Шпаргалка по "Правоохранительные органы"

Деятельность органов федеральной  службы безопасности осуществляется по следующим основным направлениям: 1) контрразведывательная деятельность; 2) борьба с преступностью; 3) разведывательная деятельность; 4) пограничная деятельность; 5) обеспечение информационной безопасности. Контрразведывательная деятельность – это деятельность органов федеральной службы безопасности по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной против безопасности Российской Федерации.

Полномочия и функции органов  федеральной службы безопасности. Органы федеральной службы безопасности обязаны: – информировать Президента РФ, Председателя Правительства РФ об угрозах безопасности государству; – выявлять, предупреждать, пресекать разведывательную и иную деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленную на нанесение ущерба безопасности России; – добывать разведывательную информацию в интересах обеспечения безопасности РФ, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала; – выявлять, предупреждать и пресекать преступления; производить дознание и предварительное следствие; осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении; – выявлять, предупреждать и пресекать акты терроризма; – разрабатывать и осуществлять во взаимодействии с другими государственными органами меры по борьбе с коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, контрабандой, деятельностью незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя; – проводить во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области внешней разведки мероприятия по обеспечению безопасности учреждений и граждан Российской Федерации за ее пределами.  Органы федеральной службы безопасности имеют право: – устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на то согласие; – осуществлять оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации; – осуществлять проникновение в специальные службы и организации иностранных государств, проводящие разведывательную и иную деятельность, направленную на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации, а также в преступные группы; – беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности в случае, если имеются достаточные данные полагать, что там совершается или совершено преступление. Обо всех таких случаях вхождения в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения органы федеральной службы безопасности уведомляют прокурора в течение 24 часов; – временно ограничивать или запрещать передвижение граждан и транспортных средств по отдельным участкам местности, обязывать граждан оставаться там или покинуть эти участки в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан, проведения неотложных следственных действий, оперативно-розыскных и антитеррористических мероприятий; – получать безвозмездно от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей, за исключением случаев, когда федеральными законами установлен специальный порядок получения информации.  

69.Органы Министерства внутренних  дел РФ и их место в правоохранительной  системе. Органы внутренних дел образуют централизованную систему, возглавляемую МВД России. Правовой основой организации и деятельности органов внутренних дел РФ является Конституция, Закон о милиции, другие федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы и распоряжения Министра внутренних дел РФ.

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере внутренних дел, в том числе в сфере  миграции.

МВД России возглавляет Министр  внутренних дел, который назначается  на должность и освобождается  от должности Президентом РФ по представлению  Председателя Правительства РФ. Министр  имеет трех заместителей, назначаемых  на должность и освобождаемых  от должности Президентом РФ по представлению  Председателя Правительства РФ. В  МВД России может быть сформировано до 15 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства. При МВД  России создан Следственный комитет  и Главное командование внутренних войск МВД России.

 

Организация и деятельность МВД  России регламентируются Указом Президента РФ от 19.07.2004 № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел РФ», утвердившим  Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

 

МВД России подчиняется Президенту РФ по вопросам, отнесенным к его  компетенции Конституцией и законодательными актами РФ, а также Правительству  РФ.

 

МВД России возглавляет систему  органов внутренних дел, в которую  входят:

 

– главные управления МВД России по федеральным округам;

– министерства внутренних дел республик, главные управления, управления и  отделы внутренних дел краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, районов, городов, районов в городах, закрытых административно-территориальных образований;

– управления (линейные: управления, отделы, отделения) внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте;

– управления (отделы) на особо важных и режимных объектах;

– окружные управления материально-технического и военного снабжения;

– образовательные, научно-исследовательские  учреждения и иные подразделения, предприятия, учреждения и организации, созданные  для осуществления задач, возложенных  на органы внутренних дел и внутренние войска;

 

– внутренние войска, состоящие из округов внутренних войск, соединений, воинских частей, военных образовательных  учреждений, учреждений обеспечения  деятельности внутренних войск, органов  управления внутренними войсками. Кроме  того, МВД России осуществляет координацию  и контроль деятельности подведомственной ему Федеральной миграционной службы (ФМС России).

 

Основными задачами МВД России являются:

 

1) разработка и принятие в  пределах своей компетенции мер  по защите прав и свобод  человека и гражданина, защите  объектов независимо от форм  собственности, обеспечению общественного  порядка и общественной безопасности;

2) организация и осуществление  мер по предупреждению и пресечению  преступлений и административных  правонарушений, выявлению, раскрытию  и расследованию преступлений;

3) руководство органами внутренних  дел и внутренними войсками  в целях выполнения возложенных  на них задач и принятие  мер по совершенствованию их  деятельности;

4) совершенствование нормативной  правовой основы деятельности  органов внутренних дел и внутренних  войск, обеспечение законности  их деятельности;

5) совершенствование работы с  кадрами, их профессиональной  подготовки, обеспечение правовой  и социальной защищенности сотрудников  и военнослужащих системы МВД  России;

6) развитие и укрепление материально-технической  базы органов внутренних дел  и внутренних войск.

 

МВД России выполняет следующие  функции:

– определяет основные направления  деятельности органов внутренних дел  и внутренних войск по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка, общественной безопасности, участвует  в разработке и выполнении федеральных  целевых программ в сфере борьбы с преступностью;

– осуществляет анализ состояния  правопорядка и преступности, разрабатывает  долгосрочные и оперативные прогнозы развития криминогенной ситуации и  на этой основе вносит в установленном  порядке в органы государственной  власти РФ и органы государственной  власти субъектов РФ предложения  об укреплении законности, обеспечении  общественного порядка и общественной безопасности, усилении борьбы с преступностью, информирует население по этим вопросам, организует взаимодействие со средствами массовой информации;

– обеспечивает выполнение органами внутренних дел и внутренними  войсками федеральных конституционных  законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений  и распоряжений Правительства РФ, а также законов и иных нормативных  правовых актов субъектов РФ, принятых в пределах их полномочий;

– обобщает практику применения законодательства РФ по вопросам, отнесенным к компетенции  министерства, разрабатывает и вносит в установленном порядке в  соответствующие органы государственной  власти РФ предложения о его совершенствовании, подготавливает проекты нормативных  правовых актов РФ по вопросам деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, осуществляет нормативное регулирование  своей деятельности и оказывает  органам внутренних дел и внутренним войскам практическую и методическую помощь в организации нормативной  правовой работы, налаживает пропаганду правовых знаний;

– участвует совместно с органами государственной власти субъектов  РФ в разработке и выполнении региональных целевых программ в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка и борьбы с преступностью; в разработке и реализации договоров  и соглашений с органами исполнительной власти субъектов РФ об обеспечении  законности, общественного порядка, общественной безопасности и по иным вопросам, предусмотренным Конституцией, федеральными конституционными законами и федеральными законами;

– организует и непосредственно  осуществляет оперативно-розыскную  и экспертно-криминалистическую деятельность, производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел; обеспечивает реализацию мер по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений, проведению проверок и  ревизий финансово-хозяйственной  деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

– организует и осуществляет розыск лиц, совершивших преступления, скрывшихся от органов дознания, следствия или  суда, уклоняющихся от отбывания уголовных  наказаний, призыва на военную службу, без вести пропавших и иных лиц, идентификацию неопознанных трупов, а также розыск похищенного имущества;

– осуществляет меры по борьбе с организованной преступностью, коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических  средств, незаконными вооруженными формированиями;

– участвует в осуществлении  мероприятий по борьбе с терроризмом, контрабандой, охране Государственной  границы РФ, обеспечению безопасности Российской Федерации, безопасности представительств иностранных государств на территории России, защите в системе министерства сведений, составляющих государственную  тайну;

– обеспечивает охрану важных государственных  объектов и специальных грузов, особо  важных и режимных объектов, имущества  юридических и физических лиц  по договорам, оказывает содействие предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности в  разработке мер по обеспечению их имущественной безопасности, а также  личной безопасности их работников.

 

70.Основные правоохранительные  функции полиции. 1. Деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям:

1) защита личности, общества, государства  от противоправных посягательств; 2) предупреждение и пресечение  преступлений и административных  правонарушений; 3) выявление и раскрытие  преступлений, производство дознания  по уголовным делам; 4) розыск лиц; 5) производство по делам об  административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; 6) обеспечение правопорядка в общественных местах; 7) обеспечение безопасности дорожного движения; 8) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; 9) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности; 10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе; 11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц; 12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

2. По решению Президента Российской  Федерации сотрудники полиции  могут участвовать в деятельности  по поддержанию или восстановлению  международного мира и безопасности.

 

71.Таможенные органы  РФ, их система, задачи и компетенция. Таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему.

Правовая основа: Таможенный Кодекс 1993 г.

Система таможенных органов: Федеральные таможенные службы, Региональные и специализированные таможенные управления, Таможни, Таможенные посты

Задачи: - Защита экономического суверенитета и безопасности государства, - порядок и перемещение через границу товаров, - таможенный контроль, - таможенные пошлины, - оперативно - розыскная деятельность (дознание)

Функции: