Правовой статус безработного

Федеральное агентство по образованию  

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования 

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ

Филиал  в г. Архангельске 
 
 
 

Контрольная работа по курсу «Правоведение» 
 

Вариант 4 
 
 
 
 

Подготовил:

Студент 2 курса 

факультет Финансы  и кредит

Поток-(периферия) 

№ зачетной книжки 

Проверил:

к.ю.н. Плотников Андрей Анатольевич 
 
 
 
 

Архангельск

2011

 

Содержание

Введение………………………………………………………………………….......3

1 Правовой  статус безработного……………………………………………………4

2. Первичная  регистрация безработных граждан………………………………….5

3. Регистрация  безработных граждан в целях  поиска подходящей работы…….6

4. Регистрация  граждан в качестве безработных………………………………….7

5. Перерегистрация  безработных граждан…………………………………………8

6. Снятие  безработных граждан с регистрационного  учета……………………..9

7. Социальные  гарантии и компенсации безработным…………………………..12

Заключение………………………………………………………………………….17

Задача..........................................................................................................................18

Список используемой литературы...........................................................................21 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

     Безработицей является незанятость экономически активного населения в хозяйственной деятельности. Существует фрикционная безработица, имеющая место тогда, когда индивид не ищет работу по собственному желанию, и институциональная безработица, которая возникает в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в нестесненном рыночном хозяйстве.

     Многие  граждане, оставшиеся без работы, не могут самостоятельно адаптироваться в условиях современного рынка труда. Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 18.10.2007) призван регулировать вопросы социальной поддержки безработных.

     Цель  данной контрольной работы – изучение  правового статуса безработного.

     В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

     -рассмотреть  понятие безработного;

     -изучить  права и обязанности безработного;

-рассмотреть социальные гарантий и компенсаций безработным. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.   Правовой статус  безработного.

    Безработными признаются граждане, которые трудоспособны, не имеют работы и заработка (дохода), зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней, не трудоустроены в течение десяти дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата.

    Не  считаются безработными лица:

• не достигшие 16-летнего возраста;
• пенсионеры по возрасту, получающие пенсию за выслугу лет;
• отказавшиеся дважды в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от предложенной подходящей работы, а впервые ищущие работу — единожды отказавшиеся от профессионального обучения или предложенной оплачиваемой работы;
• не явившиеся в службу занятости в течение 10 дней по неуважительным причинам со дня их регистрации для поиска подходящей работы;
• осужденные по приговору суда, вступившего в законную силу, к исправительным работам без лишения свободы и наказанные лишением свободы.

    Регистрация безработных граждан осуществляется органами по вопросам занятости по месту жительства в следующей последовательности:

1. первичная регистрация безработных граждан;
2. регистрация безработных граждан в целях поиска подходящей работы;
3. регистрация граждан в качестве безработных;
4. перерегистрация безработных граждан.

    По  каждому этапу регистрации выдается отдельный регистрационный учет безработных граждан. Формы документов по ведению регистрационного учета безработных граждан устанавливаются Минтруда РФ. Оказание гражданам услуг в области содействия занятости и защиты от безработицы, предоставления информации осуществляется органами по вопросам занятости бесплатно. 

2. Первичная регистрация безработных  граждан.

    Она осуществляется в целях учета  общей численности безработных граждан, обратившихся в органы по вопросам занятости по месту жительства для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости, без предъявления ими каких-либо документов.

    При первичной регистрации в регистрационных  документах указывается: фамилия, имя, отчество обратившегося гражданина, адрес, возраст, пол, образование и краткое содержание информации по интересующему вопросу.

    Безработным гражданам при первичной регистрации  предоставляется следующая информация:

• состояние рынка труда на соответствующей территории;
• наличие вакантных рабочих мест (должностей), оплата и другие условия труда с целью выбора работы;
• возможности профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации;
• порядок и условия регистрации в целях поиска подходящей работы, регистрации и перерегистрации в качестве безработных;
• права и ответственность в области занятости населения и защиты от безработицы.

 
 
 
 
 
 

3. Регистрация безработных граждан  в целях поиска подходящей работы.

    Безработные граждане данной категории представляют справку о среднем заработке (доходе, денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы (службы), выданную в установленном порядке, и предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку или иные документы, подтверждающие трудовой стаж, документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию.

    Граждане, впервые ищущие работу, должны предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и документ об образовании. В дополнение к указанным документам инвалиды предъявляют трудовую рекомендацию, заключение о рекомендуемом характере и условиях труда или индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданные в установленном порядке. Соответствующие документы предъявляют и другие граждане, имеющие ограничения в трудовой деятельности по состоянию здоровья.

    Данные  документы (в полном объеме), представленные в органы по вопросам занятости, дают гражданину право требовать регистрации в целях поиска подходящей работы. Органы по вопросам занятости в течение десяти дней со дня регистрации должны по возможности предложить обратившемуся два варианта подходящей работы, включая работу временного характера, а впервые ищущему работу, не имеющему профессии (специальности), — два варианта получения профессиональной подготовки или оплачиваемой работы включая работу временного характера. При этом не допускается:

1. направление граждан на рабочие места, находящиеся за пределами транспортной доступности; транспортная доступность (максимальная удаленность) подходящей работы от места жительства гражданина определяется соответствующими органами местного самоуправления с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности (она установлена в пределах полутора часов проезда к месту работы от места жительства);
2. направление граждан в организации с целью трудоустройства без подтверждения этими организациями наличия у них вакантных рабочих мест (должностей);
3. приглашение граждан в органы по вопросам занятости чаще раза в две недели, за исключением случаев, когда такое приглашение связано с предложением подходящей работы или с предложением об участии в специальных программах содействия занятости.

    Если  подходящей работы нет, безработным  гражданам при их желании предлагается оплачиваемая общественная работа. При отсутствии или утрате профессиональных навыков к работе им может быть предложено пройти профессиональную подготовку (переподготовку), повысить квалификацию по направлению органов по вопросам занятости.

    На  каждого безработного гражданина, зарегистрированного  в целях поиска подходящей работы, оформляется личное дело, в котором производятся соответствующие записи обо всех предложениях органов по вопросам занятости, в том числе по предоставлению подходящей работы, о направлении к работодателям для трудоустройства, о направлении на профессиональное обучение, о приглашении граждан в органы по вопросам занятости и других действиях, связанных с поиском подходящей работы, а также о согласии (отказе) граждан с предложениями органов по вопросам занятости.

4. Регистрация граждан в качестве безработных.

    Будучи  зарегистрированными в целях  поиска подходящей работы, безработные граждане в установленный день проходят регистрацию в качестве безработных в органах по вопросам занятости и предъявляют следующие документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку или иные документы, подтверждающие трудовой стаж; документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию.

 В случаях  необходимости граждане представляют дополнительную или уточненную справку о среднем заработке (доходе, денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы (службы), выданную в установленном порядке.

 Граждане, впервые ищущие работу, не имеющие  профессии (специальности), предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и документ об образовании. Инвалиды в дополнение к указанным документам предъявляют индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную государственной службой медико-социальной экспертизы. Органы по вопросам занятости имеют право проверять подлинность представленных документов.

 Тем, кому в установленном порядке  отказано в регистрации в качестве безработных, предоставляется право  на повторное обращение в органы по вопросам занятости через один месяц со дня отказа, установленного органом по вопросам занятости, для решения вопроса о регистрации их безработными. В случаях отказа гражданину в регистрации его безработным органы по вопросам занятости устно или письменно с обязательной отметкой в личном деле уведомляют его о принятом решении и причинах отказа. 

 Перерегистрация безработных граждан.

    Такая перерегистрация устанавливается  органами по вопросам занятости, но не реже 2 раз в месяц. При перерегистрации безработные граждане предъявляют паспорт и трудовую книжку или иные документы, требующиеся для регистрации в качестве безработных.

    В соответствии с п. 21 Порядка регистрации  безработных от 22 апреля 1997 г. безработные  граждане обязаны активно содействовать своему трудоустройству, соблюдать порядок и условия регистрации и перерегистрации, информировать органы по вопросам занятости о своих действиях по вопросам самостоятельного поиска работы и трудоустройства, в том числе о работе временного характера.