Правонарушение

План.

Введение                                                                                              2

Глава 1. Правонарушение как  правовое явление:

1. Понятие правонарушения и его признаки                                             4 
2. Виды правонарушений                                                                            8
3. Состав правонарушений                                                                        14      

Глава 2. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния.                                                                                                         22

Заключение                                                                                       34

Список использованной литературы                                              36                               

Введение.

Человечеству, наряду с правомерным поведением, всегда будет присущ его антипод - поведение  неправомерное,  то  есть  противоречащее  нормам  права, которое и выражается  в  правонарушениях.  Поэтому,  для выработки понятия неправомерного поведения, его признаков и состава важно  изучить  содержание правонарушения, изучить его не  только  с  юридической,  но  социологической позиций.

В нынешних условиях эта проблема стала весьма актуальной в силу необходимости разработки  общих методологических подходов к ее изучению. Нарушение многих  требований  норм права в обществе имеют массовый характер и наносят  весьма  ощутимый  вред, как моральный, так и материальный,  что  позволяет  считать  правонарушение явлением социальным.  В  противоположность  социальным  законам  в  научном смысле,  которые  указывают,  как  действуют  люди,  -  законы,  издаваемые государственною властью, или нормы права, указывают, как должны действовать люди.

      Кроме того, изучения правонарушения важно потому,  что  правонарушения преступают интересы, обусловливающие право и  охраняемые  им,  и  тем  самым причиняющие   вред   общественным   и   личным   интересам,   установленному правопорядку. Это выражается в  отрицательных  последствиях  правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка,    дезорганизацию  общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда)  умаление,  уничтожение  какого-либо блага, ценности,  субъективного  права,  ограничение  пользования  ими, стеснение свободы поведения других субъектов.

      Поэтому  важно  не  просто   дать   определение   правонарушения,   но подчеркнуть его составляющие  признаки  -  те  элементы,  которые  позволяют отделить правомерное поведение от неправомерного.

Наука о преступности и ее причинах сформировалась во второй половине  XIX века и получила название криминология. Некоторое  время  ее  называли  также уголовной этиологией, уголовной социологией или биологией  —  в  зависимости от того, специалистами каких наук являлись изучавшие преступность ученые.

Следует заметить, что те или иные криминологические  концепции, а  точнее, взгляды на преступность  высказывались  и  значительно  раньше  мыслителями, специально этой проблемой не занимавшимися. Первые теоретические  построения в этой области можно найти еще у Платона и Аристотеля.  Большое  внимание проблеме преступности уделяли такие  мыслители  XVIII  века,  как  Беккариа, Бентам, Вольтер, Гельвеций, Гольбах, Дидро, Локк, Монтескье  и  другие.  О преступности и ее причинах размышляли социалисты-утописты Т. Мор, Ж. Мелье. Изучали правонарушения и А.  Сен-Симон, Ш.  Фурье. Большую роль в развитии буржуазной криминологической мысли сыграла так называемая антропологическая школа  уголовного  права, основателем которой был итальянский психиатр Чезаре Ломброзо.

Сегодня проблема исследования правонарушения, а так  же причин и путей их минимизации остается весьма актуальной.

Глава 1.

Правонарушение как правовое явление.

 

1. Понятие правонарушения  и его признаки.

В теории права  существует множество определений  правонарушения.

Давая определение  правонарушению необходимо  учитывать,  что  правонарушение по своим объективным свойствам это посягательство отдельного субъекта  права на установившийся в обществе порядок отношений между  людьми,  коллективами, между коллективом и личностью.

      Таким образом правонарушение  -  социальное,  общественно значимое явление. Даже тогда,  когда,  казалось  бы,  ущерб  понесен  только потерпевшим, правонарушитель причиняет вред обществу, ибо  посягает  на отдельного  его члена, занимающего свое место в системе  общественного  разделения  труда  и потому функционально связанного со всеми остальными членами общества.  «Если в результате правонарушения будет  уничтожен  товар,  то  пострадает  и  его собственник, и общество, поскольку этот товар не  поступит  на  рынок  и  не удовлетворит потребностей тех,  кто  в  нем  нуждается.  Если  в  результате преступления будет убит человек, то пострадает и он  сам,  и  экономика  (он никогда не будет производить товары), и семья, которая лишиться мужа,  отца, брата и т.д., и  государство,  которое  не  досчитается  одного  гражданина, потенциального государственного деятеля или солдата»¹.

Общественная  вредность правонарушения усиливается его типичностью и распространенностью, дезорганизацией нормальной жизни общества, внесением в нее элементов напряженности и конфликта. Что касается общественной вредности правонарушения, которую выделяют некоторые авторы как отдельный признак, она отражает максимальную степень причиненного вреда, поэтому является отличительным свойством лишь такой разновидности правонарушений, как преступление (ст.14 УПК РФ).

В законодательных  актах Российской Федерации употребляются  понятия административного, налогового, таможенного, экологического правонарушения, выделяют также гражданские, трудовые, уголовные правонарушения. Отразить их сущность можно следующим определением:

Правонарушение – это противоправное, виновное деяние (как действие, так и бездействие) деликтоспособного субъекта, причиняющее вред охраняемым законом интересам.

Непосредственно с правовой дефиницией связаны признаки этого понятия:

1. Деяние.

Все правонарушения представляют собой деяния людей  в форме активного действия или юридически значимого бездействия. Не могут регулироваться правом мысли людей или какие-либо личные качества, не выразившиеся в том или ином их поступке (действии или бездействии). Значит, правонарушение - это, прежде всего определенное деяние, а не помыслы, переживания или чувства. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность, родственные связи человека, а также воздействие сил природы, животных или предметов. К. Маркс подчеркивал что законы, которые делают главным критерием не действия человека, а его образ мыслей, представляют собой не что иное, как позитивные санкции беззакония.

   2. Противоправность. Само по себе деяние еще  не составляет правонарушения. Деяние становится правонарушением лишь тогда, когда оно противоречит предписаниям закона, направлено против тех отношений, которые закон защищает. Иначе говоря, когда оно противоправно. Поэтому необходимым признаком правонарушения является противоправность деяния.

Будучи юридическим  проявлением общественной вредности  деяния, противоправность выражает оценку деяния со стороны государства. Исходя из сложившейся общественно-политической ситуации, принимая во внимание исторические, национальные, религиозно-культурные и иные традиции, оно посредством юридических норм определяет содержание, виды и границы противоправного поведения. Поэтому одно и то же деяние при разных исторических условиях может получить разную оценку.

С позиций законодателя правонарушением является такое поведение правонарушителя, которое выражается не только в нарушении запретов или невыполнении обязанностей, но и в злоупотреблении правом, когда правонарушитель причиняет вред другим участникам общественных отношений, используя свое субъективное право в противоречии с его назначением. Причем злоупотребление правом относится к числу правонарушений лишь тогда, когда об этом прямо указано в законе (так, в соответствии со ст. 13, 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях злоупотребление свободой массовой информации расценивается как административное правонарушение). При этом правонарушитель или прямо преследует цель причинить вред другим лицам, или выходит за пределы своих полномочий, или реализует их с нарушением установленного порядка, или использует запрещенные средства (см. ст. 285 УК РФ, ст. 10, 169, 170, 179, 209 ГК РФ и т.д.)².

   3. Виновность  деяния.

Определяя правонарушение как противоправное деяние, оно рассматривается только с внешней, видимой, т.е. с объективной стороны. Но правонарушение имеет еще и субъективную сторону, которая показывает, кто совершил противоправное деяние, какова была направленность его воли, и каково было его психическое отношение к содеянному. Противоправное деяние только тогда рассматривается, как правонарушение, когда в этом деянии проявилась воля лица, его совершившего. Субъект права проявляет индивидуальную волю путем выбора и осуществления того или иного варианта поведения в конкретных отношениях. Противоправное деяние, совершенное лицом, которое в силу объективных обстоятельств было лишено выбора того или иного варианта поведения, не может быть правонарушением. В таких случаях содеянное не зависит от воли лица. Вот почему само по себе противоправное деяние еще не свидетельствует об отрицательном отношении лица к охраняемым законом отношениям, общественным интересам. Для правильной юридической оценки противоправного деяния как правонарушения необходимо определить состояние и направленность воли правонарушителя, т.е. его вину. Вина – это психическое отношение субъекта права к совершенному им противоправному деянию, вредному для общества, государства, других лиц. Вина представляет собой одно из важнейших юридических понятий, проявляющее себя как один из элементов субъективной стороны противоправного деяния.

   4. Деликтоспособность  субъекта.

Правонарушение  характеризуется проявлением воли человека, способного отдавать отчет в своих  поступках, действовать разумно. Поэтому субъектами правонарушения не могут быть малолетние, душевнобольные. У малолетних способность поступать разумно, отдавать отчет в своих действиях наступает с достижением определенного возраста. Поэтому субъектом правонарушения может быть не каждый человек, а только обладающий определенными качествами, которые выражает понятие "деликтоспособность".

      Деликтоспособность означает способность  субъекта правонарушения самостоятельно отвечать за свои противоправные поступки и нести юридическую ответственность. Деликтоспособными являются вменяемые лица, достигшие определенного возраста³.

   5. Социальная  вредность. 

Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т.п.). Повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства, потеря рабочего времени, бракованная продукция – все это негативные последствия правонарушения.

      Деяние может и не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные ценности  под его угрозу (например, нетрезвое состояние водителя). Степень  общественной вредности деяний может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям.

Наряду с  причинением вреда обществу в  целом каждое правонарушение, посягая  на личные, имущественные и т.п. права  субъектов, причиняет конкретный вред различного рода организациям и гражданам.

Отсутствие  хотя бы одного из элементов не позволяет  рассматривать деяние как правонарушение. Перечисленные признаки правонарушения должны рассматриваться в единстве. Они позволяют отграничить правонарушения от нарушений иных социальных норм и получают конкретизацию в составах конкретных правонарушений.

 

2. Виды правонарушений.

    Виды  правонарушений или их классификация  - это  деление  правонарушений на группы,  категории  по  определенным  признакам:  характеру  регулируемых отношений, степени  общественной  опасности,  субъектам,  распространенности (по количеству, времени, регионам).

    По  областям регулируемых отношений  правонарушения различаются:

      1)   гражданские   -    правонарушения    в    области    гражданского законодательства.

      2)  трудовые  -  правонарушения   по   поводу   выполнения   трудового законодательства.

      3)   уголовные   -   правонарушения,   подводящиеся   под    уголовную  ответственность;

      4) административные - правонарушения, за  которые Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации    установлена административная ответственность.

          По общественной опасности правонарушения  принято делить на:

           1. Преступления - виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным  кодексом под угрозой наказания.   Испокон веков целью уголовного правосудия признается  охрана  общества  в  целом.  Поэтому любое деяние, подлежащее уголовному суду, считается общественно опасным.

      За  преступления  применяются   наказания  —  наиболее   строгие   меры государственного принуждения,  существенно  ограничивающие  правовой  статус лица,  признанного  виновным  в   совершении   преступления   (лишение   или ограничение свободы,  длительные  сроки  исправительных  работ  или  лишение каких-либо  специальных  прав,  крупные  штрафы  и  др.).  За  особо  тяжкие преступления,  посягающие  на   жизнь,   применяется   исключительная   мера наказания — смертная казнь. Уголовное наказание  применяется  не  только  за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие,  а  по некоторым  составам  —  за  укрывательство  и  недонесение  о  преступлении.