Шпаргалка по "Теории государства и права"

Причины происхождения государства заключаются в тех способностях, которые первобытный человек приписывал племенным вождям, жрецам, шаманам, колдунам и др. Их магическая сила, психическая энергия (они делали охоту удачной, боролись с болезнями, предугадывали события и т.п.) создавали условия для зависимости сознания членов первобытного общества от вышеназванной элиты. Именно из власти, приписываемой этой элите, и возникает власть государственная.

 

7. Взаимодействие  общества и государства. Относительная  самостоятельность государства

 

Общество в широком  значении — совокупность исторически  сложившихся форм совместной деятельности людей; в узком смысле — исторически  конкретный тип социальной системы, определенная форма социальных отношений.

Общество и государство  — понятия не совпадающие. Первое шире второго, ибо в обществе помимо государства есть и негосударственные структуры: политические партии, политические движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т.д. Государство есть лишь политическая часть общества, его элемент.

Государство занимает в  обществе центральное положение  и играет в нем главную роль. По характеру государства можно  судить о характере всего общества, его сущности.

Государство по отношению  ко всему обществу выступает как  средство управления, ведения общих дел (обеспечивает порядок и общественную безопасность), а по отношению к противникам господствующего класса — нередко как орудие подавления и насилия.

Хронологические рамки  общества и государства также  не совпадают: первое возникло раньше и имеет более богатую историю своего развития, нежели второе. Рожденное развивающимся обществом государство приобретает по отношению к нему относительную самостоятельность. При этом степень самостоятельности государства постоянно меняется и зависит от внутренних и внешних условий их взаимодействия.

С появлением государства  начинается сложная и противоречивая история его взаимодействия с  обществом. Как форма организации  общества и управляющая система, государство должно выполнять функции  в интересах большинства граждан, разрешать возникающие между ними противоречия, преодолевать кризисные ситуации. Вместе с тем иногда государство может играть и деструктивную роль — возвышаться над создавшим его обществом, превращаться из «слуги» в «хозяина» и т.п.

Воздействие общества на государство принято считать прямой связью, а воздействие государства на общество — обратной. Многогранное обратное воздействие развитого государства на общество — ключевая, но недостаточно изученная проблема, главное в которой — соотношение между сознательным государственно-правовым регулированием социально-экономической жизни и стихийным рыночным саморегулированием.

 

8. Право, государство и глобальные проблемы человечества

 

Право как социальный институт возникает практически  вместе с государством, поскольку во многом они призваны обеспечивать эффективность действия друг друга. Как невозможно существование государства без права (последнее организует политическую власть, выступает зачастую средством проведения политики конкретного государства), так и права — без государства (которое устанавливает, применяет и гарантирует юридические нормы).

Возникновение права  — длительный процесс, протекавший  на протяжении жизни многих поколений. Первоначально зарождались элементы права, отдельные правовые идеи и принципы, правовые нормы и правоотношения. Разрастаясь и укрепляясь, данные юридические фрагменты постепенно складывались в единую и внутренне согласованную правовую систему конкретного общества.

Право исторически возникло как классовое явление и выражало прежде всего волю и интересы экономически господствующих классов. Чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть древнейшие правовые акты рабовладельческой и феодальной эпох. Так, если раньше в случае кражи решающее значение придавалось тому, кем (сородичем ил и чужаком) она совершена (сородича обычно лишь принуждали вернуть похищенное), то теперь всякое посягательство на собственность влекло за собой суровое наказание, а посягательство на имущество знати каралось особенно жестоко.

Глобальными считаются проблемы, охватывающие население всего земного шара, т.е. относящиеся ко всем и каждому государству, которые не могут быть решены одним отдельно взятым государством. Они обладают следующими признаками: 1. затрагивают интересы всего человечества; 2. проявляют себя во всех или в большинстве регионов мира; 3. нерешенность их создает угрозу для будущего человечества; 4. м.б. решены только благодаря усилиям всего мирового сообщества; 5. предполагают неукоснительное соблюдение всеми государствами международных норм. Содержание глобальных проблем м. конкретизировать следующим образом: 1. предотвращение мировой ядерной катастрофы, прекращение гонки вооружений, испытаний ядерного оружия; 2. обеспечение международного сотрудничества в экономической, политической, экологической, духовно-культурной и других областях; 3. ликвидация энергосырьевого, продовольственного, демографического кризиса, совместное освоение космического пространства и т.д.; 4. использование достижений НТП для совершенствования систем здравоохранения и просвещения, социального и духовного развития личности и т.д.; 5. международное сотрудничество в борьбе с терроризмом, «отмыванием» преступных доходов, незаконным оборотом наркотиков  и оружия и т.д.

Решение глобальных проблем  экономического развития, экологии и др. должно служить обеспечению прочного и справедливого мира, с одной стороны, развитию личности, общества и государства - с другой.  Законодательство России по глобальным проблемам приводится в соответствие с международными стандартами.

По существу, все глобальные проблемы современности входят в  содержание экономической, политической, социальной и духовно-культурной функций каждого государства, но в разной мере и степени реализуются в жизни.

Необходимы научные  методы решения глобальных проблем и социальные условия претворения их в жизнь.

 

9. Основные политические  учения

 

1. Критическая  переоценка централизации и бюрократизации  второй пол. 19 в. нашли свое  отражение в теории элит Парето, концепции полит. класса Моска. Элитарный подход в 20 в. дополнил Вебер. Концепцию технократии разработал Дюверже.

Труды Моски  и Парето исходили из того, что в  обществе есть правящие – полит. Класс  или правящая элита и управляемые. Элита м.б. правящей им неправящей. Власть распределена неравномерно. Меньшинство управляет большинством с пом. силы и хитрости. Организация общества д. Строится не на законах, а на научных исследованиях, которые соотнесут средства с целью и принесут благосостояние большему числу индивидов.

М. Вебер выдвинул свою теорию элиты. Власть разделил на патриархальную, харизматическую и рационально-легитимную.

Технократия –  прообраз либеральной демократии и  олигархии в лице капиталистов. Обществом  в будущем будут управлять  менеджеры и эксперты.

2. Теория демократии – теория Нового времени. Создатели – Пейн, Мэдисон, Джефферсон, Гамильтон. Защита демократических прав – прямая функция республиканского правления. Осуждают монархию. Различают естеств. и гражд. права.  Естеств. права присущи человеку по природе – право на счастье, свободу совести, мысли. С образованием государства появляются гражд. права.

3. Правовое государство как идеал возникло еще в древности, в рассказах Платона, затем в средневековье – в утопии Т. Мора. Учения о правовом государстве были оформлены Монтескье, Локком, Гоббсом, Руссо, Радищевым и др.,

 В их трудах  проявились стремления ввести  государственное властвование в  правовые границы и прозвучало  отрицательное отношение к абсолютизму  государственной власти. Соответственно  радикальные изменения претерпела  и трактовка государства. Государство предстает в виде организации власти, призванной гарантировать собственность и права индивидов, а также разрешать возникающие между ними споры в законном порядке. Государство оказывалось средством утверждения правопорядка. В трактовку соотношения государства и права были привнесены идеи правового закрепления государственного строя; единой для всей страны законности; верховенства законов и ограничения власти правительства; взаимной ответственности индивида и государства.

Философская основа теории правового государства была сформулирована И. Кантом, именно оно оказало огромное воздействие на последующее развитие концепции правового государства.

В России данная концепция развивалась в трудах ученых-юристов либеральной школы  – Чичерина, Новгородцева, Ковалевского.

4. Марксистская (классовая, историко-материалистическая) теория возникла в 19 в. основоположники Маркс и Энгельс. Работу Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства» Ленин полностью разделял. Советская наука и наука др. социалистических стран считала эту теорию единственно правильной. С т.з. марксистской теории, государство  и право возникает как результат раскола общества на антагонистические классы и борьбы между ними. Эта теория рассматривает возникновение государства и права как естественно исторический процесс развивающийся по своим собственным законам. Развитие экономики в первобытном обществе привело к трем крупным общественным разделениям труда (выделение племен, отделению ремесла от земледелия, появление торговцев (купцов), послужившие появлению частной собственности, расколу общества на антагонистические классы и к классовой борьбе. Государство, а вместе с ним и право создаются классом собственников (эксплуататоров) для удержания в повиновении, для подавления классов не собственников (эксплуатируемых). Государство и право существует только в классовом обществе и с исчезновением классов должно отмереть. Отсюда усматривается классовая сущность государства как машины (орудия), посредством которой экономически господствующий класс становится политически господствующим, осуществляющим свою диктатуру, т.е. власть, не ограниченную законом и опирающуюся на силу, на принуждение.

 

 

10. Гражданское  общество и правовое государство

 

Проблема построения гражданского общества и правого государства является чрезвычайно важной. В течение долгого времени граждане нашей страны жили в тоталитарном государстве и были во многом лишены защиты от власти государства. Практически, права и свободы человека были ущемлены и выродились в обязанности.

Категория «гражданское общество» исторически отражает особый срез развития человечества, характеризуемый  стремлением мыслящих людей каждого  времени создать модель идеального общественного устройства, где царили бы разум, свобода, благополучие и справедливость. Всегда формирование гражданского общества так или иначе увязывалось с проблемами совершенствования государства, возвышения роли права и закона.

В различных  источниках понятие “гражданское общество”  представлено по-разному.

Гражданское общество –  это:

1) наличие собственности  в распоряжении людей (индивидуальное  или коллективное владение); 

2. наличие развитой многообразной структуры, отражающей многообразие интересов различных групп и слоев, развитой и разветвленной демократии; 
3. высокий уровень интеллектуального, психологического развития членов общества, их способности к самодеятельности при включенности в тот или иной институт гражданского общества; 
4. законообеспеченность населения, то есть функционирование правового государства.
5. Гражданское общество - это такое общество, в котором различные по своей природе объединения граждан (партии, союзы, профсоюзы, кооперативы, группы) осуществляют связь между человеком и государством и не позволяют последнему узурпировать личность. То есть при наличии гражданского общества, правительство - это лишь один элемент, сосуществующий с различными институтами, партиями, ассоциациями и пр.

Современное демократическое  правовое государство предполагает развитое гражданское общество, в  котором взаимодействуют различные общественные организации, политические партии, в котором никакая идеология не может устанавливаться в качестве официальной государственной идеологии (вспомним наглядный пример – в нашей стране в течение долгих десятилетий действовала однопартийная система, а государственной идеологией был марксизм-ленинизм). Политическая жизнь в правовом государстве строится на основе идеологического, политического многообразия (плюрализма), многопартийности. Необходимым фактором, определяющим во многом успех многих преобразований в государственной и политической жизни нашего общества, является уровень политической и правовой культуры в обществе.

Взаимоотношения государства  и гражданского общества являются наиболее серьезным фактором развития социального организма в целом. Понимание комплекса отношений этих контрагентов означает обнаружение возможностей трансформации общественной системы, ее способностей к самообновлению и развитию. Особую важность такого рода задача приобретает именно для России, переживающей переходный период, когда и формирование новой государственности, и становление полноценного гражданского общества во многом зависят от успешного функционирования и взаимодействия этих основных субъектов социального и политического процессов.

 

11. Проблемы становления  Российского правового государства

 

Путь к правовому  государству в России начался уже давно и оказался необычайно противоречивым и трудным.