Приоритетные направления социальной политики в республике Хакасия

              Таким образом, мною перечислены и рассмотрены нормативно-правовые законы и программы регулирования социальной политики в Республике Хакасия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Характеристика  приоритетных направлений социальной политики РХ

В настоящее время  приоритетными являются следующие направления социальной политики:

-Политика в сфере труда и трудовых отношений (оплата труда, охрана труда и социальное страхование, занятость населения….)

-Социальная поддержка и защита нетрудоспособных и малоимущих слоёв населения (пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, социальные гарантии, а именно государственная поддержка многодетной семьи, социальная поддержка граждан старшего поколения.).

Целями социальной политики (социальными приоритетами) являются:

– достижение улучшения материального положения и условий жизни людей;

– обеспечение занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

– гарантии конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты, образования, охраны здоровья, культуры, обеспечения жильем;

– переориентация социальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам, детям и молодежи;

      Труд. Занятость. В настоящее время в Республике Хакасия в центрах занятости ведётся работа по следующим направлениям:

-Организация временного  трудоустройства безработных граждан  в возрасте до 25 лет из числа  выпускников образовательных учреждений  профессионального образования, ищущих работу впервые 

-Организация временного  трудоустройства несовершеннолетних  граждан в возрасте от 14 до 18 лет  в свободное от учебы время. 

-Организация временного  трудоустройства безработных граждан,  испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

  - Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

        В республике действует  Долгосрочная республиканская целевая программа «Содействие занятости населения республики Хакасия» ( 2013-2015 г.).  Программа рассчитана на период 2013–2015 годов.

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, направленных на :¹⁰

-повышение уровня  занятого экономически активного  населения;

-сохранение уровня  общей безработицы;

-сохранение уровня  регистрируемой безработицы;

-повышение уровня  информированности о рынке труда  экономически активного населения  республики;

-увеличение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы.

    В Хакасии поддержка семьи остается одним из приоритетных направлений социальной политики. Только за первый квартал текущего года различную социальную помощь в системе социальной защиты республики получили свыше 11 тысяч семей с детьми.¹¹

Особое внимание уделяется многодетным семьям. В 2011 году в области социальной защиты многодетных жителей республики произошел настоящий прорыв. Три семьи из Абакана, Усть-абаканского и Ассизского районов, воспитывающие семерых и более несовершеннолетних детей, в рамках нового закона получили ключи от микроавтобусов из рук Главы Хакасии Виктора Зимина. Шикарный новогодний подарок в виде минивэна Ford, приобретенный за счет средств резервного фонда республики, ждал и семью Яшковых из Черногорска, в которой 16 детей. В текущем году обеспечение семей транспортными средствами будет продолжено. На эти цели в республиканском бюджете заложено 6 млн рублей. В очереди на получение автомобилей стоят 35 семей.  

       С 1 января 2012 года многодетных жителей Хакасии порадовали новые льготы по оплате коммунальных услуг, которые дифференцированы в зависимости от количества детей в семье (30% - для семей с 3-4 детьми, 50% - для семей с 5-6 детьми и 100% - для семей с 7 и более детьми).

В два раза (с одной тысячи до двух тысяч рублей) увеличено ежегодное пособие для подготовки к школе на одного ребенка из многодетной малообеспеченной семьи.

Еще одной мерой поддержки многодетных  родителей стала так называемая «заработная плата». Неработающие родители, которые ухаживают за детьми в  возрасте от 1,5 до 7 лет, не посещающими дошкольное образовательное учреждение, имеют право на ежемесячную компенсационную выплату в размере 4611 рублей. Главное условие – в семье должно быть семь и более детей, за исключением приемных и находящихся под опекой. На предоставление ежемесячной компенсационной выплаты в 2012 году из республиканского бюджета планируется выделить 1,3 млн рублей.

       Также с 2012 года в республике начал действовать региональный материнский (семейный) капитал, который предоставляется при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, по истечении трех лет со дня рождения (усыновления), начиная с 1 января 2012 года. Материнский капитал в размере 100 тысяч рублей может быть использован на улучшение жилищных условий, образование и лечение детей. К слову, он ни в коем случае не отменяет федеральный капитал, который дается за второго ребенка. Сертификаты на республиканский материнский капитал с начала года уже получили более 70 семей.

      Социальная поддержка граждан старшего поколения, а особенно ветеранов, остается одним  из приоритетных направлений социальной политики Хакасии и страны в целом.

          В марте прошлого года была утверждена долгосрочная республиканская целевая программа “Старшее поколение на 2011 — 2013 годы”, общий объем финансирования которой — 120 миллионов рублей. Такие программы жизненно необходимы. Сегодня в республике проживает более 115 тысяч граждан пожилого возраста. Среди них свыше 40 тысяч человек — федеральные и почти 80 тысяч — региональные льготники. Главным доходом большинства пожилых людей остается пенсия. Причем средний ее размер в республике — 8149 рублей. Уровень и качество жизни пенсионеров ниже, чем у трудоспособного населения. Поэтому программа “Старшее поколение” была своевременной.

            В минувшем году на реализацию мероприятий программы из республиканского бюджета было выделено 35,6 миллиона рублей. Около половины этих денег направлено на оказание материальной помощи участникам и инвалидам Великой Отечественной, а также вдовам участников и инвалидов войны на проведение ремонта жилья. Адресную поддержку получили 723 человека. Сегодня на рассмотрении в министерстве находится еще порядка 460 заявок, в том числе от тружеников тыла. Первые пять миллионов рублей на ремонт жилья ветеранов уже поступили в территории республики. Материальную помощь граждане получат через управления социальной поддержки населения.

            Стоит отметить, что Хакасия — в списке лидеров по уровню обеспеченности ветеранов жильем: 90 процентов от общего количества нуждающихся в улучшении жилищных условий. С 2010 года жилищные условия улучшили 837 граждан из числа ветеранов Великой Отечественной, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников войны. В очереди на получение жилья состоят 69 человек.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

     

        Социальная политика - одно из важнейших направлений, составная часть внутренней политики государства. Она призвана обеспечить расширенное воспроизводство населения, гармонизацию общественных отношении, политическую стабильность, гражданское согласие и реализуется через государственные решения, социальные мероприятия и программы.

           Социальная политика представляет собой проводимую государственными структурами, общественными организациями, органами местного самоуправления, а также производственными коллективами систему мер, направленных на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением качества жизни народа и обеспечением социально-политической стабильности, социального партнёрства и социального смысла в обществе.

             Социальная политика современного российского государства отражает интересы не большинства, а меньшинства населения. В связи с этим не следует отождествлять социальную политику, социальную деятельность  в целом и социальную защиту. Сейчас в последней нуждается действительное большинство. А ведь крайняя степень неравенства способна привести к нестабильности в обществе, социальным взрывам, разрушению производительных сил (и орудий труда), гибели людей.

          Выделяют структурообразующие элементы  социальной политики: социальное обеспечение, социальная помощь, социальная защита, социальная работа. А так же направления социальной политики, отражающие её специфику: политика доходов населения, политика в сфере труда и трудовых отношений, социальная защита и поддержка нетрудоспособных и малоимущих слоёв населения, основные направления развития отраслей социальной сферы, социоэкологическую политику, политику в области современной инфраструктуры, миграционную политику.

   

        В процессе работы мною были изучены нормативно-правовые акты, законы и республиканские целевые программы, действующие на территории Республики.

        Приоритетными направлениями  социальной политики в республике являются следующие,  а именно занятость и трудовые отношения, поддержка  семьи, социальная поддержка граждан старшего поколения.  

      Труд. Занятость. В настоящее время в Республике Хакасия в центрах занятости ведётся работа по следующим направлениям:

-Организация временного  трудоустройства безработных граждан  в возрасте до 25 лет из числа  выпускников образовательных учреждений  профессионального образования,  ищущих работу впервые  

-Организация временного  трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

-Организация временного  трудоустройства безработных граждан,  испытывающих трудности в поиске  работы, безработных граждан в  возрасте от 18 до 20 лет из числа  выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые 

  - Содействие самозанятости безработных граждан.

              В республике действует Долгосрочная республиканская целевая программа «Содействие занятости населения республики Хакасия» (2013-2015 г.).  Программа рассчитана на период 2013–2015 годов.

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные  по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, направленных на:

-повышение уровня занятого экономически активного населения;

-сохранение уровня  общей безработицы;

-сохранение уровня  регистрируемой безработицы;

-повышение уровня  информированности о рынке труда  экономически активного населения  республики;

-увеличение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы.

      В Хакасии поддержка семьи остается одним из приоритетных направлений социальной политики. Особое внимание уделяется многодетным семьям.  Также с 2012 года в республике начал действовать региональный материнский (семейный) капитал, который предоставляется при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, по истечении трех лет со дня рождения (усыновления), начиная с 1 января 2012 года. Материнский капитал в размере 100 тысяч рублей может быть использован на улучшение жилищных условий, образование и лечение детей.

          Социальная поддержка граждан  старшего поколения, а особенно  ветеранов, остается одним  из приоритетных направлений социальной политики Хакасии и страны в целом. В марте прошлого года была утверждена долгосрочная республиканская целевая программа “Старшее поколение на 2011 — 2013 годы”, общий объем финансирования которой — 120 миллионов рублей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1.С.Н Смирнов Т.Ю  Сидорко. Социальная политика – Издательский дом ГУ ВШЭ 2004 г. -432 с. 

2.Холостова Е.И. Социальная  политика и социальная работа: Учебное пособие  2-ое изд. М.  Издательство торговая корпорация «Дашков и К» 2008. -216 с.

3. Нагаева С. К Соц. Политика: учебно-методический комплекс по дисциплине/ С. К Нагаева. - Абакан: изд-во Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова, 2006.-80 с.

4. .   Социальная работа: теория и практика: Учеб. Пособие / Отв. ред. д.и.н., проф. Е.И. Холостова, д.и.н.   А.С. Сорвина. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 427с.

5. Капицын. В.М Социальная политика и право6 сущнось и взаимозависимости // Российский журнал социальной работы. 1998. №8

6. .Конституция Республики Хакасия (ред. от 27.06.2012) (принята на XVII сессии ВС РХ (первого созыва) 25.05.1995[ Электронный ресурс ].- URL: http: //www/ consultant.ru  

7. Закон Республики  Хакасия от 01.04.2010 N 11-ЗРХ (ред. от 09.04.2012) "Об организации отдыха  и оздоровления детей в Республике Хакасия" (принят ВС. РХ 24.03.2010) [ Электронный ресурс ].- URL: http: //www/ consultant.ru