Необходимость совершенствования организации управления в России

Санкт-Петербургский Государственный  университет

экономики и финансов

 

ЗАОЧНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ 

кафедра Управления им. засл. деят. науки Ю.А. Лаврикова

 

Контрольная работа по дисциплине «Менеджмент»

на тему: «Необходимость совершенствования организации  управления в России»

 

 

выполнила студентка Антонова Ксения Сергеевна

группа №248

специальность Бухгалтерский учет, анализ и аудит

№ зачетной книжки:   108233

 

Руководитель: Германова  Татьяна Михайловна

 

 

 

 

 

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………3

Истоки современного менеджмента  …………………………………….......4

Смена парадигмы управления в России ……………………………………..6

Проблемы российского  менеджмента………………………………………12

Задачи российского  менеджмента…………………………………………..14

Заключение……………………………………………………………………21

Список использованной литературы……………………………………….22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Эффективность работы всего предприятия  во многом зависит от способности  ее владельцев и управляющих принимать  своевременные и обоснованные решения.

Множество руководителей в условиях быстро развивающейся конкуренции, научно-технического прогресса, а также  нестабильной экономической и политической обстановки приспосабливаются к  ситуации.

Приспособление организации к  окружающей среде является неотъемлемой составляющей ее существования в  связи с тем, что именно от внешней  среды она получает ресурсы, необходимые  для ее функционирования, такие как  сырье, рабочая сила и капитал.

Ни одна организация не может  быть самодостаточной, так как ресурсы  являются частью природы, работники  – частью общества, а капитал  – результатом взаимодействия первого  и второго.

В случае, когда связь предприятия  с внешней средой по каким-либо причинам разрывается, т. е. в рыночных условиях оно прекращает ориентироваться на рынок и на потребителей, оно вскоре прекращает и свое существование. Предприятию необходимо развивать умение адаптироваться к изменениям окружающей среды, активизировать работу маркетинговой службы.

Предприятие, целью которого является, как минимум, удержание своих  позиций на рынке, должно разрабатывать  долгосрочные (стратегические) планы  всестороннего развития своей деятельности.

 

 

 

 

 

 

Истоки современного менеджмента 

 

Управление, прежде чем оно  оформилось в систематизированную  научную дисциплину и профессию, прошло многовековой путь и признано самостоятельной областью деятельности человека только лишь в XX в.

В условиях индивидуальной (или семейной) организации производства управление осуществлялось традиционными  унаследованными приемами, неизменными  на протяжении многих поколений. При  принятии управленческих решений преобладала  интуиция.

Возникновение и объективная  необходимость управления как самостоятельного вида деятельности обусловлена общественным разделением труда, развитием кооперации и увеличением масштабов производства.

Первые работы, в которых  сделана попытка научного обобщения  накопленного опыта, были ответом на потребности развития в условиях промышленной революции.

Эволюция управления как  научная дисциплина не представляла собой серии последовательных шагов  вперед. Успехи в теории и практике управления всегда зависели от успехов  в смежных областях, таких как  инженерные науки, математика, психология, социология.

В развитии управленческой мысли и подходов к управлению все больше начинает преобладать  интерес к бизнесу, осознание  необходимости глубже постичь влияние  внешних факторов на организационные  структуры.

 Методы и формы менеджмента  становятся все более связанными  с проблематикой продвижения  товара на рынок. Усиливается  стратегическая ориентация менеджмента.  В конкурентной борьбе выигрывает  тот, кто раньше других отреагирует  на изменение потребностей рынка. 

 

 

 

Таблица 1

Истоки возникновения  современного менеджмента

 

 

 

 

Смена парадигмы управления в России

За последние годы ситуация в  России существенно изменилась. Административную систему управления сменила рыночная система; процессы демократизации принесли гражданам права и свободы; приобщение к технологической, электронной  и информационной революциям полностью  изменило российский образ жизни.

Основные изменения в России включают переход к рынку и  демократии, распад СССР. В результате перехода к рынку российские предприятия  получили свободные цены, право выбора поставщиков и потребителей, перспективу  выхода на международные рынки. Вместе с тем ужесточилась конкуренция, на отечественном рынке появились  зарубежные производители.

Отпущенные цены, свобода выбора поставщиков и производителей совместно  с внешнеэкономической либерализацией и неконкурентоспособностью отечественной  продукции, а также ряд других факторов привели к экономическому кризису.

Однако кризис в России имеет  структурный характер и требует  в дополнение к макроэкономическим антикризисных мер структурного характера. Отсутствие последних в сочетании с жесткой фискальной политикой привело к нехватке денег в реальном секторе экономики и, соответственно, к недостатку у предприятий оборотного капитала, взаимным неплатежам. Предприятия были вынуждены прибегнуть к бартерным обменам и построению бартерных цепочек. Деньги перестали быть существенным средством товарооборота.

Приход иностранных участников принес как новые возможности, так и новые проблемы. Основными возможностями являются привлечение иностранных инвестиций и приобретение технологического и управленческого опыта. Основной проблемой является неконкурентоспособность отечественной продукции вследствие технологического и управленческого отставания.

Демократические преобразования принесли не только свободу слова и базу для создания правового государства, но и необходимость исполнения федерального и местных бюджетов. Их хронические  дефициты вызвали в конечном счете повышение налогового бремени, удушающего экономику. Возникли бартерные цепочки, взаимные задолженности, многомесячные невыплаты заработной платы.

Переход к рыночным условиям сопровождается формированием рынка труда, повышением социальной ответственности предприятий, большой ориентацией на правовое государство.

В результате перемен, произошедших за последние годы, российские предприятия  получили не только новые возможности, но и многочисленные трудности, имеющие  в основном внутренний характер и  связанные с необходимостью реформирования организации.

Основные цели реформирования организации:

• обеспечение соблюдения законодательства, требований всех видов права (административного, налогового, трудового, гражданского, конкурентного, экологического, международного и др.);
• разработка системы менеджмента, максимально учитывающей экономические законы функционирования рынка, законы организации и охраны окружающей природной среды, научные подходы, принципы и современные методы принятия управленческих решений;
• повышение конкурентоспособности организации и товаров на основе концепций стратегического и тактического маркетинга, стратегического, инновационного, финансового, производственного и других видов менеджмента;
• повышение эффективности и устойчивости функционирования организации;
• защита прав работников;
• обеспечение всех заинтересованных лиц (учредителей, акционеров, инвесторов и др.) достоверной информацией о финансово-экономическом положении организации.

Прежняя парадигма управления в  России базировалась на марксистской трактовке экономического развития. Роль экономического фундамента справедливого  распределения по результатам труда  выполняла общественная собственность  на средства производства, план выступал как регулятор производства.

Экономическая теория социализма обосновала необходимость реализации таких  принципиальных положений, как концентрация производства, его монополизация  на государственных предприятиях, ориентация производственной специализации на народнохозяйственную эффективность, закрытость единого народнохозяйственного  комплекса страны.

Научно-технический прогресс и  невиданных размеров концентрация научного и производственного потенциалов, особенно в годы Второй мировой войны, привели к реструктуризации мировой  экономики. Жизнеспособность бизнеса  стала определяться его гибкостью, динамичностью и адаптивностью  к требованиям внешней среды.

Радикальное изменение парадигмы управления – системы взглядов на управление – во второй половине XX века связано с развитием рыночно-предпринимательских экономических отношений. Так возникла настоятельная потребность в разработке новой парадигмы управления (табл. 1.3 и 1.4).

Децентрализация системы управления, проводимая в процессе реформирования, не предполагает полного отказа от государственного регулирования социально-экономических процессов на уровне организаций и предприятий. Движение к рынку является сложным процессом, непременным и активным участником которого должно быть государство.

Целесообразность регулирования  рынка путем проведения определенной государственной политики в таких  областях, как социально-экономическая, валютно-финансовая, структурно-инвестиционная и научно-техническая, была практически повсеместно признана после разрушительного мирового кризиса конца 1920-х гг. Государство должно устанавливать и охранять общие правила функционирования рынка, используя такие формы вмешательства, как законодательство (в том числе антимонопольное), государственные заказы, лицензирование экспорта и импорта, установление кредитных ставок, различные формы стимулирования и контроля рационального использования природных ресурсов и т.д.

На государство возлагается  регулирование внерыночных зон  хозяйствования, таких как экологическая  безопасность, социально-экономические  права человека, перераспределение  доходов, научно-технический прогресс, ликвидация структурных и региональных диспропорций, развитие эффективных  международных экономических отношений.

Выполняя эти функции, государство регулирует спрос и  предложение на макроуровне, не вмешиваясь и не ограничивая действие механизма  саморегулирования на уровне организаций, между которыми осуществляется товарно-денежный обмен.

Различными являются используемые формы государственного воздействия, которые все в большей мере превращаются в «мягкие» инструменты  регулирования (налоговая, кредитная, амортизационная, тарифная политика и  т.д.).

Переход к полицентрической системе хозяйствования должен обеспечить значительное повышение роли самоуправления на всех уровнях. В условиях Российской Федерации центры хозяйствования все больше перемещаются на уровень регионов, экономическая самостоятельность которых возрастает. Это приводит к увеличению количества и сложности задач, решаемых в регионах, существенно упрощая систему управления народным хозяйством в целом, снижая энтропию – элемент случайности и способствуя повышению управляемости экономики России.

Важным положением новой  парадигмы является установка на сочетание рыночных и административных методов управления предприятиями  государственного сектора. Государственный  сектор экономики сокращается за счет расширения сферы рыночного  предпринимательства. На его долю приходится существенная часть внутреннего  валового продукта страны, однако значение крупных и сверхкрупных предприятий  для экономики вряд ли уменьшится.

Так, в 1992 – 2000 гг. в результате экономических реформ в промышленности Тульской области значительно изменилось соотношение форм собственности. В 1992 г. государственную форму собственности  имели 84% общего количества предприятий, ими производилось почти 73% объема промышленной продукции. Процесс приватизации и акционирования привел к преобладанию в промышленности области негосударственной  формы собственности.

В 2000 г. преобладали частная  и смешанная формы собственности, на их долю приходилось 90% общего количества предприятий и 92% объема произведенной  продукции. Управление этими предприятиями  должно базироваться на комбинации методов, носящих рыночный и административный характер. Преобладание той или иной группы методов зависит от статуса  предприятий в экономической  системе страны.

Концепция управления организациями негосударственного сектора как открытыми, социально  ориентированными системами означает поворот к рынку и потребителю. Каждая организация, функционирующая в рыночной среде, должна самостоятельно решать вопросы внутренней организации, устанавливая рациональные связи с внешней средой. Маркетинговые исследования, расширение внешнеэкономических связей, привлечение иностранного капитала, налаживание коммуникаций являются важнейшими вопросами для организаций.