Политические системы и их особенности в зарубежных странах

УВО «Полоцкий государственный университет»

Кафедра: теории и истории 

государства и права

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа на тему:

Политические системы  и их особенности в зарубежных странах

 

 

Подготовил:                                               

Проверила:                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

Новополоцк 2012

 

СОДЕРЖАНИЕ                                                                                                  С.

Введение………………………………………………………………………..3

1. Понятие политической системы и характеристика ее структуры……5
2. Функции политической системы………………………………………11
3. Характеристика теоретических подходов в определении понятия политической системы………………………………………………….14
4. Построение и особенности политических систем.  (На примере Соединенных Штатов Америки)……………………………………….16
5. Построение и особенности политических систем.  (На примере Республики Франция)…………………………………………………....21

Заключение……………………………………………………………………...27

Список использованных источников………………………………………….29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

На современном этапе  развития конституциональных и политических механизмов регулирования общественных отношений и взаимодействий человека, общества и государства на первый план выносится сложная и многогранная система отношений государственных  и негосударственных институтов, выполняющих определенные политические функции и, непосредственно или через свои организации и движения, оказывают влияние на государственную власть. Это вызвано, в первую очередь тем, что она призвана отражать многообразные интересы социальных групп населения конкретного государства. В данном контексте и представляется актуальность проблемы исследования, такого всеобъемлющего конституционного института, как политическая система.

Таким образом, объектом исследования данной работы, является анализ института  конституционного права в зарубежных странах – политической системы. А предметом представляются, конкретные примеры ее адаптации в зарубежных странах, а также проблемы функционирования и конкретные отличительные черты от иных политических систем современности.

Что касается целей данной курсовой работы, то они направлены на рассмотрение и анализ функционирования политической системы в конкретных зарубежных странах (США и Франция), и вычленение определенных особенностей, как ее построения, так и ее функционирования. В качестве средств к достижению поставленных целей, считается необходимым выявить определенные задачи. К ним относятся исследование и раскрытие сущности политической системы в терминологическом и сущностном аспекте, а также уяснение степени научной разработанности данного феномена, и систематизирование его структурных составляющих. И как следствие систематизирование и усвоение полученных выводов и доводов.

Для претворения всего  вышеуказанного в «жизнь», при исследовании интересующего нас вопроса использовались  такие приемы познания объекта: анализ литературы, теоретический анализ и  синтез, классификация, системность, метод  сравнительного правоведения и метод  историзма.

Данная работа состоит  из 5-ти глав, при подготовке было изучено 18 источников. Первая часть данной курсовой работы посвящена теоретическим позициям, относящимся к объекту нашего исследования, это «Понятие политической системы, характеристика ее структурных элементов», «Функции политической системы», «Характеристика подходов к пониманию политической системы». А вторая часть данной курсовой работы состоит из механизма функционирования политической системы применительно к конкретным государствам, коими являются Соединенные Штаты Америки и Франция. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ И ХАРАКТЕРИСТИКА ЕЕ СТРУКТУРЫ

На сегодняшний день, в  различных литературных источниках мы можем почерпнуть различные позиции  к пониманию политической системы, нередко противоречащие друг другу  по своим понятийным структурным  элементам. В данной курсовой работе, мы не будем подробно останавливаться на авторах и историческом аспекте возникновения теории политических систем, т.к., на наш взгляд, это является вопросом политологии. Нам же интересен сам механизм построения и функционирования уже сложившегося Конституционного института, именуемого политической системой, на примере конкретных стран ближнего и дальнего зарубежья.

В самом общем и всеобъемлющем  плане политическую систему можно  представить как совокупность взаимодействующих между собой норм, идей и основанных на них политических институтов, учреждений и действий, организующих политическую власть, взаимосвязь граждан и государства. Основным назначением этого многомерного образования является обеспечение целостности, единства действий людей в политике [6, с. 74].

Как мы видим из данного  определения, что неотъемлемой составляющей данного феномена, является политическая власть и взаимосвязь граждан и государства, представленная как своеобразная цель, которая достигается посредством взаимодействия политических институтов, учреждений и действий. Таким образом, политические отношения, образующие в своей совокупности политическую систему, – это отношения, связанные с функционированием политической власти в обществе, концентрированным выражением которой является государственная власть.

В осуществлении политической власти участвуют также правящие партии и близкие к ним иные общественные объединения. Оппозиционные к правящим либо нейтральные общественные объединения тем не менее оказывают в различных формах воздействие на формирование и функционирование институтов публичной власти. Велико такое воздействие и со стороны средств массовой информации, а порой церкви и иных религиозных структур.

Все эти институты образуют институциональный костяк политической системы – механизм осуществления политической власти. И их правовой статус и нормы, регулирующие отношения между ними входят в предмет конституционного права. [8]

В литературе отмечается, что  политическая система представляет собой диалектическое единство четырех  сторон:

1)  институциональной (государство, политические партии, социально-экономические и другие организации, образующие в совокупности политическую организацию общества);

2)    регулятивной (право, политические нормы и традиции, некоторые нормы морали и т.д.);

3) функциональной (методы политической деятельности, составляющие основу политического режима);

4) идеологической (политическое сознание, прежде всего господствующая в данном обществе идеология). [1, c.73]

Таким образом, структурные  элементы политической системы, является необходимым проанализировать, и отчасти исследовать. Данными компонентами являются политические и правовые нормы, политическая структура, политическая деятельность, политическое сознание и политическая культура.

Политические и правовые нормы. Это сложившиеся или установленные правила поведения, способы, регуляции политических отношений, существующие и действующие в виде конституций, кодексов, уставов, программ партий, политических традиций и процедур. Исходя из позиций изучения юридических дисциплин, на наш взгляд, нет необходимости касаться этого вопроса глубже.

Что же касается политической структуры, то этому вопросу, на наш  взгляд, нужно уделить достаточно внимания, т.к. неполное или недоскональное понимание данного термина, может плачевно отразиться на дальнейшем понимании всего механизма политической системы.

Политическая структура  представляет собой  совокупность политических, государственных организаций, институтов, учреждений и отношений между ними. Она выражает собой стабильную, устойчивую сторону отношений, которые устанавливаются между людьми в сфере политики. Политическая структура может характеризировать также любой элемент политического бытия людей. [5, c.125]

Из вышесказанного следует  уделить внимание основополагающему  понятию, которое именуется структурированностью.  Она представляет собой один из принципов политики, а законы структуры - существенные необходимые связи между политическим элементами какого-либо политического целого, организованного института, политической партии, государственного учреждения и т.п. [7]

Но, что, же касается многообразия связей между структурными элементами политики, то по своей природе их можно свести к двум основным силам. Во-первых - это сами действия, упорядоченные отношения, регулируемые правовыми и иными правилами (гражданство, воинская повинность, принадлежность к политическим партиям). Во-вторых - это учреждения, организации, которые характеризуются постоянством структуры и участия своих членов, четко определенными задачами, для реализации которых они и создаются (органы управления, политические партии, учебные заведения).

Но здесь следует учитывать  тот факт, что далеко не все государственные  и иные учреждения входят в структуру  в политическую системы, а лишь те, которые берут на себя выполнение ее специфических функций в обществе. Если учреждение осуществляет властные функции, использует механизм принуждения, то это учреждение называется органом. Особенность государства именно в том и состоит, что оно представляет собой, прежде всего, совокупность органов, осуществляющих властные управленческие функции в обществе с четко выраженной иерархией, соподчинением, регламентацией своих действий на основании правовых актов. [17, c.85]

Таким образом, можно сделать вывод о том, что политическая структура представлена устойчивыми и упорядоченными связями между элементами - составными частями политического целого, его строением и устройством.

Наряду с политическими нормами  и политической структурой, является необходимым рассмотреть и проанализировать такой институт, именуемый политической деятельностью. Согласно теории конституционного права, она представляет собой разнообразные виды действий людей, направленных на обеспечение функционирования, преобразование и защиту системы осуществления политической власти в обществе.[8, c.98] Она выражается в конкретных политических действиях, т.е. акциях, поступках социальных субъектов с целью добиться тех или иных результатов. [8, c.102]

 Четвертым элементом политической системы является политическое сознание и политическая культура. Под политическим сознанием, в самом общем прочтении, понимается совокупность всех существующих в данную эпоху теоретических и стихийно возникающих у людей политических представлений и установок. Что же касается политической культуры, то она представляет собой систему ценностей, политических идей, символов, убеждений, принятых членами политической общности и используемых для регуляции их деятельности и отношений.

На наш взгляд, не считается необходимым  досконально и полно анализировать  этот феномен, т.к. данный вопрос более полно и качественно рассматривается в других дисциплинах, и не относится к объекту исследования данной курсовой работы.

Таким образом, рассмотрев и проанализировав  основополагающие структурные элементы политической системы, можно с точностью  определиться с сутью данного  конституционного института. Она заключается  в том, что являясь системой, она  должна представлять собой структурированный  механизм, наполненный отдельными, неотъемлемыми  составляющими –  элементами, взаимодействующими между  собой на основании властных предписаний. Таким образом, политическая система  – это совокупность взаимодействующих между собой норм, идей и основанных на них политических институтов, учреждений и действий, организующих политическую власть, взаимосвязь граждан и государства.

Уяснив теоретические  и сущностные основы данного конституционного политического института, является необходимым выявить механизм претворения этой теории в жизнь на примере конкретных зарубежных государств (Америка и Франция) и выявить их особенностные отличия. Интерес рассмотрения механизма политической системы США и Франции вызван тем, что в конституционном законодательстве определение понятия политической системы, как таковое, отсутствует. Однако, современная политология выработала два подхода в определении понятия политической системы. Это американский и французский подход. Эти два государства являются, якобы, законодателями мод в интересующей нас теме. Но данному вопросу будут посвящены отдельные главы данной курсовой работы.

Далее, считается необходимым, рассмотреть функции политической системы как неотъемлемый атрибут претворения теоретических и законодательных понятий на практике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Для полного уяснения сущности и механизма политической системы, считается необходимым рассмотреть  назначение данного конституционного института. Это можно сделать, только рассмотрев и проанализировав его  функции.