• установление правовых основ взаимоотношений субъектов инновационной деятельности,
• гарантирование охраны прав и интересов субъектов инновационной деятельности, в частности, охраны таких наиболее существенных для развития инновационной деятельности прав, как права интеллектуальной собственности.

 

    Нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности осуществляется на базе Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов РФ и субъектов РФ, а также международных договоров РФ, относящихся к инновационной деятельности. В основе этого регулирования - правовая охрана результатов, полученных в ходе инновационной деятельности. Поскольку эти результаты представляют собой новые интеллектуальные продукты и технологии, постольку они предстают как объекты интеллектуальной собственности. Их правовая охрана осуществляется на базе требований по охране интеллектуальной собственности, установленных Гражданским кодексом РФ, Патентным законом РФ и другими законодательными актами в области охраны интеллектуальной собственности.    

     Нормативно-правовое регулирование взаимоотношений  между субъектами инновационной  деятельности, а также между ними и другими участниками инновационного процесса осуществляется на основе договоров, а именно:

• договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ,
• договоров на выполнение проектных и изыскательских работ,
• договоров строительного подряда,
• договоров по оказанию услуг для осуществления инновационной деятельности,
• договоров страхования инновационных рисков,
• договоров (контрактов) с инвесторами,
• и иных договоров, предусмотренных законодательством РФ.

 

    Регулирование инновационной деятельности происходит на базе:

• инновационных прогнозов
• инновационных стратегий
• инновационных программ
• инновационных проектов.
• программ и проектов поддержки инновационной деятельности.

 

    Инновационный прогноз - это предвидение основных параметров инновационной деятельности (ее направлений, видов, объектов, последствий и т.п.) 
     Инновационные прогнозы являются составной частью прогноза социально-экономического развития РФ, разрабатываемого в соответствии с законодательством РФ. 
     В инновационных прогнозах строятся сценарии освоения и распространения базисных инноваций, социально-экономических последствий практического использования новых наукоемких продуктов и технологий.

     Инновационная стратегия - это определение приоритетных направлений инновационной деятельности. 
    Стратегические приоритеты государственной инновационной политики отражаются в концепции социально-экономического развития РФ на долгосрочную перспективу, в программе социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу, докладываются Федеральному собранию РФ. 
    Субъекты РФ разрабатывают инновационные прогнозы и стратегии региональной инновационной политики.    

     Инновационный проект - это комплекс взаимосвязанных документов, которые предусматривают осуществление конкретной инновационной деятельности в определенный период времени.    

     Проект (программа) поддержки инновационной  деятельности  - это проект (программа) развития инновационной инфраструктуры.     

     Инновационная программа- это комплекс взаимосвязанных инновационных проектов и проектов поддержки инновационной деятельности.    

     На  основании инновационной стратегии  Правительство РФ разрабатывает  государственную инновационную  программу, которая является составной  частью программы социально-экономического развития РФ на среднесписочный период.     

     Государственная (федеральная) инновационная программа включает в себя:

• федеральные целевые инновационные программы по важнейшим базисным инновациям,
• крупные инновационные проекты,
• федеральные программы поддержки инновационной деятельности, развития инновационной инфраструктуры.

 

    Инновационные проекты включаются в государственную  инновационную программу на основании  конкурсного отбора, участие в  котором осуществляется на добровольных началах. Участвующие в конкурсном отборе инновационные проекты подлежат обязательной государственной научно-технической и экологической экспертизе, предметом которой является их новизна, социально-экономическая и экологическая эффективность.    

     Органы  государственной власти субъектов  РФ разрабатывают региональные и  межрегиональные инновационные  программы.

4. Инновационная деятельность  в России.

     Далее рассмотрим события, связанные с  инновационной деятельностью за последние 30 дней, используя официальные сайты в интернете.

А)Дмитрий Медведев и Нурсултан Назарбаев посетили российско-казахстанскую выставку инновационных технологий

     7 сентября 2010 года, 11:00 Усть-Каменогорск 

     Главы двух государств осмотрели, в частности, информационные стенды «Новые подходы  в инновационной политике Республики Казахстан», «Инновационные технологии в ЖКХ», посетили лабораторию инженерного  профиля «Иргетас».

     Выставка, развёрнутая на территории Восточно-Казахстанского государственного технического университета имени Д.Серикбаева (ВКГТУ), проходит в рамках VII Форума межрегионального сотрудничества Российской Федерации  и Республики Казахстан, посвящённого взаимодействию двух стран в сфере  высоких технологий.

     Экскурсию для глав двух государств провёл Галимкаир  Мутанов, ректор ВКГТУ. Г.Мутанов рассказал  о методах поддержки инновационных  разработок и создании технопарков  в Казахстане.

     На  выставке Дмитрию Медведеву показали действующий макет студенческого  хаба. Через информационный портал ВКГТУ Президент России смог зайти  в базу университета и посмотреть оценки студентов за семестр.

     Д.Медведев и Н.Назарбаев также посетили лабораторию инженерного профиля «Иргетас» («Фундамент»), где главам государств продемонстрировали работу микроскопа, позволяющего исследовать строение вещества на наноуровне. Данная лаборатория с помощью уникальных приборов ведёт исследования полиметаллических руд и возможности их обогащения. Её целью является разработка высокой технологии создания новых металлов на основе комплексного изучения минеральных ресурсов.

     Президенты  осмотрели выставку инновационных  технологий в ЖКХ, где их ознакомили с системами использования солнечных  лучей и дождевой воды в энерго- и водоснабжении жилых домов. Д.Медведеву и Н.Назарбаеву также  показали электронную систему дистанционного учёта энергопотребления, которая  позволяет регулировать уровень  подачи электричества в отдельные  квартиры, а также отключать их от электроснабжения в случае неуплаты.

     Позже состоялась беседа Дмитрия Медведева  и Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, в ходе которой обсуждались  перспективы торгово-экономического взаимодействия, Таможенного союза, вопросы взаимодействия в рамках ОДКБ.

Б) Заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России

     22 сентября 2010 года, 15:00 Московская область 

     Заседание, которое состоялось на Раменском  приборостроительном заводе, посвящено  теме инновационного развития оборонно-промышленного  комплекса.

     Президент отметил, что все инновационные  направления, по которым работает Комиссия, являются приоритетными и для  оборонно-промышленного комплекса. Разработки ОПК должны логично вписываться  в контекст экономического развития страны. Для этого необходимо наладить постоянный диалог между военными и  гражданскими структурами, трансферт  технологий из военной сферы применения в гражданскую и наоборот.

     Президент сообщил, что в ближайшее время  будут согласованы и приняты  ключевые для инновационного развития ОПК документы: Государственная  программа вооружения и ФЦП развития ОПК на 2011–2020 годы. Президент подчеркнул, что немалые средства, выделяемые в рамках программы, должны быть использованы на конкретные цели: создание современных  высокотехнологичных производств, инновационной инфраструктуры, системную  модернизацию оборонной промышленности.

     Президент также отметил необходимость  тесной связи науки с предприятиями  ОПК.

     Перед началом заседания Комиссии Дмитрий  Медведев ознакомился с продукцией Раменского приборостроительного завода и разработками конструкторского бюро.

     Раменский приборостроительный завод производит современные пилотажно-навигационные  приборы, системы и комплексы  для самолётов, вертолётов военной  и гражданской авиации. Продукция  предприятия эксплуатируется на «Ту-160», «Ту-95МС», «Ил-76», «Ан-124» , «МиГ-25», «Су-27СМ», а также на вертолётах «Ми-24ПН», «Ка-31», «Ка-226» и других машинах. Завод поставляет спецтехнику для  ракетно-космических войск. Одним  из главных инновационных направлений  деятельности завода является разработка и производство высокоточных лазерных гироскопов и навигационных систем на их основе.

В) Председатель Правительства России В.В.Путин посетил в Санкт-Петербурге Федеральный центр сердца, крови и эндокринологии имени В.А.Алмазова, а также созданный на его базе перинатальный центр

22 сентября 18:08

     В.В.Путин  осмотрел ряд отделений центра, а также операционный блок детской хирургии.

     Директор  центра Евгений ёё Шляхто рассказал Премьеру об истории клиники, а также о разрабатываемых здесь новых медицинских технологиях, основных направлениях инновационной деятельности, научных проектах. По его словам, объём оказания центром медпомощи в последние годы значительно вырос: если в 2008 году её получили здесь почти 6,5 тыс. человек, то в 2010-м - 14 663 человека. С 2009 года в центре успешно проводятся операции по пересадке сердца.

     Как пояснил Е.Шляхто, решение о строительстве  федерального перинатального центра именно на основе Центра имени Алмазова было принято для того, чтобы помогать во время беременности женщинам, которые  имеют заболевания сердца, крови и эндокринологии. Кроме того, здесь будет оказываться помощь женщинам, которые 10-15 лет назад были прооперированы по поводу порока сердца и теперь хотят завести детей.

     «Правильно  я понимаю, что вы будете помогать вынашивать ребенка тем, для кого ранее по медицинским показателям  материнство было невозможно?» - спросил  Премьер.

     Директор  центра подтвердил: «Таких сотни». В.В.Путин  поправил: «Тысячи. В Петербурге 5 тысяч».

     Руководитель  отделения вспомогательных репродуктивных технологий, председатель Российской ассоциации репродукции человека Владислав  Корсак сообщил Премьеру, что в  прошлом году они провели 450 циклов ЭКО, родилось 216 детей.

     Премьер также осмотрел ангиографическую операционную, где может оказываться высококвалифицированная  помощь женщинам с группой риска  по кровотечениям. При этом оборудование позволяет не просто спасти жизнь  женщине, но и обеспечить в дальнейшем ее способность иметь детей. Здесь  же расположен аппарат для детей, родившихся с очень низкой массой тела. Предполагается, что в центре смогут выхаживать детей, масса тела которых составляет всего 500 г. Центр  располагает операционными, где  будут проводиться операции детям  до года, а также для внутриутробных операций.

     В отделении гематологии Премьеру показали, как применяются новые  технологии. В частности, при помощи видеокамер врачи могут наблюдать  за пациентом, который перенёс операцию, а также при необходимости  разговаривать с ним. Как пояснил  врач, это позволяет лишний раз  не заходить в палату, не беспокоить больного.

     Доктор  предложил Премьеру самому убедиться, как работает оборудование. Премьер, уточнив, что пациента зовут Эдуард и он перенёс в понедельник  пересадку костного мозга, сказал в  микрофон: «Это Путин. Приветствую Вас. Как себя чувствуете?» Больной  ответил, что уже лучше. «Отлично, поправляйтесь», - пожелал глава  Правительства.