Отличительные черты и понятие демократического режима

     В настоящее время реально существует и достаточно эффективна репрезентативная (представительная) демократия, базирующаяся на либеральных ценностях и принципе плюрализма. Вместе с тем противники представительной демократии отмечают целый ряд ее недостатков:

     - фактическое отстранение народа  от власти в промежутке между  выборами и тем самым отход  от сути демократии как народовластия;

     - неизбежную вследствие сложной  иерархической системы управления  бюрократизацию и олигархизацию власти, отрыв депутатов и чиновничества от рядовых граждан;

     - приоритетное влияние на политику  наиболее сильных групп интересов  и прежде всего капитала, сравнительно  широкие возможности подкупа  должностных лиц;

     - нарастание в государстве авторитарных  тенденций вследствие постепенного  оттеснения законодателей исполнительной  властью;

     - слабая легитимация власти вследствие  почти полного отчуждения от  нее граждан;

     - ущемление политического равенства,  возможностей всех граждан участвовать  в политическом процессе за  счет чрезмерно большой свободы  представительных органов;

     - широкие возможности политического  манипулирования, принятия неугодных  большинству решений с помощью  сложной, многоступенчатой системы  власти.

     Немецкий  социолог и политический деятель  Ральф Густав Дарендорф, характеризуя представительную, репрезентативную демократию, замечает, что вопреки буквальному значению «демократия - не «правление народа»; такого на свете просто не бывает. Демократия - это правительство, избираемое народом, а если необходимо - то народом и смещаемое; кроме того, демократия - это правительство со своим собственным курсом». В последнее время демократии зачастую дается позитивная оценка не как способу реализации власти народом, а как методу смены власти мирным, бескровным путем. 

     ПЛЮСЫ И МИНУСЫ КАЖДОЙ ФОРМЫ ДЕМОКРАТИИ 

     Ученые  спорят о плюсах и минусах каждой формы демократии. Оппоненты прямой демократии приводят аргумент ее неэффективности, указывая:

     · на сложность принятия согласованных  решений;

     · на недостаточную компетентность и  эмоциональную неуравновешенность народа;

     · на высокую степень манипулируемости общественным мнением со стороны профессиональных политиков, что позволяет победить на выборах не мудрым лидерам, а демагогам;

     · на большой разброс мнений, что  мешает выработке решений.

     Кроме того, проведение референдумов сложно и дорого стоит. Важнейшей проблемой  является низкий уровень гражданской  активности, выражающийся в уклонении  избирателей от голосования.

     Сторонники  прямой демократии, наоборот, указывают  на ее истинность, на то, что она способствует расширению политического кругозора  граждан, и критикуют представительную демократию за возможность появления  ряда негативных моментов:

     · отрыв депутатов от народа и их обюрокрачивание;

     · приоритетное влияние на принятие решений  мощных групп давления;

     · отстраненность рядовых депутатов  от принятия решений;

     · возрастание влияния специализированных органов (комитетов и комиссий), которые  превращаются в центры принятия решений;

     · на ослабление демократического контроля снизу.

     Однако  у представительной демократии есть свои значительные плюсы. Некомпетентность рядового избирателя заменяется профессионализмом  депутатов, которые имеют возможность  подготовительной работы и могут  привлекать экспертов для оценок этих решений. Наконец, если при прямой демократии решения принимаются  простым большинством, при обсуждении того же вопроса в парламенте появляется возможность достичь баланса  интересов.

     Развитие  современных компьютерных технологий приносит новые моменты в развитие современной демократии. Сторонники прямой демократии связывают решение  проблемы абсентеизма с развитием "компьютерной демократии" или "телематической демократии". Под телематикой понимают соединение в единую сеть компьютера, телевизора и телефона. Речь идет о возможности для гражданина кнопочного или телефонного голосования по различным вопросам, включая выборы депутатов из дома. Компьютерная демократия технически возможна, но и у нее могут быть свои минусы. Наряду с общими недостатками прямой демократии (например, "тиранией некомпетентности"), может возникнуть проблема с анонимностью голосования. Если урна для голосования является анонимным методом регистрации предпочтений, то электронные технологии позволяют накапливать сведения о голосовавших.

     Современные потребности демократического развития требуют сбалансированного соотношения  прямой и представительной формы  демократии. Демократия представляет собой постоянный процесс совершенствования, т.к. ее современные формы не являются идеальными. Крылатой стала фраза  У. Черчилля о том, что демократия является наихудшей формой правления  за исключением всех других форм, которые  время от времени испытывались. Преимущества демократии заключаются в том, что  она позволяет сохранить политическую стабильность, предполагает низкий уровень  имеющего место или потенциального насилия. В условиях демократии между  решениями власти и реакцией общества существует обратная связь. Ответные сигналы  общества могут выражаться в виде поддержки или критики, что является возможным благодаря независимой  прессе. 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Таким образом, важно подчеркнуть, что  демократический режим характеризуется высокой степенью политической свободы человека, реальным осуществлением его прав, позволяющим ему оказывать влияние на государственное управление обществом. Политическая элита, как правило, довольно узка, но она опирается на широкую социальную базу. Демократия имеет превосходства и недостатки, сильные и слабые стороны.

     Рассмотренный мною политический режим опирается на определенные ценности, взгляды, процессы, а также несет в себе набор определенных политических институтов. В ходе проведенной работы я выделила следующие основные особенности демократии:

     -         власть и гражданская ответственность  осуществляется либо самими гражданами, либо выборными представителями;

     -         власть центральных органов ограничена, доступна, призвана представлять  народные интересы;

     -         главная функция демократического  государства - охрана прав человека (свободы слова, вероисповедания,  создания различных организаций,  на защиту со стороны государства);

     -         проведение свободных, открытых  и честных для граждан выборов,  дающих право на участие в  политической жизни страны;

     -         существование у граждан не  только прав, но и обязанностей, защищающих их права.

     Своими  широчайшими возможностями и  перспективами демократия как будто  бы вызвала ожидания, которые она  не в силах удовлетворить. А своим  духом терпимости и приятия всех мнений она открыла простор в том числе и для направлений, стремящихся ее уничтожить. Другой она быть не может, ибо это - ее природа, ее преимущество. Но этим она могла удовлетворить лишь некоторых, но никак не всех. У людей всегда остается потребность продолжать совершенствование до бесконечности призрачного абсолютного идеала и никакой политической системой их не удовлетворить. Поэтому вопрос о том, может ли демократия смениться другими формами имеет ясный ответ: это случалось ранее, происходит сейчас и, в принципе, может произойти в будущем. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ: 

     1. Азаркин П.Н., Левченко В.Н., Мартышкин О.В. История политических учений. М., 1994..

     2. Жегутов Р.Т. Теория государства и права. Учебное пособие. М., 1995.

     3. Теория государства и права. // Под ред. А.Б. Венгерова. М., 1993.