Внутрифирменный контроль за исполнением бюджета

МИНИСТЕРСВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

КАМСКАЯ ГОСУДАРСВЕННАЯ ИНЖЕНЕРНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  АКАДЕМИЯ

КАФЕДРА ФИНАНСОВ И БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА 
 
 
 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ: ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

НА ТЕМУ: Внутрифирменный контроль за исполнением бюджета 
 
 
 
 

Работа выполнена

                                                                                                     студентом (кой)

                                                                                                     группы 5216-в

Миннуллиной Л.И 
 

                                                                                                     Руководитель:

     Ассистент Биба А.В

Содержание 

1.  Содержание  основных понятий внутрифирменного  контроля в организации…..3

2.  Методы  проведения контроля……………………………………………………….7

3.  Оценка  эффективности системы контроля  в организации……………………….11

4. Порядок контроля за исполнением бюджетов ……………………………………14

Список  использованной литературы………………………………………………….19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Содержание  основных понятий контроля в организации

 

 Контроль  является составной частью управления  общественным воспроизводством. Любое  общество не может нормально  функционировать и развиваться  без четко организованной системы  контроля за производством и распределением общественного продукта и другими сферами общественной жизни

 Контроль - это процесс, обеспечивающий  соответствие функционирования  управляемого объекта принятым  управленческим решениям и направленный  на успешное достижение поставленных  целей [26, с.50].

 Основная  цель контроля состоит в объективном  изучении фактического положения  дел различных областей общественной  и государственной жизни, в  выявлении факторов и условий,  которые принципиально сказываются  на выполнении принятых решений  и достижении поставленных целей.  Контроль дает информацию о  процессах происходящих в обществе, помогает выработать наиболее целесообразные решения общих и специальных вопросов развития экономики, предоставляет возможность судить о правильности принятых решений, своевременности и результативности их выполнения.

 Контроль  как функция управления позволяет  своевременно выявить и устранить  те условия и факторы, которые  не способствуют эффективному  ведению производства и достижению  поставленной цели. Он помогает  скорректировать деятельность предприятия  или отдельных его производственных  подразделений, дает возможность  установить, какие именно службы  и подразделения предприятия,  а также направления его деятельности  способствуют достижению намеченных  целей и достижению результативности  деятельности предприятия. Следовательно,  контроль, является функцией управления, выступает средством обратной  связи между объектом управления  и системой управления, информируя  о действительном положении управляемого  объекта, фактическом выполнении  управленческого решения. 

 В  современных условиях создания  основ рыночного хозяйства особое  значение приобретает финансовый  контроль.

 В  результате финансового контроля  различные уровни управления  должны получить информацию о  фактическом состоянии бизнеса,  финансах организации, выполнении  обязательств по налогам, внебюджетным  платежам, а так же использовании  бюджетных средств. При этом  экономические интересы государственных  органов управления, налоговых служб,  администрации организации, его  коллектива, учредителей и акционеров  не совпадают. Каждая из сторон  преследует свои цели, т.е. стремится  получить максимальную выгоду  для себя.

 Финансовый  контроль – это один из элементов  управления финансами; особая  деятельность по проверке правильности  стоимостного распределения валового  национального продукта, образования  и расходования фондов денежных  средств. Другими словами, финансовый  контроль – это контроль за ведением финансовой документации, ее соответствием установленным нормам и правилам. По мнению Ефимовой О.В., финансовый контроль – контроль за соблюдением законов и нормативных актов при осуществлении финансовых операций, сделок с юридическими и физическими лицами. По нашему мнению, финансовый контроль – контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных фондов предприятия в целях эффективного его развития в дальнейшем.  

 Важнейшими  принципами финансового контроля  являются [24]:

- независимость; 

- гласность; 

- превентивность (предупредительный характер);

- действенность; 

- регулярность;

- объективность; 

- всеохватывающий  характер.

 Финансовый  контроль является одним из  функциональных элементов управления  финансами. Он тесно связан  и осуществляется одновременно  с другими элементами управления, такими, как финансовое планирование, оперативное управление финансами.  Посредством финансового контроля  проверяется выполнение финансовых  планов, организация финансово-хозяйственной  деятельности. С другой стороны,  результаты финансового контроля  используются в финансовом планировании, в оперативном управлении. Результатами  финансового контроля является  выявление различных факторов  экономической жизни (как правило,  отрицательных) и количественных  показателей, например: самоликвидация  предприятий, замедление реализации  некоторых видов товаров, сокращение  ввоза в республику определенных  товаров. Эти факты свидетельствуют  о неэффективности установленных  форм и методов реализации  финансовых отношений (высокие  ставки налогов, таможенных пошлин) и сигнализируют о необходимости  их изменения. 

 Финансовый  контроль включает проверку: соблюдения  требований экономических законов,  оптимальности пропорций распределения  и перераспределения стоимости  валового общественного продукта  и национального дохода; составления и исполнения бюджета (бюджетный контроль); финансового состояния и эффективного использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов предприятий и организаций, бюджетных учреждений, а также налоговый контроль; другие направления.

 Финансовый  контроль тесно связан с ответственностью  предприятий, организаций, учреждений, а также государственных и  финансово-банковских структур за  выполнение финансовой дисциплины. Эта ответственность может быть  выражена как в административных, так и в экономических (материальных) мерах воздействия на нарушителя  финансовой дисциплины.

 Финансовый  контроль выступает как механизм  обратной связи в цепочке от  постановки целей и задач финансовой  политики до получения практических  результатов развития экономики. 

 Полученные  в ходе финансового контроля  цифры и факты, их анализ  являются основанием для изменения  концепции финансовой политики, для разработки новых прогнозов,  планов, перегруппировки финансовых  ресурсов, изменения форм финансовых  отношений. А вновь созданные  планы, формы и методы реализации  финансовых отношений опять нуждаются  в контроле.

 Таким  образом, предметом финансового  контроля на предприятиях выступают  процессы формирования и использования  финансовых ресурсов, а объектом  контроля - органы управления, деятельность  которых непосредственно связана  с данными процессами.

 Одна  из важнейших причин необходимости  осуществления контроля состоит  в том, что любая организация,  безусловно, обязана обладать способностью, вовремя фиксировать свои ошибки  и исправлять их до того, как  они повредят достижению целей  организации. 

 Сведем  основные виды контроля в таблицу  1.1 [18. с.77].

 Таблица  1.1

 Основные  виды контроля 

       

 Таким  образом, подводя итог, следует  отметить, что контроль как функция  управления позволяет своевременно  выявить и устранить те условия  и факторы, которые не способствуют  эффективному ведению производства  и достижению поставленной цели.  
 
 
 
 
 

2. Методы  проведения контроля.

 

 Финансовый  контроль в зависимости от  целей, задач и функционального  назначения подразделяется на  государственный, внутрихозяйственный  и независимый (аудиторский) контроль. В свою очередь государственный  финансовый контроль подразделяется  на общегосударственный и ведомственный.

 Общегосударственный  финансовый контроль применяется  в отношении любого объекта  контроля независимо от подчиненности  и формы собственности. Ведомственный  финансовый контроль подразделяется  на внутриведомственный и внутрихозяйственный.

 Внутриведомственный  финансовый контроль осуществляют  все министерства, ведомства, объединения  по отношению к подведомственным  им предприятиям, организациям, учреждениям.  Для осуществления внутриведомственного  финансового контроля в составе  министерств, ведомств, объединений,  отделов исполкомов местных Советов  создаются контрольно-ревизионные  группы, контрольно-ревизионные отделы  или контрольно-ревизионные управления. Внутрихозяйственный финансовый  контроль осуществляется специальными  службами на самом предприятии,  в организации, учреждении. Этот  контроль осуществляют бухгалтерия,  финансовый отдел. На крупных  предприятиях в для осуществления внутрихозяйственного контроля, кроме этих служб, создаются контрольно-ревизионные отделы, группы.

Независимый финансовый контроль осуществляют специализированные аудиторские фирмы и службы. Контрольные  и консультационные услуги аудиторские  фирмы оказывают всем предприятиям и организациям на платной основе. Аудиторские фирмы являются независимыми организациями, призванными способствовать повышению качества контроля, его  объективности.

 В  зависимости от времени осуществления  финансовый контроль подразделяется  на предварительный, текущий и последующий [8, с.78].