Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Апреля 2012 в 05:53, реферат
От того, какие процессы, разворачиваются на местном уровне, зависит и общий вектор развития политической системы страны. Местное самоуправление можно рассматривать как особый феномен, способный при должном развитии инициировать «изнутри» перестройку всего общественного организма и способствовать постепенному становлению в России демократической политической системы.
В этой связи крайне важным является рассмотрение особенностей взаимодействия органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления.
Введение...................................................................................................................2
1. Понятие органа государственного управления................................................3
2. Особенности взаимодействия органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления.................................................6
3. Предложения по совершенствованию системы взаимодействия органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления Федерации.................................................................................16
Заключение.............................................................................................................18
Список литературы................................................................................................19
4. Необходимо восполнить пробелы федерального законодательства в области судебной защиты местного самоуправления, особенно том, что касается межбюджетных отношений, предусмотреть меру ответственности за невыполнение обязательств по финансированию расходов на государственные полномочия.
5. Принять в качестве основных критериев формирования границ муниципальных образований (при отсутствии непосредственной инициативы населения) объем ресурсов, имеющихся в их распоряжении и позволяющих обеспечить определенный уровень экономической самостоятельности.
Заключение
В процессе всеобъемлющей модернизации российского общества одним из важнейших направлений является формирование новой государственной власти, следовательно, новой системы политической власти. Оказавшись на перепутье, отечественная политическая элита и отечественная научная мысль, естественно, обратились к проверенным временем, апробированным большинством развитых стран идеям и теориям, доказавшим свою плодотворность и реалистичность. Среди них базовым принципом государственного строительства является принцип разделения властей: на этом фундаменте конструируется каркас государства в большинстве стран, одновременно он служит той функциональной основой, которая обеспечивает не просто нормальную, а эффективную деятельность государственного механизма, придает всему обществу необходимый динамизм.
Демократические преобразования, происшедшие в России, создали новую систему организации государственной власти. Основой такой системы стали принципы правового государства, такие как: верховенство права, приоритет прав и свобод человека и гражданина, принцип разделения властей, независимость суда, приоритет международного права и др., а также введение в стране института президентской власти.
Несмотря на то, что теоретическое осмысление и практическое применение принципа разделения властей насчитывает не одно столетие, его изучение не потеряло своей актуальности. Это определяется, во-первых, широкими географическими масштабами распространения принципа разделения властей в государственном механизме разных стран мира. Во-вторых, усложнением экономической, политической и социальной сфер жизнедеятельности мирового сообщества и как следствие этого – проявлением тенденции повсеместного усиления роли исполнительной власти, сложностью характера взаимоотношений двух ветвей власти: законодательной и исполнительной.
Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ). // СПС «Консультант-плюс»
2. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2010 года (о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства). // Известия, 27 марта 2010.
3. Бадалова С.И. Основные тенденции в развитии отношений государственной власти и местного самоуправления. // Журнал российского права. – 2009. – №2. – С.33-38.
4. Басова Т.Б. Региональная модель местного самоуправления в условиях реформы. // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. – 2009. – Вып. 3. – С.80-85.
5. Богодухова Е.Д. Противоречия в применении принципа «сдержек и противовесов» в системе разделения властей. // Юридический консультант. – 2009. – №7. – С.20-25.
6. Боннер A.T. Местное самоуправление: контроль государства и доверие населения. – М.: Российское право, 2009. – 219 с.
7. Власов В.И. Теория государства и права. – М.: Юридическое бюро «Тородец», 2008. – 510 с.
8. Галахова А.В. О законодательной и исполнительной власти в субъекте РФ. // Законность. – 2009. – №11. – С.15-19.
9. Гончаров Д.А. К вопросу о соотношении понятий «разграничение властей» и «разделение властей». // Право и экономика. – 2009. – №8. – С.41-46.
10. Гричанин И.В. К учению о принципе разделения властей. // Российская юстиция. – 2009. – №1. – С.20-23.
11. Давтян А.Г. Политология. – М.: СПАРК, 2008. – 183 с.
12. Жиленко Р.А. Принцип разделения властей в системе публичной власти. // Юридический консультант. – 2009. – №7. – С.32-37.
13. Жукова Н.А. О принципе разделении властей. // Правоведение. – 2010. – №1. – С.17-19.
14. Крашенников Е.А. Понятие принципа разделения властей. – М: Юрист, 2007. – 159 с.
15. Притузова В.А. Принцип разделения властей. – М.: Изд-во СГЮУ, 2009. – 162 с.
16. Ракитин В.В. Реализация принципа разделения властей в России. // Вестник Московского университета. – Серия 11. Право. – 2009. – №5. – С.30-35.
17. Рахманинов С.А. Конституционный принцип разделения властей. // Право: Сборник научных работ. – М., 2009. – С.48-54.
18. Сахнова Т.В. Принцип разделения властей. // Журнал российского права. – 2010. – №2. – С.14-19.
19. Фокина М.А. Принцип разделения властей в РФ. // Юридический консультант. – 2009. – №7. – С.12-15.
20. Шляхов А.Р. Практика реализации принципа разделения властей в России. // Вестник Челябинского университета. – Серия 9. Право. – 2009. – С.80-87.
6
[1] Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций. / Издание 2-е, исправленное и дополненное. - М.: Манускрипт, 2009. - С.47.
[2] Манов Г.Н. Государство и политическая организация общества. - М.: Изд-во «Наука», 2008. - С.81.
[3] Корельский В. М., Перевалов В. Д. Теория государства и права. – М., 2007. - С.58.
[4] Бадалова С.И. Основные тенденции в развитии отношений государственной власти и местного самоуправления. // Журнал российского права. – 2009. – №2. – С.33.
[5] Боннер A.T. Местное самоуправление: контроль государства и доверие населения. – М.: Российское право, 2009. – С.45.
[6] Бадалова С.И. Основные тенденции в развитии отношений государственной власти и местного самоуправления. // Журнал российского права. – 2009. – №2. – С.34.
[7] Басова Т.Б. Региональная модель местного самоуправления в условиях реформы. // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. – 2009. – Вып. 3. – С.81.
[8] Боннер A.T. Местное самоуправление: контроль государства и доверие населения. – М.: Российское право, 2009. – С.49.
[9] Бадалова С.И. Основные тенденции в развитии отношений государственной власти и местного самоуправления. // Журнал российского права. – 2009. – №2. – С.35.
[10] Басова Т.Б. Региональная модель местного самоуправления в условиях реформы. // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. – 2009. – Вып. 3. – С.84.
[11] Басова Т.Б. Региональная модель местного самоуправления в условиях реформы. // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. – 2009. – Вып. 3. – С.85.
[12] Бадалова С.И. Основные тенденции в развитии отношений государственной власти и местного самоуправления. // Журнал российского права. – 2009. – №2. – С.36.