Правовая культура

Повысить правовую культуру современного общества способны тщательно продуманная правовая пропаганда в средствах массовой информации, широкий доступ к нормативно-правовой базе, разработка и внедрение действенных форм вовлечения граждан в правотворческую и правоохранительную деятельность. Для распространения знаний о праве и правопорядке государство должно использовать все имеющиеся в его распоряжении средства: литературу, искусство, школу, церковь, печать, радио, телевидение, специальные юридические учебные заведения. Основным элементом целенаправленного воздействия на развитие личности является правовое воспитание. Его необходимо выстраивать как многоуровневое и непрерывное. Оно должно начинаться в школе и продолжаться всю жизнь. Особенно необходимо уделить внимание правовому воспитанию молодежи, ведь от того, насколько будет образован и воспитан молодой человек, зависит будущее России.

При повышении уровня правовой культуры общества особое внимание необходимо уделить средствам массовой информации. В современных условиях они оказывают огромное влияние на сознание людей. Бросается в глаза низкий уровень правовой культуры, несформированность и деформированность правосознания журналистов. Во многих публикациях и выступлениях усматриваются различные проявления антикультуры СМИ. Как верно замечает Морозова Л.А. – “дело не только и не столько в юридических знаниях, вернее, в их отсутствии, сколько в отношении к праву, правовым принципам, законодательным нормам. Очень часто СМИ наглядно демонстрируют пренебрежение к правовым требованиям вплоть до полного отрицания всех запретов”.[14]

Необходимо также отметить, что состояние правовой культуры общества во многом определяется степенью участия профессионалов-юристов в работе по формированию правосознания граждан, а также их собственный уровень культуры. Правовое воспитание и пропаганда должны стать неотъемлемой частью профессиональной деятельности юристов, ведь именно их профессия основана на совершенном владении правовыми средствами.

Глава 3. Правовое воспитание.

3.1. Правовая социализация.

Правовая социализация- это приобщение человека к правовой среде, усвоение им и поддержание правовых норм, т.е. механизм интеграции личности в среду действия права.[15]

Правовая социализация представляет собой процесс взаимодействия личности и социально-правовой среды, вследствие которого происходит усвоение требований правового поведения, приобретение ценностей, ведущих к формированию свойств и качеств, позволяющих адаптироваться к этой среде и осуществлять правовую деятельность.

Выделяют два этапа социализации:

- первоначальный;

- вторичный.

На первом этапе происходит формирование правовых качеств. Второй этап связан с передачей накопленного правового опыта в правовую среду.

Правовая социализация сложный процесс, включающий в себя:

- накопление навыков адекватного реагирования на правовые требования, самостоятельной ориентации в правовом пространстве

( принятие приемлемых решений в юридически значимых ситуациях);

- формирование осознанного отношения к правовой действительности в результате приобретения нового комплекса правовых знаний (осознание права);

- освоение человеком новых для него правовых ценностей в процессе целенаправленного правового воспитания.

Таким образом, можно подвести итог, что в процессе правовой социализации происходит:

- передача накопленных в обществе норм и ценностей правовой культуры человеку;

- овладение языком права;

- привитие навыков правомерного общения и взаимодействия в социально-правовой среде;

- мобилизация возможностей права для участия в правовой жизни общества.

3.2. Правовое воспитание как средство формирования правовой культуры.

Важное значение на обоих этапах правовой социализации оказывают системы правового воспитания.

Правовое воспитание- это целенаправленная деятельность по трансляции (передаче) правовой культуры, правового опыта, правовых идеалов и механизмов разрешения конфликтов в обществе от одного поколения к другому. [16]Правовое воспитание имеет целью развитие правового сознания человека и правовой культуры общества в целом.

Обычно говорят о правовом воспитании в широком и узком смысле. В первом случае речь идет, скорее, не о правовом воспитании, а о правовой социализации человека, когда он “воспитывается” окружающей обстановкой в целом, всей юридической практикой и поведением людей, должностных лиц – представителей государственного аппарата в правовой сфере. При этом у людей, должностных лиц, государственных органов, осуществляющих правовую деятельность ( правомерную или неправомерную), нет прямой цели оказать на других правовоспитательное воздействие. Однако такое воздействие на окружающих все-таки оказывается. Что касается правового воспитания в узком смысле, то оно отличается своей целенаправленностью на повышение правовой культуры человека, группы людей и общества в целом.

В последнее время коренным образом изменились роль и значение правовых знаний в российском обществе и в сознании людей. Это объясняется тем, что Россия провозглашена правовым государством, и правовая реформа, осуществляемая в рамках обновления законодательства, строится на принципах верховенства закона, приоритета прав личности, осознание новой, гуманистической роли права. Однако, по мере обновления законодательства, становится все более явным разрыв между новым демократическим законодательством и низким уровнем правосознания и правовой культуры населения. Значительная часть студентов относится к праву как к средству решения личных и общественных проблем в экстремальных ситуациях. Это ставит проблему формирования правовой культуры в системе профессионального образования в ранг государственной политики. Построение правового государства невозможно без одновременного формирования у будущих специалистов соответствующих правовых знаний и правосознания, которые зависят от правового образования.

Содержанием правового воспитания является приобщение людей к знаниям о государстве и праве, законности, правах и свободах личности, понимание сущности правовых учений, доктрин, выработка у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение. Конечно, некоторые правовые ценности, имея основу и происхождение в моральных нормах, усваиваются личностью в процессе разнообразной социальной практики. Однако целью правового воспитания является «создание специального инструментария по донесению до разума и чувств каждого человека правовых ценностей».[17]

Проблема формирования правовой культуры остается актуальной, потому что отсутствует целостная концепция личностной правовой культуры, а педагоги правового обучения зачастую не имеют четких условий ее выражения.

Нельзя не обратить внимание на то, что правовое воспитание тесно связано с правовым обучением: воспитание не может происходить без обучения, а обучение, так или иначе, оказывает и воспитательный эффект. Различие здесь можно провести, причем весьма условно, по сфере воздействия: воспитание влияет в основном на эмоционально-волевую, ценностную, мировоззренческую сторону сознания, а обучение – на когнитивно-рациональную с целью информационно-ознакомительного воздействия на человека. Ценностное, эмоционально-волевое воздействие в свою очередь очень сильно ограничено реальной правовой, новой практикой, поскольку невозможно воспитать у человека уважение к тем ценностям, которые отсутствуют в общественном сознании и деятельности людей, но провозглашаются на словах, в пустых декларациях и демагогических заявлениях (как политическими лидерами перед населением, так и простыми воспитателями и учителями перед детьми и юношеством). В.С. Нерсесянц отмечает, что “ценности и идеалы «вырастают» спонтанно, формируются самой жизнью, всеми окружающими обстоятельствами, и роль субъективного фактора, целенаправленной деятельности здесь хотя и важна, но не является ведущей, а тем более единственно необходимой и достаточной”. [18]

На роль воспитателя годится далеко не каждый. В общественном масштабе таким воспитателем может стать какой-либо выдающийся человек (А.Д. Сахаров, А.Ф. Кони), который раскроет людям глаза на истинное положение дел в области защиты прав человека, противостоянии государственному произволу.

Правовое воспитание осуществляется через определенную систему и с помощью определенных средств и методов.

К формам правового воспитания относятся:

- правовое обучение;

- правовая пропаганда;

- организованная и контролируемая социально-правовая практика населения.

Средствами правового воспитания являются материальные источники, используемые для достижения целей воспитательной работы в области права (юридическая литературы и законодательные акты).

К методам правового воспитания относится правовое просвещение. Процесс распространения правовых знаний служит росту общей правовой культуры. Главная его цель - «воспитание уважения к праву и законности как ценностной установки широких слоёв населения России».[19]

Организационная структура правового воспитания включает в себя:

- субъекты – органы, которые проводят воспитательную работу в области права;

- объекты – категория населения, по отношению к которой проводится воспитательная работа;

- воспитательные действия – деятельность, осуществляемая для достижения намеченных целей.

Элементом этой системы является правовое образование людей. Он представляет собой систему общественных институтов, обеспечивающих поэтапное приобщение людей к праву, воспитание у них современного правового мышления, приобщение к подлинным ценностям правовой культуры, формирование способности и готовности активно участвовать в политическом процессе путем эффективного использования демократических прав и свобод.

Потребность в правовом образовании обусловлена задачами формирования правового государства, интересами отдельной личности и групп людей использовать правовые средства для достижения фактических целей осуществляемой ими деятельности, т.е. целью обучения является обеспечение правовой социализации личности и подготовка к участию в правовой жизни общества.

В современных условиях правовое образование предполагает решение следующих задач:

- ликвидацию у населения и должностных лиц государства правовой безграмотности;

- охват всех граждан и должностных лиц систематическим правовым обучением;

- привитие каждому человеку внутренне осознанной потребности и способности активно использовать правовые средства для удовлетворения как личных, так и общественных интересов.

Особую сложность представляет собой правовое воспитание лиц, склонных к совершению антиобщественных поступков. В этих случаях внедрение в сознание человека новых убеждений и взглядов должно сочетаться с его отказом от уже сложившихся позиций и установок, в совокупности образующих так называемую негативную правовую культуру. Не исключено, что указанные лица могут попытаться использовать знание законов во вред обществу, тем самым государственную волю, воплощенную в них. Поэтому акцент при воспитании, а по существу - перевоспитании следует делать на осознании ими моральных принципов общества, на понимании роли и значения санкций правовых норм как морально оправдательного средства борьбы с правонарушениями.

Немаловажную роль в формировании правовой культуры общества играют такие средства информации как газетная, журнальная статья, театральные постановки, кино и телевидение. Однако большинству журналистских публикации и сценариев фильмов не хватает глубины и всесторонности при исследовании проблемы воспитания чувства уважения к правам, свободам людей, разъяснения новых юридических видов социализации человека. Законы жанра, характерные для средств массовой информации, предполагают сенсационность при отборе материала. Я полностью согласна с мнением В.А. Васильева, который считает что, “ Это приводит к определённому смещению ракурса, рассматриваемого журналистом события на «кровавые разборки», описание патологии преступника, утрирование изощрённости или жестокости совершённого преступления».[20]

                                Заключение

Целью данной работы было всестороннее научно-теоретическое исследование правовой культуры. Анализ вышеизложенного материала позволяет сделать вывод, что государство является социальным, если в нем разработаны и нормативно закреплены механизмы реализации социальных прав граждан, а также функционирует развитое гражданское общество, способное контролировать государственную власть, если правовая культура каждого члена общества достигает не только уровня правовой компетентности, но и такого уровня, когда у каждого представителя и политической системы, и гражданского общества сформирована внутренняя потребность уважать права и свободы человека, следовать законам, контролировать их исполнение.

Подводя итоги, сформулирую выводы:

- необходимость изучения данной темы диктуется, прежде всего, практическими потребностями развития российского общества. Правовая культура становится реальным инструментом социальных, политических и экономических преобразований, оказывающих существенное влияние на функционирование правовой системы российского государства и гражданского общества;

- правовая культура – есть качественное состояние правовой жизни общества, которое выражается в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом в уровне правового развития общества;

- только контроль со стороны гражданского общества может способствовать улучшению деятельности и законодательных, и исполнительных структур власти, совершенствованию правовой системы, повышению правовой культуры всего общества властных структур.

В связи с этим предлагаю практические рекомендации:

- разработать национальную программу правового воспитания и формирования новой правовой культуры населения, в рамках реализации государственной политики построения демократического правового государства и утверждения гражданского общества, в которую будут входить:

- теоретическое исследование проблемы правовой культуры;

- обязательное правовое образование государственных служащих, должностных лиц;

- преподавание правовых дисциплин в школах, вузах;

- привлечение СМИ для организации правового образования населения;

- организация доступной юридической помощи населению.

В заключение хочу сказать, что хотя наша правовая система находится далеко не в лучшем положении, бюрократия расцветает, широко распространены взяточничество и коррупция, тем не менее, если постараться, если откинуть свойственный многим скептицизм, то можно увидеть, что все же за последнее десятилетие Россия как государство структурно изменилась и встала на путь демократического развития. Как справедливо заметила Соколова Н.С., “ тщательно продуманная и эффективная система правовой пропаганды повысит правовую культуру общества и будет способствовать повышению уровня правосознания граждан” и, соответственно, улучшению правового положения страны.[21]