Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Января 2012 в 23:35, статья
Точкой отсчета развития государственной поддержки малого бизнеса можно считать 1989 год, когда в СССР был создан Союз малых государственных предприятий СССР. В том же году было принято Положение об организации деятельности малых предприятий. Такими предприятиями в то время считались фирмы, создаваемые учредителями и работающие на принципе самоокупаемости и самофинансирования
создание льготных
условий использования
установление упрощенного порядка регистрации, лицензирования деятельности, сертификации продукции, представления статистической и бухгалтерской отчетности;
поддержка внешнеэкономической деятельности, включая развитие торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;
организация подготовки,
переподготовки и повышения квалификации
кадров для малых предприятий.
Для решения этих и других вопросов федеральные органы исполнительной власти проводят следующие мероприятия:
разрабатывают предложения
по совершенствованию
проводят анализ
состояния малого предпринимательства
и эффективности мер
организуют разработку и реализацию Федеральной программы;
подготавливают предложения об установлении льгот;
оказывают содействие субъектам Российской Федерации;
координируют деятельность
федеральных органов для
Статья 8 Закона в
целях конкретной поддержки субъектов
малого предпринимательства
Закон предусматривал
следующие направления
содействие в формировании рыночных отношений на основе государственных средств;
привлечение и эффективное использование финансовых ресурсов;
предоставление гарантий
по целевым иностранным кредитам,
предоставляемых РФ на поддержку
малого предпринимательства, а также
по инвестиционным кредитам, предоставляемым
кредитными организациями РФ субъектам
малого предпринимательства на коммерческой
основе для реализации конкретных программ
и проектов в области малого предпринимательства
и другое.
В части 3 статьи 8 Закона
указано, что государственными и
муниципальными, в том числе
Для того чтобы получить
деньги из таких фондов необходимо
представить технико-
Кроме того, фонды (ч.
3 ст. 8) выполняют функции залогодателя,
поручителя, гаранта по денежным обязательствам
малого предприятия, что также могут выполнять
банки, а также другие операции по финансам
и расчетам.
Налогообложение субъектов
малого предпринимательства
Одной из льгот (ст. 10)
являлась ускоренная амортизация основных
средств производственных фондов с отнесением
затрат на издержки производства в размере,
в два раза превышающем нормы, установленные
для соответствующих видов основных фондов.
Наряду с этим малые предприятия могут
списывать дополнительно как амортизационные
отчисления до 50 процентов первоначальной
стоимости основных фондов со сроком службы
более 3-х лет. В случае прекращения деятельности
малого предприятия до истечения 1 года
с момента ввода его в действие суммы дополнительно
начисленной амортизации подлежат восстановлению
за счет увеличения балансовой прибыли
малого предприятия.
Кредитование малых
предприятий осуществляется на льготных
условиях с компенсацией соответствующей
разницы кредитным организациям
за счет средств фондов поддержки
малого предпринимательства. При этом
сами кредитные организации
Кроме фондов в соответствии
со ст. 12 Закона создаются в России
еще и общества взаимного кредитования
субъектов малого предпринимательства,
которые аккумулируют временно свободные
денежные средства участников этих обществ
в целях оказания им финансовой помощи.
Эти общества вправе: не размещать обязательные
резервы в Центральном банке РФ; поручать
управление собственными ресурсами банку-депозитарию
или иной кредитной организации; определять
размер, периодичность и порядок внесения
вкладов (взносов) участниками указанных
обществ, а также предельные размеры, сроки
и условия оказания им финансовой помощи;
не вправе предоставлять денежные средства
физическим и юридическим лицам, которые
не являются участниками указанных обществ.
Это еще один посредник
в системе кредитования субъектов
малого предпринимательства, который
еще раз аккумулирует свободные
денежные средства, часть которых
пойдет на содержание аппарата такого
общества, на разного рода социальные
выплаты.
Субъекты малого
предпринимательства и
Поскольку малые
предприятия выпускают
Малые предприятия
могут также участвовать во внешнеэкономической
деятельности, в международных выставках
и ярмарках, осуществлять экспортно-импортные
операции.
Особенностью таких
договорных отношений (ч. 2 ст. 15) является
то, что размер, порядок и условия компенсации
расходов, связанных с поддержкой внешнеэкономической
деятельности, устанавливаются договором
между субъектом малого предпринимательства
и соответствующим государственным (муниципальным)
фондом поддержки малого предпринимательства.
Здесь чувствуется ненужная опека субъектов
малого предпринимательства, которые
при убыточности экспортно-импортных
операций не должны ими заниматься. При
наличии договора с фондом, малое предприятие
получит компенсацию, но кому нужна такая
внешнеэкономическая деятельность?
Фонды поддержки
малого предпринимательства вправе
компенсировать полностью или частично
субъектам малого предпринимательства
расходы, связанные с информационным
обслуживанием их деятельности (ст.
16). Размер, порядок и условия выплаты
такой компенсации
Производственно-
Федеральные органы
исполнительной власти, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
и органы местного самоуправления обеспечивают
развитие системы подготовки, переподготовки
и повышения квалификации кадров
для малого предпринимательства. Учреждения
и организации, осуществляющие подготовку
кадров, пользуются соответствующими
льготами, установленными законодательством
(ст. 18).
Субъекты малого
предпринимательства могут
В соответствии с
Федеральным законом РФ «О государственной
поддержке малого предпринимательства
в Российской Федерации» от 14 июня 1995
г. № 88-ФЗ Постановлением Правительства
РФ от 4 декабря 1995 г. № 1184 «О Федеральном
фонде поддержки малого предпринимательства»
на базе Фонда поддержки
Постановлением Правительства
РФ от 18 декабря 1995 г. № 1256 принимается
следующая Федеральная