Правонарушение как социальное явление

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

                  Тема: «Правонарушение как социальное  явление»                 

                                                                       Выполнил:

                                                              студент 3-го курса

                                                              заочного отделения

                             Владимир, 2003/2004 гг.                            

     Содержание:

·                   Введение

·                   О правонарушении

·                   Виды правонарушений. Признаки.

Юридический состав правонарушения. Вина.

·                   Правонарушение  -  нарушение  нормы  права.

·                   Правонарушение - нарушение

социальных  интересов и  справедливости.

·                   Причины правонарушений.

·                   Заключение

·                   Библиографический список

    

Введение

 

Сегодняшняя тема весьма актуальна  и имеет важное значение, поскольку

различные правонарушения нарушают ту сферу общественной жизни, порядок  и

стабильность в которой всегда нужны.

Цель моей работы, рассмотреть правонарушение как одно из социальных явлений

нашей жизни. Своей задачей я  ставлю дать определение  «правонарушения» и его

сопутствующим понятиям, рассмотреть  виды правонарушений и наказания  за них,

рассмотреть статьи Конституции РФ, Кодекс РФ об административных

правонарушениях, публикации «Российской газеты».

Рост числа привлечённых к административной ответственности превысил в 6-ть

раз, рост населения России. Каждый третий гражданин привлекался к

административной ответственности. В целом по РФ более 70% из всех совершённых

административных правонарушений, это нарушение общественного  порядка.

Общественный порядок это сложное  многогранное общественное явление, термин

общественный порядок является одним из самых распространённых и употребляемых

как в законодательстве, так и  юридической литературе. Конституция, Основы

КоАП содержат статьи об общественном порядке, но законодательное определение

этого понятия отсутствует, не сложилось  единое мнение ни в литературе, ни на

практике.

Общественный порядок - есть совокупность всех отношений, складывающихся в

государстве, как общественное устройство. Основой такой трактовки послужили

положения классиков марксизма-ленинизма, для охвата всех отношений, которые

организуются и поддерживаются государством. К. Маркс: "Урегулированность и

порядок, являются формой общественного  упрочнения способа производства"

[1].

В нормативных актах, юридической  литературе, наряду с общественным порядком,

выделяются (на практике население  и должностные лица их путают):

Государственный порядок - это закреплённое Конституцией РФ и Конституциями

субъектов РФ общественное и государственное  устройство. Государственный

порядок органически связан со строжайшим соблюдением законности, прав и

свобод российских граждан.

Общественная безопасность - это  система общественных отношений, регулируемая

юридическими и организационно-техническими нормами, в целях предупреждения,

пресечения и ликвидации вредных для жизни и здоровья людей, их личного, а

также государственного и общественного  имущества последствий, вызываемых

опасными проявлениями стихийных  сил природы, или опасными для окружающей

среды обращением отдельных лиц  или организаций с предметами, веществами и

механизмами.

Правопорядок и общественный порядок, с точки зрения логики, относятся  к

одному классу явлений (порядок). Порядок - состояние налаженности,

организованности, правильности системы  чего-либо (словарь русского языка).

Правопорядок - порядок общественных отношений, закреплённый правовыми

нормами. В юридической литературе единое понятие правопорядка отсутствует,

мнения: совокупность правовых отношений, система правовых отношений, порядок

в правовых отношениях, строй общественных отношений, порядок поведения,

порядок действия участников общественных отношений и т.п.

    

О правонарушении

 

Существует несколько понятий  правонарушения.

Правонарушение - это  нарушение  права,  акт,  противный  праву,  закону,

его  нормам,  содержащим  юридические  обязанности  и  запреты.

Правонарушение - деяние,  поведение,  поступки людей,   действия  или

бездействия.

"Лишь  постольку,  поскольку   я  проявляю  себя,  постольку   я  вступаю  в

область  действительности,  -  я  вступаю  в  сферу,  подвластную

законодателю.  Помимо  своих   действий   я  совершенно  не  существую  для

закона,  совершенно  не  являюсь  его  объектом.  Мои  действия  это

единственная  область,  где  я  сталкиваюсь  с  законом."

[2] Деяние  человека  выражается  или в виде  действия  или в виде

бездействия.  Действие  противоправно,  если  оно  противоречит  указанному  в

норме  обязательному  масштабу  поведения.  Бездействие - один  из  видов

поведения.  Оно  противоправно,  если  закон  предписывает  действовать  в

соответствующих  ситуациях.

Непременным признаком поведения, имеющего юридическое значение,  является

психологический признак, состоящий  в том, что правовое (как  правомерное, так

и противоправное) поведение находится  под актуальным  или потенциальным

контролем сознания и воли лица. Следовательно, не  может признаваться

правонарушением «поведение» в  состоянии невменяемости, недееспособности и во

всех случаях непроизвольной "моторной" активности, не контролируемых

сознанием и волей человека.

Правонарушения нарушают интересы, обусловливающие право и  охраняемые им, и

тем самым причиняют вред общественным и личным  интересам, установленному

правопорядку. Вред выражается в  отрицательных  последствиях правонарушений,

представляющих собой   нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных

отношений и  одновременно (хотя и  не всегда) умаление, уничтожение какого-

либо блага,  ценности, субъективного  права, ограничение пользования  ими,

стеснение  свободы поведения  других субъектов. Вред - непременный  признак

каждого  правонарушения.

Вред может иметь материальный или моральный характер, быть  измеримым или

неизмеримым, восстановимым или  нет, более или менее  значительным, ощущаемым

отдельными гражданами, коллективами и обществом в целом.

Так, если объектом правонарушения является собственность, то вред  будет

материальным, измеримым, восполнимым, различной степени значимости для

потерпевшего. При повреждении  здоровья может возникнуть имущественный,

измеримый, возместимый вред и моральный (неизмеримый, невозместимый).

Загрязнение окружающей среды, отрицательно влияющее на здоровье и другие

объекты, вызывает трудно измеримый материальный вред. Нарушение правил

уличного движения, не повлекшее аварии, не  вызывает материального вреда, но

создаёт опасные ситуации, нарушает общественный порядок, наносит ему  вред.

Наличие вреда - необходимый признак  всякого правонарушения, характеризующий

все правонарушения в качестве общественно  опасных деяний.

Если сопоставить отдельные  преступления с конкретными проступками, то, как

правило, степень общественной опасности  первых выше, чем вторых. Однако такой

вывод не всегда можно сделать применительно  к правонарушениям, учитывая как

материальный, так и моральный  вред. Например, такие наиболее опасные

преступления, как разбой с целью  завладения имуществом, имеют единодушную

отрицательную оценку. Но так называемые мелкие хищения и тому подобные

правонарушения (не относящиеся к  преступлениям) в совокупности наносят

значительно больший как материальный, так и моральный вред обществу. Большая

степень общественной опасности характеризует  преступления в целом, что не

исключает наличия отдельных административных, трудовых, гражданских

правонарушений высокой общественной опасности.

Субъективный момент деяния - вина - необходимый признак правонарушения.

Невиновных правонарушений (невиновной противоправности) не существует.

Деятельность организаций и  лиц, использующих источники повышенной опасности

(машины, механизмы, транспортные  средства) не запрещена правом и,

следовательно, правомерна. Но их применение не исключает несчастных случаев,

которые люди не в состоянии устранить (отсутствие вины). Гражданское

законодательство предусматривает  возмещение вреда, причинённого правомерными

действиями, в установленных законом  случаях.  К ним относят причинение вреда,

возникающее при исполнении правомерных обязанностей.

Пример: Пожарные причинили ущерб  имуществу при тушении пожара. Без сознания и

воли нет деяния ни противоправного, ни правомерного. Это не вызывает сомнения в

отношении невменяемых, недееспособных (душевнобольных, малолетних), которые

могут "неразумно" причинить  вред. Если малолетний или невменяемый  причинит

вред, то это не является противоправным правонарушением и не влечёт

ответственности. Основанием возникновения  обязанности по возмещению случайно

возникшего вреда служит не правонарушение (его в данном случае нет), а событие.

К событиям, то есть юридическим фактам, возникающим помимо воли и сознания

людей, следует относить не только явления природы, непреодолимую  силу (force

major - форс мажор), но также и случай.

[3]

Правонарушение - определённое, не только чисто внешнее, но и внутреннее

психическое, а именно отрицательное  отношение нарушителя к правовому

предписанию и охраняемому им интересу и, следовательно, субъективное виновное

поведение. Противоправность объективна в том смысле, что означает нарушение

норм объективного права. Категория  противоправности субъективна, поскольку

применима лишь к сознательным, волевым поступкам человека. Она имеет

объективно – субъективный характер, как и некоторые иные социальные

категории.

Итак, если противоправность всегда виновна, то, следовательно,  отсутствие

вины свидетельствует об отсутствии противоправности и правонарушения и

исключает юридическую ответственность. Но если в нормативном акте установлены

конкретный запрет или юридическая  ответственность, а за нарушение  этих

предписаний ни в данном акте, ни в  других нормах не установлена мера

ответственности, то нарушение закона или неисполнение обязанности утрачивает

характер правонарушения.

С учётом вышеупомянутого, правонарушение можно определить как антисоциальное

(общественно опасное, вредное), противоправное деяние, влекущее  юридическую

ответственность.

Правонарушения совершаются людьми - субъектами  правонарушения.  Субъект

уголовного права совпадает  с субъектом уголовной ответственности. В

гражданском праве такого совпадения нет. Закон признаёт ответственными

субъектами правонарушения дееспособных и вменяемых, то есть всех лиц,

достигших определённого возраста и обладающих полноценной психикой.

Уголовная  ответственность  наступает  по  достижении  16  лет,  а  за

отдельные  виды  преступлений  -  с  14  лет;  административная  -  с 16

лет;  ответственность  по  трудовому   праву  с  16  лет; по  гражданскому

законодательству  ответственность  в  полном  объёме  возникает  с  18  лет

и  частичная  -  с 15  лет.

С  учётом общественной опасности  правонарушения принято  делить  на  две

группы: преступления  и   иные  правонарушения (или проступки,  деликты) -

административные, дисциплинарные, гражданско-правовые.  Различие  этих  двух

групп  правонарушений проводится и с учётом  процессуального

законодательства.  Так  в  практике  судебных  органов  различают  дела

уголовные  и  гражданские:  первые  рассматриваются  на  основе  уголовно-

процессуального,  а  вторые - гражданско-процессуального  законодательства.

Между различными правонарушениями может  существовать определённая  связь.

Так  нарушение  правил  техники  безопасности  иногда  приводит  к

повреждению  здоровья  работников,  квалифицируемому  как  преступление.

Одни  виды  правонарушений  являются  причинами  или  условиями  других.

Одно  деяние  может  нарушить  нормы  нескольких  отраслей  законодательства

и  одновременно  влечь  несколько  различных  санкций.  Пример:  Виновное

повреждение  здоровья  гражданина  собственником  автомашины  влечёт

гражданско-правовую  обязанность  по  возмещению  материального  вреда,

административную  (лишение  водительских  прав)  и  уголовную

ответственность.

Существует также психологическая  связь правонарушений: безнаказанность  за

совершение  мало  опасных  (гражданских,  трудовых,  административных)

правонарушений создаёт уверенность  в безответственности  и  безопасности

совершения,  более  опасных правонарушений,  в  том  числе  и  преступлений.

     Виды правонарушений. Признаки. Юридический состав правонарушения. Вина.

     Правомерное и противоправное поведение.

Правомерным называется поведение  субъектов права, отвечающее, соответствующее

требованиям правовых норм, оно может  выражаться в осуществлении субъективных