Глобальный терроризм

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………….2

ГЛАВА 1. Понятие, основные черты и глобальный характер терроризма……………………………………………………………...3

ГЛАВА 2. Современный терроризм, его причины и условия………9

ГЛАВА 3. Меры по предотвращению терроризма…………………15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….25

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………..26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Терроризм, во всех его формах и проявлениях, по своим масштабам  и интенсивности, по своей бесчеловечности  и жестокости превратился ныне в  одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости. Проявления терроризма влекут за собой человеческие жертвы, разрушаются духовные, материальные, культурные ценности. Он порождает  ненависть и недоверие между  социальными и национальными группами.

Террористические акты привели  к необходимости создания международной  системы борьбы с ним. Терроризм  относится к тем видам преступного  насилия, жертвами которого могут стать  невинные люди, не имеющие никакого отношения к конфликту. Терроризм  как глобальная проблема требует  постоянного внимания и изучения и поэтому представляет собой  актуальную и злободневную тему для  исследования.

Особую актуальность данной проблеме придает тот факт, что проявления политического терроризма внутри страны подрывают устойчивость политической системы общества, стабильность политического курса, авторитет властей среди населения, что ставит под угрозу развитие российского общества, а так же его жизнедеятельность.

Целью работы является рассмотрение глобального терроризма в современном мироустройстве.

Для достижения указанной  цели были поставлены следующие задачи:

- Определение понятий терроризм, международный терроризм и его основных черт;

- Выявление отличительных  черт современного терроризма;

- Описание мер, принятых  мировым сообществом для борьбы с терроризмом.

 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ  И ГЛОБАЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР ТЕРРОРИЗМА.

Политический терроризм в XX столетии стал универсальным феноменом, который обусловлен расширением международных связей и взаимодействием стран и народов в различных областях. Как негативное социально-политическое явление он перерос рамки национальных границ и превратился в масштабную угрозу для безопасности всего мирового сообщества, приобрел международный и глобальный характер.¹

Современное общество столкнулось  со многими видами терроризма, и  этот термин лишился четкой смысловой  нагрузки. Под терроризмом подразумеваются  и чисто уголовные похищения  людей с целью выкупа, и убийства на политической почве, и жестокие методы ведения войны, и угоны самолетов, и шантаж, т.е. акты насилия, направленные против собственности и интересов  граждан. Существует более ста определений  террора и терроризма, но ни одно из них не является достаточно определенным. Слово террор произошло из латинского языка: terror – страх, ужас. Действительно, любые действия террориста (даже не связанные с убийством) всегда предполагают насилие, принуждение, угрозу. Главное средство достижения цели для любого террориста – это запугивание, создание атмосферы страха и неуверенности, наведение ужаса. Принимая во внимание крайнюю общественную опасность и жестокость актов террора, их антисоциальность и антигуманность, терроризм можно определить как общественный феномен, заключающийся в противоправном использовании крайних форм насилия или угрозы насилием для устрашения противников с целью достижения конкретных целей.²

Госдепартамент США опирается на определение понятия терроризм, выработанное ЦРУ в начале 80-х годов : «терроризм – это угроза применения или применение насилия в политических целях отдельными лицами или группами лиц, действующими за или против существующего в данной стране правительства, когда такие действия направлены на то, чтобы нанести удар или запугать более многочисленную группу, чем непосредственная жертва , в отношении которой применяется насилие» . ³

В русском языке "террор" определяется как устрашение противника

путем физического насилия, вплоть до уничтожения, а терроризм - это практика террора.⁴

Правовое определение  понятию «терроризм» дано в Федеральном  Законе РФ «О противодействии терроризму»: «терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий».⁵

Под международным терроризмом можно понимать посягающее на международный правопорядок применение или угроза применения организованного насилия, направленное на устранение политического противника или на достижение иных международно-противоправных целей путем устрашения лиц, не являющихся непосредственными объектами нападения.⁶

Современный терроризм характеризуется  интеграцией отдельных террористических организаций в более крупные  структуры на религиозной, этнической, идеологической основах. Как правило, эти структуры прекрасно организованы, используют современные средства связи для координации своих действий, имеют надежные источники финансирования и поставщиков оружия, в роли которых выступают как экономически развитые страны, так и слабо развитые регионы, где имеют место вооруженные конфликты. Международный терроризм - это тот же терроризм, но, переступивший уже государственные границы, это система надежных связей как террористических организаций между собой, так и со своими «спонсорами».⁷

Еще не так давно террористические акты были локальным явлением, однако за последние 10-15 лет приобрели глобальный характер и все больше угрожают безопасности многих стран, оказывают сильное  психологическое давление на их граждан, влекут огромные политические, экономические, моральные потери, уносят все больше жизней ни в чем не повинных людей.⁸

Подобная трансформация из локального явления в глобальное обусловлена следующими причинами:

 Во-первых, международный  терроризм получает все более  широкое распространение в планетарном  масштабе. Он проявляется как  в регионах традиционных международных  конфликтов (например, Ближний Восток, Южная Азия), так и в наиболее  развитых и благополучных государствах  мира (в частности, США и Западная  Европа).

 Во-вторых, международный  терроризм представляет собой  серьезную угрозу для безопасности  отдельных государств и всего  мирового сообщества в целом.  Ежегодно в мире совершаются  сотни актов международного терроризма, а счет их жертвам составляют  тысячи убитых и искалеченных  людей.

 В-третьих, для борьбы  с международным терроризмом  недостаточно усилий одной великой  державы или даже группы высокоразвитых  государств. Преодоление международного  терроризма как обостряющейся  глобальной проблемы, требует коллективных  усилий большинства государств  и народов нашей планеты, всего  мирового сообщества.

 В-четвертых, все более  явной и наглядной становится  связь современного феномена  международного терроризма с  другими актуальными глобальными  проблемами современности.

 Проблеме международного  терроризма присущи многие общие  черты, характерные для других  общечеловеческих проблем, такие,  как: планетарные масштабы проявления, большая острота, потребность  неотложного решения, негативный  динамизм, когда отрицательное воздействие  на жизнедеятельность человечества  возрастает, и т.д. В то же  время глобальная проблема международного  терроризма имеет и специфические,  характерные только для нее  черты. ⁹

Другой отличительной  чертой глобальной проблемы международного терроризма является значительное влияние  на него международных криминальных сообществ, определенных политических сил и некоторых государств.

 В современном мире  существуют проявления государственного  терроризма, связанные с попытками  устранения глав иностранных  государств и других политических  деятелей; с акциями, направленными  на свержение правительств зарубежных  стран; создания паники среди  населения иностранных государств  и т.д.

Еще одной специфической  чертой глобальной проблемы международного терроризма является ее труднопрогнозируемость. Во многих случаях субъектами терроризма становятся психически неуравновешенные люди, чрезмерно амбициозные политики. Терроризм часто рассматривают как способ достижения целей на мировой арене и в международных отношениях, которые не могут быть осуществлены какими-либо иными методами. В современных условиях формы террористической деятельности становятся все более сложными, и они вступают во все большее противоречие с общечеловеческими ценностями и логикой мирового развития.

 Таким образом, проблема  международного терроризма представляет  реальную угрозу для мирового  сообщества. Она имеет собственную  специфику, которая отличает ее  от других общечеловеческих затруднений.  Однако проблема терроризма тесно  взаимосвязана с большинством  глобальных проблем современных  международных отношений. Последние  террористические акты, прежде всего  трагические события 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке, по своим  масштабам и влиянию на дальнейший  ход мировой политики стали  беспрецедентными в истории человечества. Число жертв, размеры и характер  разрушений, вызванные терактами  начала XXI века оказались сопоставимы  с последствиями вооруженных  конфликтов и локальных войн. Ответные меры, вызванные указанными  террористическими акциями, привели  к созданию международной антитеррористической  коалиции, включившей в свой состав  десятки государств, что раньше  имело место только в случае  крупных вооруженных конфликтов  и войн. Ответные антитеррористические  военные действия также приобрели  планетарный масштаб.¹⁰

Существует несколько  основных признаков международного терроризма:

Во-первых, терроризм заключается в использовании крайних форм насилия или угрозы насилием.

Во-вторых, цели террористических акций выходят за пределы причиняемого им разрушения, причинения телесных повреждений, смерти.

В-третьих, цели актов терроризма достигаются путем психологического воздействия на лиц, не являющихся непосредственными жертвами насилия.

В-четвертых, жертвы терроризма избираются больше по их символическому, чем действительному значению.¹¹

Также можно выделить следующие основные отличительные черты именно международного терроризма:

- цели, объявленные террористами, затрагивают несколько стран;

- преступление начинается в одной стране, а заканчивается в другой;

- средства, на которые существует та или иная преступная группа, происходят из другой страны;

- жертвами террористических актов становятся граждане различных стран и участники мероприятий, проводимых международными организациями;

- нанесенный ущерб затрагивает несколько стран или международные организации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЙ ТЕРРОРИЗМ, ЕГО ПРИЧИНЫ И УСЛОЛВИЯ

Глобализация и все  более широкая интернационализация  терроризма - это неоспоримый факт, перед которым сегодня оказалось  человечество. Этот феномен обусловлен расширением и глобализацией  международных связей и взаимодействия в различных областях. Наряду с большим числом террористических организаций и групп имеется не меньшее число поддерживающих их различных структур, вплоть до целых государств-спонсоров терроризма.

На территории развитых государств присутствуют многочисленные религиозно-этнические общины или диаспоры, неудовлетворенность которых своим положением в чуждой для них социально-культурной атмосфере также выливается в различные формы поддержки своих “братьев” в других странах мира. Так формируется финансовая база международного терроризма.¹²

Озабоченность мирового сообщества ростом террористической активности обусловлена  многочисленностью жертв террористов  и огромным материальным ущербом, наносимым  террором, так и тем, что благодаря  развитию новейших технологий, имеющих  двойное назначение, деятельности средств  массовой информации и глобальных компьютерных сетей (Интернет), крайней коммерциализации в сфере т.н. масс культуры, где  культивируются насилие и жестокость, у все большего числа людей  появляется возможность получить, а  затем и использовать информацию о создании самых изощренных средств уничтожения и способах их применения. Не застрахованы от вспышек терроризма ни высокоразвитые, ни отстающие в экономическом и социальном развитии страны с различными политическими режимами и государственным устройством.

 Только за последнее время людские и материальные потери в связи с террористическими актами зафиксированы в Северной Ирландии, США, России, Кении, Танзании, Японии, Аргентине, Индии, Пакистане, Алжире, Израиле, Египте, Турции, Албании, Югославии, Колумбии, Иране и в ряде других стран. Интернациональный характер жизни людей, новые средства связи и информации, новые виды вооружений резко снижают значимость государственных границ и иных средств защиты от терроризма. Возрастает многообразие террористической деятельности, которая все больше увязывается с национальными, религиозными, этническими конфликтами, сепаратистскими и освободительными движениями.