Правовые гарантии конституционного права на свободу и личную неприкосновенность

    К числу таковых можно отнести  право на личную свободу и неприкосновенность, свободу слова и печати, свободу  собраний, свободу вероисповедания, свободу обучения и, наконец, свободу союзов. Первые три названные свободы наиболее часто встречаются в конституционных текстах; не даром именно о них говорит А.В. Дайси в своем классическом труде об основах государственного права Англии, иллюстрируя на их примере собственно концепцию господства права⁸. Вместе с тем, лучшие образцы европейских конституций: Конституция Норвегии 1814 г., Конституция Бельгии 1831 г., Конституция Румынии 1866 г. и др. содержат более широкий перечень гражданских свобод, прибавляя к названным выше свободу передвижения и выбора места жительства, а также свободу петиций. Одновременно происходит постепенная детализация и конкретизация конституционно-правовых норм о свободах личности, их декларирование подкрепляется установлением институциональных и процессуальных гарантий реализации.

    Обобщая итоги проведенного анализа, можно  утверждать, что современное понимание  человеческой свободы сложилось  эволюционным путем. С этой точки зрения мировая история может быть разделена на три наиболее крупных этапа: 1) с античных времен до эпохи Возрождения – формирование общественно-политических и социально-экономических предпосылок свободы личности; 2) с эпохи Возрождения до времен буржуазно-демократических революций – формирование идеологических основ свободы личности; 3) со времен буржуазно-демократических революций до настоящего времени – формирование политико-правовых основ свободы личности.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.2 Современное понимание  права на свободу  и неприкосновенность  личности

    Закрепляя право на личную неприкосновенность, Конституция РФ в ч. 1 ст. 22 использует формулировку «каждый имеет право  на свободу и личную неприкосновенность». Всеобщая Декларация прав человека в  ст. 3 говорит: «Каждый имеет право  на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность». Но ни один из указанных  документов не дает четкого определения  «личной неприкосновенности. Что  же представляет собой личная неприкосновенность?

    В книге «Права человека» под редакции Е. А. Лукашевой право на личную неприкосновенность рассматривается в неразрывной  связи с правом на свободу и  понимается, как право самостоятельно определять свои поступки, располагать собой, своим временем⁹.

     М.М. Утяшев рассматривает право на свободу и личную неприкосновенность как недопустимость произвольного вмешательства кого бы то ни было, в том числе государственных структур, в индивидуальную жизнь, в физическую или психическую самобытность лица¹⁰.

     Таким образом, многие современные ученые, исследуя право на личную неприкосновенность, рассматривают его в совокупности с правом на свободу, поскольку конституционно оба эти важнейших права закреплены в единой правовой формуле. Однако для  определения права на личную неприкосновенность и сферы, на которую оно воздействует, необходимо выделить его из этой правовой формулы, определив основные признаки и содержание, вкладываемое законодателем.

     Постатейный комментарий к Конституции РФ под ред. О. Е. Кутафина предлагает понимать право на личную неприкосновенность как недопустимость вмешательства извне в область индивидуальной жизнедеятельности личности, включающую в себя физическую неприкосновенность и психическую неприкосновенность¹¹. Подобное понимание представляется весьма обоснованным, поскольку имеет ряд преимуществ. Неприкосновенность рассматривается как «недопустимость вмешательства извне», что весьма емко определяет сущность данного понятия. Разграничение «физической» и «психической» неприкосновенности также имеет существенное значение, поскольку без «психической» составляющей определение было бы неполным.

     Так, конституционно закрепленные права  на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей  чести и доброго имени¹², право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений¹³, а также право на неприкосновенность жилища стоят на страже частной сферы жизнедеятельности человека и, соответственно, являются конкретизирующими положениями права на личную неприкосновенность, выступая необходимыми условиями его гарантии.

     Минусом данного определения видится  привязка «недопустимости вмешательства» к «области индивидуальной жизнедеятельности  личности». Предполагается, что термин «личность» выбран здесь не совсем удачно, поскольку это категория, обозначающая больше психологические  свойства индивида, а не его социально  значимые черты. Однако вполне возможны случаи, когда человек может быть лишен таких черт. Например, существуют люди, страдающие психическими заболеваниями, сопровождающимися обезличиванием или раздвоением личности, к которым  данная терминология не применима. Это  свидетельствует о необоснованно  узком круге субъектов, к которым  относится данное определение, потому что не каждый человек может являться личностью в полном смысле этого  слова, и, соответственно, определенный круг субъектов выпадает из сферы  действия данного права.

     С учетом вышеизложенного можно определить личную неприкосновенность как недопустимость вмешательства извне в сферу  индивидуальной жизнедеятельности  человека, включающую в себя физическую и психическую неприкосновенность.

     Законность  и обоснованность ограничения неприкосновенности личности во многом зависят от установления и реализации совокупности соответствующих  правовых гарантий неприкосновенности личности: международно-правовых, конституционных, уголовно-процессуальных, уголовно-правовых и гражданско-правовых гарантий.  

2. Правовые гарантии  конституционного  права на свободу  и личную неприкосновенность

2.1 Международно-правовые  гарантии права  на свободу и  личную неприкосновенность

     Под правовыми гарантиями законности и обоснованности ограничения неприкосновенности личности следует понимать совокупность условий, средств и способов, установленных нормами международного, конституционного, уголовно-процессуального законодательства и иными законами, а также осуществляемая на их основе процессуальная деятельность, обеспечивающие личности охрану и защиту ее физической, нравственной и психической неприкосновенности, индивидуальной свободы, общей свободы действий и личной безопасности от произвольных посягательств в процессе возбуждения, расследования и рассмотрения уголовного дела.

     Международное право оказывает в настоящее  время все более сильное влияние  на развитие национального, внутригосударственного права. Идея принятия международного права влечет за собой обязанность государств, следовать его демократическим принципам. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора¹⁴. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права¹⁵. Таким образом, не может быть законным ограничение неприкосновенности личности, если оно производится вопреки таким принципам и нормам. Конкретными международно-правовыми гарантиями выступают многочисленные нормы права, регламентирующие неприкосновенность личности.

       Однако не всегда содержание  норм уголовно-процессуального законодательства  соответствует содержанию соответствующей  норме международного права. Так,  например, согласно ст. 5 ч. 2 Европейской  Конвенции о защите прав человека  и основных свобод, каждому арестованному  незамедлительно сообщаются причины  его ареста. При этом, исходя из  грамматического толкования слова «причины», представляется, что под ними понимаются - веские доводы, которые в силу их наличия и вызвали применение меры пресечения. В развитие указанной нормы Конвенции, ч. 2 ст. 101 УПК РФ содержит норму о вручении копии постановления или определения о применении меры пресечения лицу, в отношении которого оно вынесено по его просьбе. Несоответствие данного положения норме международного документа прослеживается по двум пунктам. Во-первых, отсутствует императивность, присущая международной норме, о незамедлительности вручения копии постановления, определения. Во-вторых, само по себе ознакомление обвиняемого (подозреваемого) с постановлением, не содержащим непосредственно причины его заключения под стражей, является нарушением ст. 5 ч. 2 Конвенции, но вполне законно с точки зрения УПК РФ. Такая ситуация при ограничении конституционных прав граждан представляется недопустимой. Следователь должен разобраться в каждом уголовном деле, по которому обвиняемому избирается мера пресечения, настолько, чтобы ответственно и однозначно принять решение о применении этой меры. Все факты, положенные следователем в обоснование необходимости ограничения прав граждан, должны быть отражены в соответствующем постановлении. В противном случае необходимо признавать такое постановление незаконным,  следовательно, не имеющим силы. Закрепление данного положения позволит, во-первых, исключить случаи произвольного ограничения прав граждан, когда это не вызывается действительной необходимостью, во-вторых, повысить ответственность должностных лиц за принимаемые ими решения по применению той или иной меры пресечения и, в-третьих, обеспечить действенный прокурорский надзор за исполнением требований закона

     2.2 Правовые гарантии на свободу и личную неприкосновенность

     В качестве конституционных гарантий неприкосновенности личности следует  рассматривать ст.ст. 2, 6, 7, 15, 17-25, 41, 42, 45-52, 54, 55, 56, 80, 85, 114 Конституции РФ. Большую  роль среди них в обеспечении  законности и обоснованности ограничения  неприкосновенности личности играют конституционные  принципы. Те из них, которые имеют  прямое отношение к уголовному судопроизводству, являются в то же время уголовно-процессуальными  принципами.

     Процессуальные  гарантии неприкосновенности личности представляют собой составную часть гарантий прав личности, единую систему мер и средств, предназначенных для охраны и защиты важнейших прав участников процесса.

     Уголовно-процессуальное права направлено одновременно на защиту как личности, так и правосудия, между тем некоторые нормы отходят от общего правила и защищают интересы либо гражданина, либо правосудия.

     Под гарантиями в уголовном процессе в научной литературе понимаются: нормы, предусматривающие уголовно-процессуальные права; процессуальные обязанности должностных лиц и органов, осуществляющих уголовное судопроизводство; уголовно-процессуальный режим; установленная законом система средств - правовые нормы, принципы, институты.

     В качестве процессуальных гарантий прав и законных интересов личности в  правовой литературе рассматриваются: принципы уголовного процесса; процессуальная форма судопроизводства; закрепленные в законе права и обязанности участников уголовного процесса. Рассмотрим подробнее каждую группу гарантий применительно к неприкосновенности личности в уголовном процессе.

       Концептуальную роль в обеспечении  неприкосновенности личности играют  назначение и принципы уголовного процесса. В части 1 ст. 6 УПК РФ в качестве одного из назначений уголовного судопроизводства прямо указывается: защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Причем каждый принцип уголовного судопроизводства воплощает такие обязанности лица, производящего дознание, расследование, прокурора, суда, которые в силу своего существа служат особо важными гарантиями прав и законных интересов обвиняемого и других лиц, участвующих в процессе. Все уголовно-процессуальные принципы неразрывно связаны между собой и образуют единую систему.

     В немалой степени способствует законности и обоснованности ограничения неприкосновенности личности часть 4 ст. 7 УПК РФ, согласно которой все решения суда, судьи, прокурора, следователя, дознавателя  должны быть законными, обоснованными  и мотивированными, а также требования статьи 9 УПК РФ об уважении чести  и достоинства личности, запрете  на применение насилия, пыток, другого  жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения. Кроме того, наиболее значимым является принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Согласно ст. 48 Конституции РФ, каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Признавая, что необходимость в защитнике может проявиться и в других случаях, Конституционный Суд в своем постановлении установил, что норма части 2 статьи 48 Конституции РФ определенно указывает на сущностные признаки, характеризующие фактическое положение лица, как нуждающегося в правовой помощи в силу того, что его конституционные права, прежде всего, на свободу и личную неприкосновенность ограничены, в том числе в связи с уголовным преследованием в целях установления его виновности.