Злостное уклонение от уплаты алиментов

Введение

 В настоящее  время в судах общей юрисдикции  значительную часть уголовных  дел составляют споры, возникающие  из семейных правоотношений. К  данной категории относятся и  дела о злостном уклонении  родителей от уплаты алиментов  на содержание детей.

 Статистика настойчиво утверждает, что количество расторгнутых браков с каждым годом возрастает. Отсюда – возрастает и актуальность алиментного вопроса. Как бы нам не хотелось, но всегда были родители, которые небрежно относились к обязанности по содержанию своих малолетних детей, всячески пытаясь избежать от их финансовой поддержки.

 Обязанность  родителей содержать своих детей  до их совершеннолетия закреплена  нормами Семейного кодекса РФ  от 29.12.1995 № 223-ФЗ, Конституцией РФ от 12.12.1993 г., а при уклонении от этой обязанности Уголовным кодексом РФ от 16.06.1996 №63-ФЗ.

 Как показывает  практика, рассмотрение данных дел  зачастую сопряжено с рядом  проблем, в том числе связанных  с несовершенством законодательства, регулирующего алиментные правоотношения  и порядок их взыскания. Дискуссия по поводу необходимости внесения изменений в законодательство об алиментах и порядке их уплаты велась правоведами на протяжении нескольких лет. Данная проблема постоянно поднимается в средствах массовой информации. В различных еженедельниках с просьбой поднять разговор об алиментах обращаются многие граждане, несколько сот тысяч писем ежегодно поступает в органы юстиции и другие правоохранительные органы, не считая судов.  Как показал анализ получаемой от граждан информации, плательщиков алиментов и их получателей в законодательстве об алиментах не устраивает ряд моментов. Плательщиков алиментов беспокоит большой, по их мнению, размер алиментов, неуверенность в том, что они тратятся по назначению и т. д. Получателей (преимущественно малообеспеченных граждан) в большинстве случаев тревожит нестабильность получения материальной поддержки от отдельно проживающего родителя и неэффективность, а порой и полное отсутствие, правовых мер, обеспечивающих реальное взыскание причитающихся по закону алиментов в полном объеме.  Следовательно, обе категории граждан неуверены в гарантированности надлежащего осуществления алиментных прав и обязанностей, а значит, и в своей правовой защищенности. Если учесть прямую зависимость этой категории дел от динамики разводов, то подобную тревогу нельзя назвать беспочвенной.  За последние годы значительно возросло число родителей, привлеченных к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов, а также число разыскиваемых родителей, детям которых в период розыска выплачивается временная государственная помощь за счет средств государственного бюджета, постоянно увеличивается количество родителей, лишенных родительских прав, а это та категория граждан, с которых алименты получить практически невозможно.

 Таким образом,  тема данной курсовой работы  – «Уголовная ответственность  за злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей» достаточно актуальна в наше время.

 Целью данной  курсовой работы является осуществление  всестороннего комплексного анализа уголовной ответственности, возникающей при злостном уклонении от уплаты алиментов на содержание детей.

 Реализация  поставленной цели обусловила  необходимость решения следующих  задач:

– подробное  рассмотрение алиментных обязательств, их понятие, сущность, признаки, элементы, стороны и содержание;

– анализ правового  регулирования уплаты средств на содержание детей;

– анализ основных понятий, составляющих содержание ст.157 УК РФ.

– характеристика состава преступления, предусмотренного ст.157УК РФ

– изучение основных проблем, возникающих при привлечении к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов.

1. Общая характеристика алиментных обязательств как предмета уклонения

1.1 Алиментные обязательства, их понятие, сущность, признаки, элементы, стороны и содержание

Алиментные  обязательства имеют глубокую историю, они известны еще с античности. В Древней Греции и Риме изначально существовала лишь моральная ответственность  отца за своего ребенка. Позднее была установлена обязанность детей содержать родителей в старости или в случае болезни.

 Еще Ульпиан  отмечал, что "если даже дети  не находятся во власти родителей,  родители все же должны их  содержать, и, наоборот, дети должны содержать родителей" ¹.

 В любом обществе малолетние дети, будучи недееспособными, не могут и не должны самостоятельно обеспечивать себе необходимые условия жизни. Их благосостояние производно от материального достатка родителей. Зачастую и дееспособные лица не могут обеспечивать себя самостоятельно. Такая ситуация может сложиться между супругами (бывшими супругами), другими членами семьи, которые отличаются по состоянию здоровья, способностям к труду и предпринимательству, имеют в собственности неравноценное имущество, обременены неравными имущественными обязанностями и пр. Конечно, во многих случаях государство принимает на себя бремя содержания недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, выплачивая им пенсии, пособия, а также зачисляя их на государственное обеспечение.

 Однако возможности любого, даже самого процветающего, государства не безграничны. Кроме того, опыт недавнего прошлого доказал, что идеи уравнительного государственного обеспечения способны нанести непоправимый вред человеческой психологии, создав огромное число трудоспособных иждивенцев, не желающих и не умеющих самостоятельно содержать себя и свою семью. Поэтому исторически сложившаяся система семейной помощи детям и престарелым получила наиболее сильное выражение в алиментировании.

 Алименты (от  латинского alimentum - пища, корм) в современных юридических словарях определяются как средства, выдаваемые на содержание отдельно живущих нетрудоспособных членов настоящей или прежней семьи; средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим.²

 Алиментные обязательства имеют следующие признаки: – имеют строго личный характер – лицо, которое обязано уплачивать алименты, не вправе передать исполнение данной обязанности другому лицу; лицо, имеющее право на получение алиментов, не вправе уступить это право другому лицу; – безвозмездны – они не рассчитаны на получение компенсации; – не переходят в порядке наследования.

 Как и  всякое правоотношение, алиментное  обязательство имеет свои элементы. К ним относятся: объект обязательства,  стороны обязательства и его содержание. Объектом алиментного обязательства являются действия плательщика алиментов (обязанного лица) по передаче имущественного содержания получателю алиментов. Такие действия могут совершаться плательщиком на основании заключенного соглашения об уплате алиментов, а могут производиться в бездоговорном, принудительном порядке – на основании судебного акта.

 Стороны  алиментного обязательства –  плательщик и получатель алиментов.  Плательщик должен обладать алиментоспособностъю, т.е. возможностью самостоятельно исполнять свою обязанность по уплате алиментов. Им может быть только дееспособное физическое лицо, состоящее в родственной или иной семейно-правовой связи с получателем алиментов.

 Содержание  алиментного обязательства состоит  в праве получателя требовать уплаты алиментов и встречной обязанности плательщика их платить. Право требования кредитора в алиментном обязательстве имеет строго определенный объем, соответствующий заключенному договору об уплате алиментов или решению суда. Этот объем не всегда является постоянным. При изменении материального или семейного положения любой стороны алиментного обязательства (субъективных факторов) или общего экономического положения в стране при индексации доходов граждан (внешних факторов) может происходить и соответствующее изменение объема прав и обязанностей сторон правоотношения. В такой ситуации заинтересованная сторона алиментного обязательства вправе обратиться в суд с иском об изменении алиментного соглашения или об изменении установленного судом размера алиментов. ³

 Заключая вышесказанное, подчеркнем, что закон устанавливает презумпцию алиментного обязательства, однако алиментное правоотношение возникает в силу конкретного юридического факта, к которым действующее законодательство относит: 1) указание закона, наличие между субъектами семейных отношений; 2) наступление определенных условий (рождение ребенка, наступление нетрудоспособности и т.д.); 3) соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда об уплате алиментов.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Обязанность родителей содержать ребенка и ее исполнение

 В соответствии  с ст.38 Конституции России родители  обязаны содержать детей до  их совершеннолетия. Указанное  положение воспроизводится и  в ст. 80 Семейного кодекса РФ.

 Таким образом,  обязанность предоставлять содержание несовершеннолетним детям, т. е. лицам, не достигшим возраста 18 лет, возлагается в равной мере на обоих родителей. Это обусловлено тем, что несовершеннолетние дети не способны сами добывать средства к существованию, не могут, как правило, содержать себя сами, тогда как на питание, одежду, лечение и прочие нужды необходимы средства. Ими обеспечивают несовершеннолетних детей, прежде всего родители.

 Обязанность  родителей по содержанию ребенка  возникает с момента рождения  ребенка и сохраняется до достижения  им совершеннолетнего возраста. Что же касается самого ребенка, то с момента рождения и до достижения им совершеннолетия, он наделяется правом на алименты независимо от наличия у него другого из родителей или третьего лица, уполномоченного на предъявление иска о взыскании алиментов. Фактически, перед судом стоит задача разрешить дело не в пользу одного из родителей, а в пользу ребенка, исходя исключительно из его интересов. ⁴

Алиментное  обязательство как сложный правовой институт определяется имущественным  и строго личным характером, взаимностью, безвозмездностью, длительностью и обоснованностью существования, целевым назначением, отсутствием возможности для взаимозачета, невозможностью множественности субъектов.

 Алиментное  обязательство по содержанию  родителями своих несовершеннолетних детей – это правоотношение, в силу которого родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, основанием возникновения которого является совокупность следующих юридических факторов:

1) кровного  родства между родителями и детьми, удостоверенного в установленном законом порядке или других юридически значимых связей между ними (правоотношения по усыновлению);

2) возраста  лица, которого родители обязаны  содержать – лица, имеющего статус  ребенка.

 В соответствии со п.1 ст. 54 Семейного кодекса РФ правовой статус ребенка имеет лицо до достижения им совершеннолетия.

 В теории семейного  права высказано мнение о том,  что решение суда о взыскании  алиментов входит в юридический  состав, необходимый для возникновения  алиментного обязательства между родителями и несовершеннолетними детьми.⁵

 Более обоснованным  и соответствующим семейному  законодательству является мнение  тех ученых, которые считают, что  решение суда о присуждении  алиментов не следует включать  в состав правообразующих алиментное правоотношение юридических фактов, потому что оно направлено на защиту уже существующего субъективного права.

 Родители обязаны содержать  своего ребенка независимо от  того, расторгнут ли между ними  брак, или они состоят в браке.  Эта обязанность сохраняется и в том случае, если ребенок родился в браке, впоследствии признанным недействительным. Эта обязанность не прекращается и в случаях лишения родителей родительских прав, а также в случае отобрания ребенка от родителей без лишения их родительских прав.

 Алименты, выплачиваемые  родителями на содержание несовершеннолетних  детей, являются не только одним  из гарантированных законом источников  их существования, но и имеют  строго целевое назначение. Поэтому  целевое расходование алиментов  их получателем проверяет орган опеки и попечительства либо по собственной инициативе, либо по заявлению плательщика алиментов.

 Использование алиментов,  полученных на ребенка по целевому  назначению означает, что тот из родителей, на имя которого они выплачиваются, обязан направлять их на обеспечение потребностей ребенка в жилище, питании, одежде, обучении, на создание достойных условий жизни и исключительно в его интересах. Несовершеннолетний ребенок имеет право принимать участие в распоряжении алиментами, полученными на его содержание.

 Алиментные правоотношения  относятся к числу длящихся  семейных правоотношений. Как правило,  алименты выплачиваются родителями, обязанными к их уплате ежемесячно  на каждого несовершеннолетнего  ребенка, независимо от того, где  он находится.

Специальные правила установлены  для детей, которые находятся  в детском доме семейного типа, а также в приемной семье. За воспитанниками сохраняется право на алименты, пенсию, другие социальные выплаты, а также  на возмещение вреда, в связи с  потерей кормильца, которые они имели до устройства в детский дом семейного типа. Суммы средств, которые принадлежат воспитанникам как пенсия, алименты или другие виды государственной помощи переходят в распоряжение родителей – воспитателей и расходуются на содержание воспитанников. Аналогичные правила для детей, которые находятся в приемной семье.⁶

 Таким образом,  обязанность содержать детей  – это нравственный долг и  важнейшая правовая обязанность  их родителей, которая закреплена Конституцией РФ, Семейным кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами