Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Мая 2011 в 18:49, курсовая работа
Цель курсовой работы изучить особенности права в системе социального регулирования. Для достижения поставленной выше цели, предполагается разрешить ряд задач: рассмотреть понятие социального регулирования и его виды; изучить особенности взаимодействия социальных норм и права; проанализировать соотношение права и моральных норм, уровень правового воздействия и регулирования.
ВВЕДЕНИЕ....3
ГЛАВА 1. Социальное регулирование и его виды........................................4
1.1 Понятие и основные виды социального регулирования…………………..4
1.2. Социальные нормы…………………………………………………………..7
ГЛАВА 2. Взаимодействие социальных норм и права……………………11
2.1.Классификация социальных норм………………………………………….11
2.2 Соотношение права и моральных норм…………………………………....20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...................................................................................................31
Список использованной литературы...................................................................
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ....3
ГЛАВА 1.
Социальное регулирование
и его виды....................
1.1 Понятие и
основные виды социального
1.2. Социальные
нормы…………………………………………………………..7
ГЛАВА 2. Взаимодействие социальных норм и права……………………11
2.1.Классификация
социальных норм………………………………………
2.2 Соотношение
права и моральных норм……………………
ЗАКЛЮЧЕНИЕ....................
Список использованной
литературы....................
ВВЕДЕНИЕ
На сегодняшний день стоит обратить внимание, на то, что Россия переживает тяжелейший кризис социальной сферы. Его важнейшими приметами являются: деградация социальной структуры общества, обеднение населения, кризис качества и образа жизни, истощение здоровья нации, ухудшение репродуктивного потенциала и генофонда России, медленное разрушение образовательного и интеллектуального потенциала страны. Все это происходит на фоне насаждения чуждого для россиян образа жизни, популяризации жестокости и моральной вседозволенности. Данный период развития общества характеризуется переоценкой ценностей, выдвижением на первый план индивидуальных потребностей, и падением нравственности.
Кризис социальной сферы во многом – результат и показатель несоответствия курса экономических реформ ожиданиям населения, несогласованности действий органов государственного управления с интересами человека. Программы современных социальных преобразований носят декларативный характер, недостаточно состыкованы с финансовыми возможностями государства, а темпы реформирования социальной сферы не увязаны с реальными доходами населения. Социальное регулирование – это механизм, с помощью которого происходит упорядочение взаимоотношений между людьми.
Цель курсовой работы изучить особенности права в системе социального регулирования. Для достижения поставленной выше цели, предполагается разрешить ряд задач: рассмотреть понятие социального регулирования и его виды; изучить особенности взаимодействия социальных норм и права; проанализировать соотношение права и моральных норм, уровень правового воздействия и регулирования.
Объект
исследования право, социальное регулирование,
предмет исследования значение права
в социальных нормах и социальном регулировании
и воздействии.
ГЛАВА 1. Социальное регулирование и его виды
1.1
Понятие и основные
виды социального
регулирования
Под социальным регулированием понимается упорядочение общественных отношений. Необходимость социального регулирования коренится в действиях объективных законов общественного развития, которые вовсе не предполагают предопределенность поведения человека. Люди действуют согласно свободе воли в пределах возможных вариантов поведения, исходя из условий, а также из субъективных возможностей. Множественность вариантов решений одной общей задачи создает возможность оказывать определенное направляющее воздействие на деятельность людей, т.е. регулировать их действия со стороны общества в лице его общественных институтов.
Регулирование представляет собой форму целенаправленного, управляющего воздействия, ориентированного на поддержание равновесия в объекте и развитие его путем введения в него регуляторов (норм, правил, целей, связей)1. Посредством регулирования создаются возможности и ограничения деятельности, которые должны вызвать в управляемом объекте мотивацию и целеполагание, желаемые с точки зрения субъекта управления.
Основную цель регулирования можно определить как необходимость добиться соответствия между поведением личности и действием общности людей, их интересами, целями и задачами, вытекающими из наличествующих в данном обществе объективных возможностей. Подобная регуляция осуществляется сложным взаимодействием целого ряда средств и методов. Общество на любом этапе своего развития не может обходиться без особого социального механизма, функции которого состоят в том, что он регулирует общественные отношения и поведение людей, поддерживает общественную дисциплину, способствуя, таким образом, целенаправленности функционирования и развития общества в целом и его отдельных элементов, важнейшим из которых является личность.
Традиционно выделяют два вида социального регулирования: нормативное и индивидуальное (казуальное)2.
В самом общем смысле слова нормативная регуляция означает, что индивиду или группе в целом предписывается, «задается» определенный – должный – вид поведения, его форма, тот или иной способ достижения цели, реализации намерений и т.д., «задаются» должная форма и характер отношений и взаимодействий людей в обществе, а реальное поведение людей и отношения членов общества и различных социальных групп программируются и оцениваются в соответствие с этими предписанными, «заданными» стандартами – нормами.
Нормативное регулирование осуществляется при помощи норм, т.е. общих вариантов, моделей поведения. Признаки норм определяют основные характеристики нормативного регулирования. Во-первых, оно характеризуется неперсонифицированностью адресата воздействия, т.е. носит общий характер, адресовано заранее неопределенному кругу лиц. Во-вторых, нормативное регулирование рассчитано на неограниченно долгое применение во времени. В-третьих, нормативное регулирование рассчитано на множество однотипных жизненных ситуаций. Нормативное регулирование отражает типичное в общественных отношениях, оно не учитывает особенности и специфику конкретных ситуаций, поэтому в реальной жизни обобщенные предписаний норм дополняются индивидуальным регулированием.
Индивидуальное регулирование осуществляется через задание объекту требуемого результата и путей его достижения. Оно предполагает вынесение решений, относящихся к единичным случаям, требующим регулирующего воздействия. Характеристики казуального регулирования следующие. Во-первых, казуальное регулирование относится к конкретному лицу или группе поименованных лиц, т.е. характеризуется персонифицированностью адресата. Во-вторых, индивидуальное регулирование рассчитано на урегулирование одной конкретной жизненной ситуации. В-третьих, индивидуальное регулирование рассчитано на разовое применение и не относится ко всем подобным ситуациям, которые могут возникнуть в будущем. Казуальное регулирование призвано учитывать специфику каждой отдельной ситуации, все то случайное и особенное, что не укладывается в схему типических предписаний нормативного регулирования.
Примат нормативного регулирования над казуальным очевиден. Благодаря появлению норм как средств управления общество избавляется от необходимости регулировать одни и те же случаи поведения только в индивидуальном порядке. Оно получает возможность, прогнозируя типические ситуации путем практического применения норм или образцов поведения, обеспечивать необходимую социальную направленность поведения людей, сохранять его организованность и динамичность.
Важнейшим признаком нормативного регулирования является его системность. Система нормативного регулирования – это совокупность социальных и технических норм, при помощи которых оказывается целенаправленное упорядочивающее воздействие на общественные отношения3.
Нормативная система – это не простая механическая сумма отдельных видов нормативного регулирования, а именно система. Сложившееся в этой системе соотношение общего и отдельного, целого и частей придает ей новое качество, отличное от простой совокупности, признаков, свойственных различным видам нормативного регулирования. Общественные отношения подвергаются воздействию ряда социальных норм. В каждом конкретном случае между нормам складывается определенная субординация. Такая иерархическая связь отдельных норм разных видов отражает системный, целостный характер нормативного регулирования.
Элементами нормативного регулирования являются социальные и технические нормы.
1.2.
Социальные нормы
Социальные
нормы в абстрактном значении
можно определить по-разному. В частности,
профессор М.Н. Марченко дает следующую
формулировку: социальные нормы – это
правила социально значимого поведения
членов общества4. В свою очередь
профессор В.К. Бабаев считает, что социальные
нормы – это общепризнанные или достаточно
распространенные эталоны, указатели,
правила поведения людей5. Несмотря
на очевидные различия в определениях,
даваемых различными учеными, они все
исходят из того, что социальные нормы
являются регуляторами существующих в
социуме общественных отношений между
людьми, организациями, коллективами,
социальными группами и т.д. Целостная,
динамичная система социальных норм является
необходимым условием жизни общества,
средством общественного управления,
организации и функционирования государства,
обеспечения согласованного взаимодействия
людей, прав человека, стимулирования
роста благосостояния народа. Система
социальных норм отражает достигнутую
ступень экономического, социально-политического
и духовного развития общества, в них находят
отражение качество жизни людей, исторические
и национальные особенности жизни страны,
характер государственной власти. Нормы,
регулирующие общественные отношения,
отражают и конкретизируют действия объективных
законов, тенденций общественного развития,
т.е. таких законов, которые действуют
с естественноисторической необходимостью.
Они страхуют общественную жизнь от хаоса
и самотека, направляют в нужное русло.
«Урегулированность и порядок являются
именно формой общественного упрочения
данного способа производства и потому
его относительной эмансипации от простого
случая и просто произвола»6. В этом
свете не совсем ясной остается мысль
В.Д. Плахова о том, что социальные нормы
«путь социологические законы» особый
институт, являющийся атрибутом социальной
формы движения материи. Получается, что
объективные законы, по которым развивается
человеческая история, и есть нормы, что
последние представляют собой некие не
зависимые от людей изначальные свойства
(атрибуты) общества, в то время как они
привносятся в его жизнь людьми, социальной
практикой. Социальные нормы связаны так
же с законами естественно – техническим
прогрессом общества, всей человеческой
цивилизации. В последующем нормы права
и морали тесно переплелись, взаимодействуя
с другими средствами социальной регуляции.
Понятие «норма» и «правило» употребляются
и воспринимаются в обиходе как равнозначные.
Они обычно определяются друг через друга:
норма – это правило, а правило – это норма.
Между тем, при более внимательном подходе
выясняется, что «правило» - все же более
узкий термин, ем «норма». Правовые нормы
довольно сложны по своей конструкции,
элементному составу, где правило заключено
лишь в диспозициях, не охватывая собой
гипотезу и санкцию7. Социальным
нормам посвящено немало солидных публикаций,
свидетельствующих об актуальности и
значимости проблемы. При этом особое
внимание уделяется норма права и морали
как двум наиболее мощным и эффективным
регуляторам, тесно взаимодействующим
между собой. Социальная норма – не просто
абстрактное правило желаемого поведения.
Она означает так же и само реальное действие
– то, что фактически утвердилось в жизни,
практике. В этом случае поступки и становятся
правилом. В философской и естественнонаучной
литературе под нормой не только какое-то
общее правило, но и то, что уже сложилось
и давно бытует в действительности. Применительно
к человеческому поведению можно сказать,
что в качестве социальной нормы выступает
такое поведение, которое выражает типичные
социальные связи и отношения. Необходимо
выделить качественный аспект нормы. Норма
– это проявление и отражение естественной
или общественной закономерности. Нормальным
является такое функционирование системы,
которое отвечает ее природе и ее свойствам,
является оптимальным либо, по меньшей
мере, допустимым для данного процесса.
Можно сказать, что норма – это мера полезного,
а по тому типичного функционирования.
Иными словами, социальная норма выражает
не только «должное», но и «сущее». Норма
– это мера позитивного, общественно полезного
поведения, направленного на достижение
определенного результата, интереса. И
не случайно поведение соответствующее
норме, встречаются чаще, чем отклонение
от нее – патология. Социальные нормы
регулируют не все, а наиболее типичные
массовидные отношения. Случайные связи
проступки мотивы не могут отразиться
в норме. Норма – это всегда стереотип
основанный как на внутренних побуждениях,
так и на внешних детерминантах. Социальные
нормы весьма многочисленны и разнообразны.
Это связано с разнообразием самих общественных
отношений – предмета регулирования.
В социологии они делятся по различным
основаниям на соответствующие виды, классы,
группы (элементарные и сложные, интенсивные
и экстенсивные, прогрессивные и регрессивные,
спонтанные и директивные, «живые» и «мертвые»,
функционирующие и нефункционирующие).
Юридическая наука не вдается в столь
подробную и исчерпывающую классификацию,
а подразделяет указанные нормы в основном
из таких критериев, как способы формирования,
среда действия, социальная направленность.
С этой точки зрения выделяют: правовые
нормы, моральные, политические, эстетические,
религиозные, семейные, корпоративные,
нормы обычаев, нормы культуры, экономические,
общечеловеческие нормы. Это – общепринятая
и наиболее распространенная классификация.
Объединяющим началом этих норм является
социальный, а не технический характер.
Такова система социальных регуляторов,
принятая в нашем обществе, как, впрочем,
и во всяком ином. К ним можно добавить
нормы международного права в той части,
в которой они не противоречат воле Российского
государства (двусторонние и многосторонние
договоры, соглашения, пакты, уставы, конвенции,
декларации. Говоря о праве можно обозначить,
что право – уникальный высоко значимый
и авторитетный регулятор, но оно лишь
один из компонентов системы нормативного
регулирования. Выявление места и роли
права среди иных социальных регуляторов
имеет важное значение для понимания его
природы, определения возможностей и пределов
регулятивного действия.
ГЛАВА 2. Взаимодействие социальных норм и права
2.1.Классификация социальных норм
Все нормы, существующие в обществе, обычно подразделяются на технические и социальные. Технические нормы — это правила взаимодействия людей с силами и объектами природы, техникой, орудиями и инструментами труда. Это правила проведения строительных работ, агротехнические нормы, технические стандарты, нормы расходования материалов, топлива и т.д. В современную эпоху научно-технической революции, усложнения производственных процессов, возрастания значения экологических проблем их роль особенно значительна.
В широком смысле к техническим нормам можно отнести также правила математики, языка, аутотренинга, спортивных игр, физиологические, медицинские, санитарно-гигиенические и др. Ряд технических норм закрепляется в нормативных правовых актах, приобретая тем самым юридическую силу. Обычно они называются технико-правовыми. Это правила противопожарной безопасности, эксплуатации различных видов транспорта, энергетики, госстандарты и т.д.
Особую проблему составляет соотношение технических и правовых норм. Во многих случаях технические нормы входят в содержание нормативных актов, образуя т.н. технико-юридические (или юридико-технические) акты. Примерами могут служить всевозможные правила техники безопасности, инструкции, устанавливающие порядок работы на некоторых технически сложных производствах и т.д8. Особенность таких актов в том, что они обладают двойным обеспечением: во-первых, выполняются в силу целесообразности содержащихся в них правил (как и всякие технические нормы), а во-вторых, защищены от нарушений возможностью применения мер юридического воздействия. Такой порядок рационален, ибо нарушения технических норм влекут за собой значительные последствия, и часто опасные для человека.
Социальные нормы регулируют отношения между людьми и их коллективами. Они объединены тем, что создаются и развиваются на протяжении всей истории человечества, выражают потребность социальных систем в саморегуляции, входят в структуру общественного сознания и обусловлены уровнем цивилизованности общества, его потребностями и интересами. Общее назначение социальных норм – упорядочить совместное существование людей, обеспечить и согласовать их социальные взаимодействия, придать последним стабильный, гарантированный характер. Социальные нормы ограничивают индивидуальную свободу индивидов, устанавливая пределы возможного, должного и запрещенного поведения. Они «являются силами, обуздывающими произвол человеческих страстей, вносящими мир и порядок во взаимные отношения людей и противопоставляющими эгоизму частных стремлений интересы общего блага и требований справедливости»9.