Введение.
Менеджмент -
это вид деятельности человека, который
имеет общие и специфические
черты. Общие черты отражают этапы
развития цивилизации, уровень научно-технического
прогресса и описаны в различных
научных подходах. Специфические
черты отражают национальные и исторические
особенности, географические условия,
уровень социально-экономических
отношений, культуру. Именно поэтому
существует понятие не только менеджмента
вообще, но и понимание существования
американской, японской, и, конечно
же, российской модели менеджмента.
менеджмент как система управления является
составной частью любой организации, и
основой для эффективной ее деятельности,
в частности и сферы туризма. Многие годы
туристские организации (в общем-то, с
участием других компонентов туристских
связей страны) не осознавали, что они
должны управлять своим туристским бизнесом,
а не он управлять ими. Очень часто менеджмент
видит свою рабочую задачу в решении проблем
по мере их возникновения, а не в ожидании
проблем, идя им навстречу и готовясь решать
их заранее. Менеджмент же - это совокупность
скоординированных мероприятий, направленных
на достижение значимых целей организации.
Целью управления является разработка
путей повышения эффективности и качества
жизнедеятельности организационных систем.
Реализация нормативных требований к
отдельным сферам управления определяет
структурную политику фирмы и конкретные
политики в отдельных сферах деятельности.
С нормативными требованиями к управлению
и политикой управления жестко связано
представление о морали деловых взаимоотношений
- этика предприятия. Эти нормы должны
обязательно вводиться в обеспечение
стабильности предприятия и с целью ограничения
принципа максимизации прибыли, что порождает
конфликты при управлении конкретными
сферами деятельности фирмы.
Итак, делая вывод по всему вышесказанному
можно отметить, что основными задачами
менеджмента являются:
1. Управлять совместной деятельностью
людей;
2. Направлять подчиненных на достижения
целей организации;
3. Поддерживать непрерывность процесса
производства;
Цель менеджмента - это управление предприятием,
направленное на получение максимальной
прибыли путем рационального использования
ресурсов.
Характеристика
Российской экономики
и факторы её характеризующие.
России исторически
была присуща коммунальность как устройство
материально-технологической среды, при
котором все ее части являются единой
нерасчленимой системой и не могут быть
обособлены без угрозы ее распада [Кирдина
1999]. Малая плотность населения на больших
пространствах современной России обусловливала
меньшую остроту борьбы за территорию
проживания, но повышала необходимость
мобилизаций — коллективной защиты от
внешних нападений и коллективных усилий
в осуществлении трудоемкого подсечного
земледелия в условиях короткого и холодного
лета.
Российская
экономика представляет собой весьма
своеобразную среду для организации, функционирования
и ликвидации бизнеса. Выделим и кратко
сформулируем основные, фундаментальные
черты российской экономики (как «врожденные»,
обусловленные предшествующим перестройке
периодом ее развития, так и «благоприобретенные»,
возникшие как результат проведения реформ
последнего десятилетия), которые в настоящее
время оказывают определяющее воздействие
на особенности функционирования бизнеса.
Следует кратко сказать здесь и об обратном
воздействии: бурный рост предпринимательства,
создание новых предприятий, а также происходящие
одновременно с этим процессы торможения
развития давно работающих производственных
предприятий, в первую очередь предприятий
обрабатывающей промышленности, оказали
серьезное влияние на существенные черты
общей социально-экономической обстановки
в России.
Эти черты
характеризуют технологический
уровень, институциональную структуру
экономики, социальные традиции и индивидуально-групповой
менталитет. Не вдаваясь в причины
возникновения и прогноз каждого
явления, обусловленные геополитическими
особенностями и длительной исторической
традицией страны, отметим только
исключительное своеобразие социально-экономического
«ландшафта» России, делающее среду
бизнеса в ней едва ли не уникальной
среди членов мирового сообщества государств.
1. Отсталая
в целом технологическая структура
гражданского сектора экономики,
высокий технологический потенциал
оборонно-промышленного комплекса
Это явилось следствием длительного господства
централизованной системы планирования
и управления. Наличие детального внешнего
для каждого товаропроизводителя планирования
препятствовало внедрению технологических
инноваций по широкому фронту промышленности,
затрудняло диффузию инноваций и их переход
из одного сектора в другой. В результате
большая часть российской промышленности
оказалась изолированной от мировой экономики,
оставляя конкурентоспособными на мировом
рынке по существу только два вида продукции:
сырьевую и наукоемкую продукцию, производимую
в рамках оборонно-промышленного комплекса
(последний включал по разным оценкам
от 60 до 80% всего российского машиностроения).
Неразвитость гражданского машиностроения
обусловила низкую эффективность технологических
процессов в других отраслях, в том числе
и добывающих, которые (за некоторыми исключениями
типа газодобывающей отрасли) в результате
вынуждены были использовать импортное
оборудование.
2. Высокая
степень развития ряда отраслей
фундаментальной науки
Несмотря на
колоссальные масштабы спада объемов
и интенсивности академической,
вузовской и отраслевой (в особенности
– последней) науки в течение
последних 10 лет, по ряду областей знания
отечественная наука занимает или
могла бы занять в течение короткого
времени (при надлежащих материальных
и финансовых условиях) главенствующие
позиции в мире. Это обстоятельство
является благоприятным для венчурного
бизнеса, который, к сожалению, в
России не нашел пока широкого распространения.
Маркетинг научной продукции
представляет собой своеобразную сферу
общего маркетинга, и многие закономерности
последнего, достаточно хорошо освоенные
в последнее время российским
бизнесом (реклама, продвижение товаров,
привлекательный внешний вид, упаковка)
должны быть модифицированы и дополнены
специфическими для маркетинга научной
продукции чертами. Одно из основных
отличий – трудность «штучного»
поиска потребителей такой продукции
в России и за рубежом, обостренная
избирательность рекламной политики.
Все это требует особых качеств
бизнесмена и особой организации
бизнеса. Тем не менее, есть основания
полагать, что через несколько
лет венчурный бизнес составит значимую
долю в структуре отечественного
производства товаров и услуг.
3. Высокая
доля крупных и сверхкрупных
промышленных предприятий в структуре
производственных мощностей, высокий
уровень товарного монополизма
Эта особенность
также является прямым следствием существования
системы централизованного планирования
и управления. Малые предприятия
имелись в отраслях, производящих
предметы потребления, на автотранспорте,
в строительстве, торговле, связи, сельском
хозяйстве. Такая организационно-производственная
структура в сочетании с общей
технологической отсталостью еще
более затрудняла реализацию технических
нововведений, требуя значительных финансовых
затрат (для каждого предприятия) на замену
их основных производственных фондов.
Вместе с тем наличие крупных предприятий
благоприятствует развитию «симбиозного»
бизнеса, который строится на взаимодействиях
крупного и малого предприятий. Структура
промышленного производства может быть
уподоблена структуре планетарных систем,
в которых вокруг каждой крупной планеты
обращается несколько сателлитов. Таким
же образом в настоящее время под эгидой
каждого крупного предприятия достаточно
успешно (во многих случаях более успешно,
чем основное производство) функционирует
ряд малых предприятий, осуществляющих
такие функции, как маркетинг, продвижение
и реализация продукции, снабжение и т.д.
4. Неравномерность
развития различных отраслей
при общепромышленной депрессивной
стабилизации
5. Слабость
финансовой системы страны. Высокий
внутренний и внешний государственный
долг. В условиях невысокой оборачиваемости
денег в реальном секторе экономики это
влечет усиление роли бартера и различных
денежных суррогатов, засоряющих финансовую
систему страны и дезориентирующих участников
экономического оборота. К этому следует
добавить недостаточную устойчивость
кредитно-финансовых учреждений, высокие
ставки кредита, трудности его получения
предприятиями реального сектора. Все
это привело к разрыву классической формулы
«товар – деньги – товар» и превращению
ее в слабо связанные схемы «деньги –
деньги» и «товар – товар». Внутренний
и внешний государственный долг превосходит
40% ВВП.
6. Неблагоприятный
инвестиционный климат, длительное
снижение инвестиционной активности
в экономике.
7. Высокая
доля и рост теневой экономики,
высокие транзакционные издержки выхода
на легальный рынок, издержки защиты прав
собственности, широкое распространение
коррупции
Теневая экономика
занимает по разным оценкам от 40 до
50% ВВП, причем объем и «глубина»
проникновения ее в народное хозяйство
неизменно увеличиваются. Бизнес становится
неотделимым от теневой экономики
и криминальной среды. Если в начале
и середине 1990-х годов криминал
«правил бал» на малых предприятиях
и в коммерческих структурах, то
теперь сфера его влияния охватила
большинство крупных предприятий,
независимо от отраслевой принадлежности
и структуры собственности. Вновь
организуемый бизнес также привлекает
внимание рэкета, однако здесь более
значимую роль играет смычка чиновничества
и криминальных элементов. Фактически
криминализация бизнеса развивается в
направлении криминализации власти на
всех уровнях, о чем свидетельствуют события
1997-1998 гг. в Нижнем Новгороде, Ленинске-Кузнецком
и других субъектах Федерации.
8. Слабость
контрактной системы, низкий уровень
государственной защиты договоров
и обменов. Традиции повсеместного
неисполнения законов, указов
Президента, распоряжений правительства
и других государственных органов
Данная характеристика
экономической среды представляет
серьезное препятствие для организации
иностранного бизнеса в России. Известны
многочисленные примеры, когда успешно
работающее иностранное или совместное
предприятие вынуждено было сворачивать
производство ввиду невозможности
реализовать право на судебную и
административную защиту своей собственности
и невыполнения контрактных обязательств
российскими контрагентами. Для российских
предприятий неразвитость, низкая пропускная
способность и эффективность судебной
и арбитражной систем приводят к всеобщей
необязательности. Традиционные для экономики
последних лет неплатежи вызвали распространение
бартера, который по разным оценкам достигает
в промышленности 70–90% оборота.
В последнее
время активно развернулась кампания
по принуждению к уплате налогов
как физическими, так и юридическими
лицами. Однако одновременно возросло
число случаев выявленной коррупции
налоговых органов.
Характеризуя
ситуацию в российской экономике
с точки зрения управляемости
в целом, можно сказать, что фактически
выполняются только те решения, которые
выгодны исполнителям или могут
быть непосредственно проконтролированы
руководителем, принявшим соответствующее
решение.
9. Относительно
низкая (по условиям развитых
стран) цена рабочей силы на
рынке труда работников производственных
предприятиях. Бесправие работников
перед работодателями на большинстве
предприятий
Данная особенность
обусловлена существовавшими в
течении длительного времени более низкими,
по сравнению с мировыми, ценами на дешевой
части потребительского рынка, более низкими
жизненными стандартами, привычками, склонностями,
готовностью терпеть лишения и т.п., а также
ментальными особенностями работников
отечественных предприятий. При высоком
уровне образования работников это позволяет
рассчитывать на экономическую эффективность
учреждения в России филиалов западных
фирм, дочерних или франчайзинговых предприятий.
Вместе с тем слабость контрактной системы
и общая политическая неустойчивость
могут сделать такое решение достаточно
рискованным.
В настоящее
время действия руководителей предприятий,
в особенности средних и малых,
практически бесконтрольны. Традиционное
для западных корпораций распределение
функций между советом директоров
(наблюдательным советом), правлением
или другим исполнительным органом
и собранием акционеров, при котором
решения относительно целей корпорации
принимаются акционерами, формы
и способы их достижения определяются
советом директоров, а менеджерам
доверена их реализация (Корпоративное
управление..., 1995), для российских предприятий
нарушено. Функции собрания акционеров
сведены к минимуму, роль наемных
работников и трудовых коллективов
в принятии стратегических решений
в целом близка к нулю, а функции
исполнительного органа гипертрофированы.
Вместе с тем в последнее время
заметны тенденции активизации
отстаивания своих прав работниками
предприятий, повышения роли и укрепления
профсоюзных организаций. Несмотря
на то, что пока речь идет не о повышении,
а лишь о выплате заработной платы,
следует думать, что по мере консолидации
трудовых коллективов эти требования
коснутся и ее размера. Основная часть
работников в возрасте 30–60 лет может быть
отнесена к имеющим достаточно качественное
базовое образование, способным сравнительно
легко пройти повышение квалификации,
переобучение, приспособиться к новой
технике и технологии производства.