Функционально стоимостный анализ

Производственные  системы (отрасль, объединение, предприятие  и их подразделения) в качестве главной  функции имеют выпуск продукции  заданного технического уровня (качества). Количественное измерение объемов  производства в машиностроении осуществляется в натуральном и стоимостном  выражении. На практике интегральная оценка функциональности такой системы  производится с помощью расчета  стоимостных показателей объема производства: валовая, товарная, реализованная  продукция или другие. Известные  и рассмотренные выше недостатки стоимостных показателей производства требуют для объективной интегральной оценкой деятельности предприятий  их дополнения-«сопровождения» натуральными характеристиками лимитами по ресурсам, показателями эффективности производства и др. Вопросы интегральной оценки хозяйственной деятельности производственных систем остаются наиболее сложной проблемой экономических исследований и практики управления и планирования народного хозяйства.

ФСА в соответствии с основными принципами системного подхода предполагает кроме оценки специфических системных свойств  рассматриваемого объекта и признаков  его поведения функционирования исследование характеристик внутреннего  строения. При этом преследуется цель расчленения рассматриваемого объекта  на простейшие элементы, выявление  внутренних связей собственно между  ними, а также между этими элементами и системой в целом. Решение этой задачи осуществляется путем выявления: 1) внутренних, внутрисистемных функций, обеспечивающих реализацию внешних; 2) конструктивно- технологических или организационных элементов, определяющих работоспособность системы.

Анализ внутренних функций различных объектов производится путем построения функциональной модели (ФМ). Отработанная ФМ представляет собой идеальную структуру рассматриваемой системы без привязки к каким-либо материальным носителям (узлам, блокам, деталям изделий, операциям технологических или производственных процессов, подразделениям предприятий и объединений). Именно при разработке ФМ определяются излишние функции, выявляются основные причинно-следственные связи рассматриваемых объектов ФСА. Поэтому анализ функций, построение ФМ является одной из важнейших задач изучения сложных экономико-организационных процессов и производственно-экономических систем.

Выявление конструктивно-технологических  или организационных элементов  рассматриваемой системы, т.е. ее реальной структуры, осуществляется путем построения структурной модели (СМ). Здесь как раз устанавливаются блоки, узлы, Детали, технологические операции или производственные под разделения, определяющие реальную работоспособность исследуемого объекта. Сопоставление, анализ идеальной и реальной структуры объекта (т.е. ФМ и СМ) позволяет выявить резервы и пути его совершенствования.

При построении ФМ выделяются внутренние функции изделий и  процессов, которые подразделяются на основные и вспомогательные. Основная функция подчинена главной, обеспечивает ее реализацию и соответственно работоспособность объекта в целом. Основные функции определяют принцип действия объекта и включают функции ввода энергии, информации, их преобразования и вывода. Например, к основным функциям магнитофона относятся: принять электроэнергию и носитель информации, создать переменный магнитный поток, прообразовать его а электрический сигнал, усилить сигнал, преобразовать усиленный электрический сигналов электромагнитный, электромагнитный в акустический и вывести его. Вспомогательная функция обеспечивает реализацию одной или нескольких основных, а также второстепенных внешних функций изделия. К вспомогательным относятся функции соединения, изолирования, крепления, фиксации, гарантирования и др. Выявление функций изделий, процессов и других объектов имеет целью построение логической функциональной модели, ее анализа и определения для конкретных условий производства и применения полезных, нейтральных и бесполезных функций. Эта работа является первым этапом по оценке излишних затрат, сосредоточенных в нейтральных и бесполезных (вредных) функциях рассматриваемого объекта.

На ее первом уровне указываются наименования и шифр  внешних главных второстепенных функций, на втором - основные функции и на третьем - вспомогательные. При описании и графическом изображении связей между функциями выявляются бесполезные (вредные) и нейтральные функции. При этом применяется метод систематизированного анализа функций.

Структурная модель изделия, процесса или другого объекта  строится также по уровням иерархии. Эта модель дает представление о  составе материальных носителей  функций - сборочных единицах, деталях, операциях технологического процесса по уровням иерархии и их взаимосвязях. Однако СМ в отличие от ФМ не дает полного представления о связях отношениях между структурными элементами в процессе работы, функционирования объекта. При ее анализе выявляется степень прогрессивности конструктивно-технологических и организационных решений в реализации материальных носите лей функций. Построение СМ имеет целью оценить излишние затраты, связанные с конструктивно-технологической реализацией полезных функций, и выявить наиболее экономичные технические решения.

Количественная оценка связей в ФМ производится с помощью  определения значимости внутренних функций в реализации внешних - главных  и второстепенных. Оценка значимости функций осуществляется экспертным методом последовательно по уровням  ФМ, начиная с первого:

- главных и второстепенных  функций в удовлетворении требований  потребителя;

-основных функций  в реализации главных;

-вспомогательных  функций i-го уровня ФМ в удовлетворении функций вышестоящего (i-1) уровня.

При оценке значимости внутренних функций производственных, технических, транспортных и других систем, главной функцией которых  является выполнение заданного объема работ, необходимо ориентироваться  на аналогичные характеристики основных и вспомогательных функций (пропускную способность).

Двойственный характер системной оценки элементов при  ФСА кроме установления значимости функций требует определения  их затратных характеристик. Затраты  на функции могут быть рассчитаны только на основании данных по материальным носителям-блокам, узлам, деталям, операциям технологического процесса, производственным подразделениям. Для решения этой задачи и применяется структурная модель объекта. Расчет затрат на функции производится на основе совмещения структурной и функциональной моделей и построения обобщающей функционально-структурной модели (ФСМ).

При совмещении функций  и их материальных носителей возникают  следующие три варианта: одна деталь (операция тех- процесса и т. д.) .работает на одну функцию, одна деталь работает на несколько функций н несколько деталей реализуют одну функцию. В связи с этим появляется необходимость определения значимости уже деталей в реализации внутренних функций рассматриваемого объекта.

На основе разработки ФСМ каждая функция исследуемой  системы получает стоимостную оценку. Сопоставление относительной важности функции  и затрат на их реализацию позволяет выявить диспропорцию в структуре, найти функции, относительные затраты на которые существенно превышают их относительную важность. Эта, диспропорция служит основанием для поиска резервов совершенствования объектов, нахождение более экономичных конструктивно-технологических и организационных решений.

Анализ диспропорций в структуре затрат и относительной  важности функций в целом по объекту  производится с помощью построения графика - функционально-стоимостной  диаграммы (ФСД).

На основе анализа  идеальной (отработанная ФМ) и реальной (СМ) структур рассматриваемого объекта, выявления диспропорций в значимости и затратах на функции может быть поставлена задача совершенствования рассматриваемой системы. Для ее решения методология ФСА привлекает целый ряд самостоятельных методов активизации творческого мышления: морфологический анализ, теорию решения изобретательских задач (ТРИЗ), мозговой штурм, метод контрольных вопросов и др. Цель использования этих методов - нахождение эффективных конструктивно-технологических и организационных решений,, которые позволят максимально приблизить реальную структуру исследуемого объекта к его идеальной структуре. Существенными вопросами при проведении ФСА являются выбор и обоснование критериев: идеальности ФМ, объективности оценки значимости функций и их относительной важности, выбора организационно-технических решений. Таким образом, методология ФСА предусматривает проведение следующих работ:

- логического анализа  структуры рассматриваемой системы,  выявления причинно-следственных  связей путем определения и  количественной оценки потребительских  свойств и функций, построения  идеальной модели в виде ФМ;

- технико-экономического  анализа структуры рассматриваемой  системы путем разложения ее  на относительно простые элементы (детали, технологические операции, производственные подразделения и т.д.), расчета по ним показателей затрат и построения реальной модели - СМ;

- сопоставительного  анализа идеальной и (реальной  модели системы путем определения  затрат на функции с помощью  ФСМ и выявления диспропорций  между затратами и значимостью  с помощью ФСД, постановки задачи  совершенствования исследуемого  объекта;

-определения эффективных  организационно-технических вариантов  совершенствования рассматриваемого  объекта путем применения специальных  методов активизации творческого  мышления.

Для проведения этих работ разработаны методики ФСА  изделий и технологических процессов. Рассмотрим вопросы оценки затрат и  основные этапы анализа.

1.2РАСЧЕТ ЗАТРАТ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ФСА

Главная цель проведения ФСА, как уже отмечалось, - выявление  возможностей снижения затрат на единицу  главного параметра изделия (или  другого объекта ФСА) или на единицу  обобщенной качественной характеристики--коэффициента качества. Эти возможности определяются наличием  «излишних» затрат, которые устанавливаются путем функциональной проработки изделия, анализа конструктивно-технологического исполнения и фактических затрат.

Вопросы выявления  функций изделий, их классификации  оценки качества - потребительной стоимости  и функциональности различных объектов - проработаны достаточно детально. Общепризнанными являются вопросы  формулирования функций: «глагол - существительное», оценки их весомости в общей работоспособности  объекта. Для оптимизации состава  функций, выявления и устранения из них излишних при заданных условиях работы, нахождения рациональных конструктивно-технологических  решений применяются многочисленные (свыше 30) методы активизации творческого  процесса. С оценкой затрат на функции  -второй важнейшей частью положение несколько другое. В большинстве работ применяются  известные показатели затрат: себестоимость и ее составляющие, трудоемкость, приведенные затраты, цена и другие. При этом отсутствуют адекватная классификации функций и конструктивно-технологических методов для различных объектов и условий группировка затратных показателей и методов их расчета. В ряде теоретических и методологических работ по ФСА вопросам классификации, расчета и зависимости затрат от эксплуатационно-технических характеристики и качества изделий уделяется существенное внимание. В работах  для стоимостной оценки функций выделяются долевые, условные и автономные затраты. Вводится понятие допустимых затрат на функцию - как часть затрат на изделие, соответствующая ее значимости и сложности исполнения. В других из упомянутых работ затраты и их расчет по функциям связываются с организационно-техническим уровнем производства, характеристиками технологии, конструктивным исполнением. Однако в общем вопрос оценки затрат при ФСА; разработан недостаточно. Наиболее слабым моментом является отсутствие: а) связи с действующим на предприятиях порядком учета затрат и применяемых для этого документов; б) до статочной обоснованности применения конкретных показателей (себестоимость, приведенные затраты, цена и т. д.) для различных форм и объектов ФСА. Это наложило свой отпечаток и на организацию работ по ФСА в отраслях. Так, в электротехнической промышленности, где этот метод наиболее развит и вошел в отраслевую программу повышения эффективности производства, в схеме управления работами по ФСА не задействованы планово-экономические подразделения министерства и объединений.

Недостаточно также  в методологии ФСА разработан вопрос интегративности свойств подвергаемых анализу объектов. Системный подход предполагает, что свойства системы не просто являются суммой свойств составляющих ее отдельных элементов, а определяются, кроме того, и характеристикой связи между этими элементами. Это положение относится и к затратным показателям. Так, сумма себестоимости изготовления деталей будет меньше, чем себестоимость машины или прибора в целом. Разница - затраты на сборку, регулировку, наст ройку и другие виды работ, относящиеся к системе в целом. При таком положении затраты производства на функцию, рас считанные исходя из себестоимости машины и значимости дан ной функции, будут несопоставимы с показателем, рассчитанным на основе себестоимости реализующих ее деталей. Казалось бы, при ФСА технологии этот вопрос может быть снят, так как трудоемкость изделия будет равна сумме трудоемкостей всех операций по его изготовлению. Однако здесь вступают в действие другие факторы - расчетные сложности определения косвенных расходов по операциям в условиях котлового метода учета себестоимости на большинстве предприятий, а также стоимостный учет изменения незавершенного производства и других составляющих промышленно-производственных фондов предприятий при совершенствовании отдельных операций процесса.

При совершенствовании  расчета затрат в процессе ФСА  не обходимо учитывать многообразие этих показателей и способов их расчета, объективный н субъективный характер связи между ними. Так, по изделию, прибору, находящимися в серийном производстве, могут быть рассчитаны показатели себестоимости  изготовления - С_пр (или ее отдельных составляющих - материальных затрат, трудоемкости, расходов, связанных с со держанием оборудования, других видов косвенных расходов) и себестоимости использования - С_э эксплуатационных расходов (в целом или тоже по составляющим). Так же может быть рассчитан и показатель приведенных затрат для сферы произ водства :

З_пр = С_ПР + e_н К_пр ,

где e_н - нормативный коэффициент экономической эффективности капитальных вложений; К_пр - капитальные вложения в основные и оборотные фонды предприятия изготовителя с учетом смежных и сопутствующих вложений и затрат на проектирование и НИР, или для сферы эксплуатации:

З_э = С_э + e_н К_э ,

где К_э - капитальные вложения в сфере эксплуатации (стоимость приобретения, доставки и монтажа, стоимость площадей, сопутствующие и смежные вложения).