Особенности финансов бюджетных учреждений в сфере образования и науки

Бюджетное финансирование фундаментальных  научных исследований осуществляется следующими способами:

- институциональным;

- программно-целевым (селективным).

При институциональном способе  финансовые средства выделяются на содержание всей научной организации в соответствии с составленной и принятой к финансированию сметой. При селективном методе проводится строго целевое финансирование отдельной  темы. Примером селективного метода финансирования является создание внебюджетных фондов федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций  для финансирования научных исследований и экспериментальных разработок. Последний метод более прогрессивен, особенно при ограниченных финансовых возможностях, так как позволяет создать работоспособный коллектив для достижения конкретного научного результата и полностью обеспечить его финансированием.

Смета бюджетного научно-исследовательского учреждения составляется по статьям  затрат и содержит разделы: свод расходов; расчет расходов на содержание аппарата управления; общие сведения, включая  перечень организаций, подчиненных научно-исследовательскому учреждению; расчет производственных показателей (численность работников по категориям, отдельно - численность аспирантов); расчет расходов по статьям затрат; распределение объема затрат по видам работ, структурным подразделениям и темам.

Кроме прямого бюджетного финансирования государство оказывает на сферу  науки стимулирующее воздействие  и с помощью разнообразных  налоговых льгот. Так, в соответствии с Законом РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» при исчислении налога им не облагается часть прибыли, из которой фактически произведены затраты и расходы на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также произведены отчисления в Российский фонд фундаментальных исследований и Российский Фонд технологического развития, но не более 10% от суммы налогооблагаемой прибыли. Не подлежит налогообложению прибыль, полученная редакциями СМИ, издательствами, информационными агентствам, телерадиовещательными компаниями, организациями по распространению периодических печатных изданий и книжной продукции, передающими центрами от производства и распространения продукции, полиграфическими предприятиями от оказания услуг по производству продукции, связанной с наукой, в части, зачисляемой в федеральный бюджет.

 В соответствии с Законом РФ «О налоге на имущество предприятий» данным налогом не облагается имущество бюджетных учреждений и организаций; научно-исследовательских учреждений, предприятий и организаций Российской Академии наук, Российской Академии медицинских наук, Российской Академии сельскохозяйственных наук, Российской Академии образования, Российской Академии архитектуры и строительных наук, Российской Академии художеств, составляющих их научно-исследовательскую, опытно-производственную или экспериментальную базу; государственных научных центров, а также научно-исследовательских, конструкторских учреждений, опытных и опытно-экспериментальных предприятий не зависимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в объеме работ которых научно-исследовательские, опытно-конструкторские и экспериментальные работы составляют не менее 70%.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

         Новый этап экономических и социальных реформ в России предусматривает в качестве приоритетных направлений государственных расходов инвестиции на поддержание систем жизнеобеспечения населения страны. Расходы на образование и науку являются именно такими инвестициями, поскольку развитие всех отраслей экономики напрямую зависит от уровня образованности общества. Первостепенная роль в деле воспитания подрастающего поколения всегда принадлежала системе образования.

Таким образом, вопросы финансирования как отдельного образовательного учреждения, так и в целом системы отечественного образования и науки сегодня являются самыми острыми и, следует признать, определяют во многом ситуацию в этой отрасли. Неудовлетворительное финансирование этих отраслей подрывает реализацию конституционного права граждан на образование, что приводит к снижению доступности образования для значительной массы детей и росту неравенства их образовательных возможностей. Последствия такой государственной политики по отношению к образованию очевидны. Список используемой литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Муниципальное право: Баранчиков В.А. учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 390 с.
2. Бюджетная система России: Учебник для вузов \ под. ред. проф. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.-540 с.
3. Финансы: Учеб./под ред. проф. Л.А.Дробозиной – М.: ЮНИТИ, 2002. - 527 с.
4. Финансы, деньги, кредит: Учеб./под ред. Соколовой О.В. – М.: Юристъ, 2000. – 784 с.
5. Экономика муниципального сектора: учеб. пособ./под ред. А.В.Пикулькина. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 464 с.
6. Финансы бюджетных организаций. Г.Б. Поляк.. Учебник/М.: Вузовский учебник., - 2009. - 363 с.
7. Финансы муниципальных образований в условиях кризиса. Л.И. Пронина. // Финансы и бюджет: проблемы и решения. – 2009.- № 7. – с.10-13.
8. Финансы организаций (предприятий): Учебник / Лапуста, М.Г.
9. http://revolution.allbest.ru/finance/00024198_0.html-Коллекция рефератов.