Сущность государства

Содержание: 
 

Введение                                                                                                                                                                2стр.  

                                                                                                     

ГЛАВА  I

Понятие, происхождение  и сущность государства                                                                                    4стр.

ГЛАВА  II

Формы государственного правления                                                                                                           10стр.

ГЛАВА  III

Формы государственного устройства                                                                                                          19стр.

ГЛАВА IV

Правовое социальное государство                                                                                                               24стр. 

Заключение                                                                                                                                                         27стр.                                                                                                             

Список литературы и сайтов в Интернете                                                                                                   29стр.

Приложение                                                                                                                                                                         30стр. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Существует  колоссальный разброс общественного  мнения, характеризующего отношение  населения к государству, - от абсолютизации  его роли как единственного источника  общественного благополучия до такого же абсолютного отрицания всякого  государства. И обе эти крайности  существуют в общественной мысли  и практике со времён Платона и  Аристотеля, т.е. на протяжении всей истории  развития государства и общества. Однако факт остаётся фактом: общество не может существовать на основе преходящих целей. Его объединяет общая объективная  цель, без которой оно не может  ни возникнуть, ни развиваться. Такой  целью является объединение людей  под единой властью, координирующей разнообразные интересы членов общества.

     Выделившись из общества, государство становится его основной властвующей политической организацией. Государственная власть – это главная объединяющая, организующая и принуждающая сила в обществе. Своим действием она охватывает всех лиц, проживающих на территории конкретного определённого государства.

     Государство как главная властвующая и  организующая сила общества призвано обеспечить нормальную деятельность всех негосударственных организаций  в рамках их уставных задач, содействовать  их развитию и совершенствованию. Такое  сотрудничество и взаимодействие государственных  и общественных организаций, в том  числе и частных, способствует стабильности общественной жизни, установлению в  обществе режима реальной демократии.

     Государство объединяет своей властью и защитой  всех людей, населяющих его территорию, независимо от их принадлежности какому-либо роду или племени. Это означает, что  государство имеет свою территорию, определяет ее границы и защищает от нападения извне. Постоянное население  данной территории, как правило, имеет  устойчивую связь с государством в виде подданства или гражданства  и пользуется его защитой внутри страны и за ее пределами. Государственная  власть распространяется и на находящихся  в стране иностранцев и лиц, не имеющих гражданства. Однако они  имеют особое правовое положение.

     О гражданском обществе в российской политической жизни ныне говорят многие, не очень представляя себе, что это такое. Разумеется, такое состояние порождено десятилетиями, когда само понятие гражданского общества было исключено из отечественного теоретико-юридического знания. Но хотя сейчас гражданское общество вошло в научный и политический оборот, оно не должно стать неким фетишем. Утверждения типа «демократия невозможна без развитого гражданского общества», на мой взгляд, не следует принимать на веру.

     Вот почему стоит обратиться к истокам  появления этого понятия, его  первоначальному содержанию, и сравнить его с нынешним пониманием гражданского общества.

     Размышление о социальных институтах всегда включает прогнозы об их будущем. И эти прогнозы – неважно, сбываются они или нет - как импульсы из будущего организуют настоящее: подвигают на политические действия, даже влияют на оценки и переоценки прошлого. Связь времен - реальная вещь. Но эти прогнозы имеют разный характер, особенно когда касаются таких социальных институтов, как государство и право. В одних прогнозах государство и право должны отмирать при определенных условиях (при построении коммунистического общества). В других - они вечны, т.к. преподнесены человечеству богом. В третьих - одному из конкретных государств предназначалось быть «тысячелетним рейхом», хотя просуществовало это государство всего двенадцать лет. В концепциях, ведущих свое происхождение от утверждений Платона, государство, возникнув первоначально как «совершенное» и представляя собой живой организм, постепенно вырождается, разрушается (точно так же, как это происходит с живым организмом). 

Цель моей работы:

1. Дать точное понятие – государства и разобрать его сущность;
2. Рассмотреть государство, как политический институт

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава I

Понятие, происхождение  и сущность государства 

     У термина «государство», как и  у любого другого термина в  общественных науках, существует множество  определений, каждое из которых отражает определённые черты и свойства этого  понятия или совокупность этих свойств  и черт.

     Само  слово «государство» (англ. – state, нем. – der Staat, франц. – etat) с XVI в. употребляется в форме stato (Макиавелли), в число значений которого входят положение, статус общества. Можно сказать так: государство – это способ целевого объединения людей, заинтересованных в обеспечении мира и порядка на территории проживания. Между тем, государство – это организация общества, необходимая как условие, предпосылка решения общих дел.

     Государство – это, конечно, политическая организация общества, система публичной власти, воплощающей право и силу. А также, государство – единая политическая организация общества, которая распространяет свою публичную власть на территорию всей страны и её население, а также на других лиц, проживающих на её территории, располагает для этого аппаратом принуждения и управления, с помощью нормативно-правовых актов, обязательных для всех велений, и обладает чертами суверенитета.

     С момента появления первых политических теорий и до сего дня в политологии  не прекращаются попытки понять сущность государства, причины и процесс  его возникновения, охарактеризовать его функции и свойства. Многоплановость, многофункциональность государства  объясняют различие в его трактовке, начиная от античных мыслителей до исследователей наших дней. Для Аристотеля оно - олицетворение разума, справедливости, общего блага, отражение родовой  сущности человека, как "политического  животного, стремящегося к совместному  сожительству". Напротив, для Т. Гоббса государство подобно библейскому  чудовищу, сеющему вокруг себя страх  и ужас.

     Какие обстоятельства вызвали государство  к жизни? Политическая наука настойчиво пыталась в прошлом ответить на этот вопрос. Распространены следующие концепции:

1. Теократическая теория, в соответствии с которой государство - акт Божьего промысла. Обоснование внеземного происхождения веками поддерживало авторитет правителей, оправдывало их абсолютную власть, предписывало обязательность их решениям.

 

2. Патриархальная  концепция трактует государство как большую семью, возникшую в процессе соединения родов в племена, племен в государства. Согласно этой трактовке отношения монарха и подданных соответствуют отношениям отца и членов семьи, задача монарха - забота о подданных, обязанность последних - повиновение.
3. Теория завоевания (насилия) объясняет процесс возникновения государства как результат политического действия - завоевания, насилия, внутреннего или внешнего. Следствием победы сильного над слабым, большинства над меньшинством и является государство, становящееся органом управления побежденными.

   Все указанные теории находят подтверждение  в истории цивилизаций. Ни одно из современных государств не возникло без насилия, без захватов. Каждый клочок земной суши неоднократно переходил  из рук в руки, на смену одним  завоевателям приходили другие. Первые государства облекались в религиозные  формы (правления жрецов в Египте), да и впоследствии религиозная власть конкурировала - и не без успеха - за верховенство со светской государственной  властью. Отношение к государственной  власти, как к отеческой, прочно утвердилось  в массовом сознании многих народов: в России вплоть до XX века для крестьянской массы царь оставался "батюшкой", да и по сей день клановые, клиентарные отношения к местной власти характерны для народов Кавказа, Азии, Африки. Это стало серьезной преградой для утверждения принципов демократии, утверждающей не только свободу личности, но и личную ответственность гражданина перед законом за свои деяния.

4. Договорная теория (Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж. - Ж. Руссо) объясняет происхождение государства как результат сознательно заключенного между людьми договора. Государству, по мнению сторонников этой теории, предшествует полная анархия, "война всех против всех", - "естественное состояние" - состояние неограниченной личной свободы. Ею люди сознательно решили поступиться в пользу государства, призванного обеспечить им безопасность, защиту личности, собственности.

 

5. Марксистская  теория объясняет происхождение государства разделением труда, появлением частной собственности, а вместе с ней и классов с непримиримыми интересами. Экономически господствующий класс создает государство для подчинения себе неимущих. Государство, следовательно, становится орудием защиты интересов экономически господствующего класса.

 

   Государства разных исторических эпох и народов  мало схожи между собой. И все  же они имеют некоторые черты, которые в большей или меньшей  степени присущи каждому из них, хотя у современных государств, подверженных интеграционным процессам, они порою  достаточно размыты. Общими для государства  являются следующие признаки:

1. Отделение публичной власти от общества, ее несовпадение с организацией всего населения, появление слоя профессионалов-управленцев. Этот признак отличает государство от родоплеменной организации, основанной на принципах самоуправления.

 

2. Территория, очерчивающая границы государства. Законы и полномочия государства распространяются на людей, проживающих на определенной территории. Само оно строится не по кровнородственному  или религиозному признаку, а на основе территориальной и, обычно, этнической общности людей.

 

3. Суверенитет, т.е. верховная власть на определенной территории.  В любом современном  обществе имеется множество властей: семейная, производственная, партийная  и т.д. но высшей властью, решения  которой обязательны для всех граждан, организаций и учреждений, обладает государство. Лишь ему принадлежит  право на издание законов и  норм, обязательных для всего населения.

 

4. Монополия на легальное применение силы, физического  принуждения. Диапазон государственного принуждения простирается от ограничения  свободы до физического уничтожения  человека. Возможность лишить граждан  высших ценностей, каковыми являются жизнь  и свобода, определяет особую действенность  государственной власти. Для выполнения функций принуждения у государства  имеются специальные средства (оружие, тюрьмы и т.д.), а также органы –  армия, полиция, службы безопасности, суд, прокуратура.

 
 

5. Право на взимание налогов и сборов  с населения. Налоги необходимы для содержания многочисленных служащих и для материального  обеспечения государственной политики: оборонной, экономической, социальной и т.д.

 

6. Обязательность  членства в государстве. В отличие, например, от такой политической организации, как партия, пребывание в которой  добровольно и не обязательно  для населения, государственное  гражданство человек получает с  момента рождения.

 

7. Претензия на представительство общества как  целого и защиту общих интересов  и общего блага. Ни одна другая организация, кроме разве что тоталитарных партий-государств, не претендует на представительство  и защиту всех граждан и не обладает для этого необходимыми средствами.