Оплата труда муниципальных служащих

    При формировании и утверждении фонда  оплаты труда лиц, замещающих муниципальные  должности в Нижегородской области, сверх суммы средств, направляемых для выплаты ежемесячного денежного  вознаграждения, устанавливаются следующие  нормативы (в расчете на год на каждую штатную единицу): 
     1) ежемесячной процентной надбавки к денежному вознаграждению за особые условия работы в размере: 
     а) восемнадцати ежемесячных денежных вознаграждений главе города Нижний Новгород, председателю Думы города Нижний Новгород; 
     б) восемнадцати ежемесячных денежных вознаграждений главе местного самоуправления (городского округа, муниципального района), председателю представительного органа муниципального образования (городского округа, муниципального района);  
     в) двенадцати ежемесячных денежных вознаграждений  заместителю председателя, председателю/его заместителю постоянной комиссии (комитета), депутату представительного органа муниципального образования (городского округа, муниципального района), председателю/его заместителю представительного органа городского поселения, сельского поселения, депутату представительного органа городского поселения, сельского поселения, главе местного самоуправления (городского поселения, сельского поселения); 
     2) премий за выполнение особо важных и сложных заданий и иных премий в размере двух ежемесячных денежных вознаграждений; 
     3) ежемесячного денежного поощрения в размере: 
трех ежемесячных денежных вознаграждений для глав местного самоуправления и председателей представительных органов муниципальных образований; 
    4) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере трех ежемесячных денежных вознаграждений. 
      Для анализа уровня заработной платы муниципальных служащих по Нижегородской области обратимся к Приложению 4. Анализируя данные, приведенные в приложении, важно отметить, что в целом уровень соответствует общероссийским показателям. В то же время что в Нижегородской области значителен разрыв в оплате труда муниципальных служащих городских и сельских администраций, данная разница составляет более 10 000 руб. Этот показатель свидетельствует о необходимости повышения заработной платы для муниципальных служащих сельских поселений. [5]

              В заключение можно сделать  вывод о том, что система  оплаты труда муниципальных служащих  включает, помимо ежемесячного денежного  вознаграждения, перечень доплат, премий  и поощрений, что является положительным  моментом, так как повышает мотивацию  работников данной отрасли. В  то же время необходимо уделять  внимание соотношению уровня  оплаты муниципальных служащих  различных уровней власти и  не допускать значительной дифференциации  данного показателя. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы:

1. Трудовой  кодекс Российской Федерации  от 30.12.2001 N 197-ФЗ. (принят ГД ФС РФ 21.12.2001)

2.Федеральный  закон от 27 июля 2004г. №79-ФЗ «О  государственной гражданской службе  Российской Федерации»

3.Федеральный  закон от 16 сентября 2003 года №131-ФЗ  «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской  Федерации»

4.Федеральный  закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"

5. «Единые  рекомендации по установлению  на федеральном, региональном  и местном уровнях систем оплаты  труда работников государственных  и муниципальных учреждений на 2011 год»

6.Закон  Нижегородской области от 10.10.2003 № 93-З «О денежном содержании  лиц, замещающих муниципальные  должности в Нижегородской области»

7. Г.А.Сатаров, М.И.Левин, К.И.Головoщинский, В.Л.Римский «Заработная плата и коррупция:  Как платить российским чиновникам.» (Аналитический доклад). -М.: Фонд ИНДЕМ, 2002, ___ с.

http://www.indem.ru/satarov/ZarplCor.htm

8. Старилов Ю.Н. Что происходит с институтом российской государственной службы? // Журнал российского права, 2009г. - №9.

9. Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. – Ростов н/Д: Феникс, 2010. – с.115.

10. Федеральная служба государственной статистики

 http://www.gks.ru/bgd/regl/b10_62/Main.htm

Приложение 1. Среднемесячная начисленная  заработная плата  гражданских и  муниципальных служащих в январе-сентябре 2011 года 
 
 

Из них в  органах:
			Законодательной власти		Исполнительной  власти
Показатель	Средняя заработная плата, тыс. руб.	% к соответствующему  периоду предыдущего  го  да	тыс.руб.	% к соответствующему  периоду предыдущего  года	тыс. руб.	% к соответствующему  периоду предыдущего  года
Заработная  плата муниципальных служащих	25,9	107,4	31,2	107,5	25,7	107,3

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 2.Среднемесячная заработная плата гражданских (муниципальных) служащих                в январе-сентябре 2011 года

	Среднемесячная  заработная плата гражданских (муниципальных) служащих
	территориальных органов федер-ых органов исполнит.власти		органов исполнительной власти субъектов РФ		органов местного самоуправления с исполнительно-распо-рядительными функциями
	тыс. руб	в % к соответствующему периоду предыдущего года	тыс. руб	в % к соответствующему периоду предыдущего года	тыс. руб	в % к соответствующему периоду предыдущего года
Российская  Федерация	25370	102,9	38337	109,1	25689	107,3
Центральный федеральный округ	23871	106,8	42093	108,8	24918	107,2
Северо-Западный федеральный округ	27970	100,8	46556	107,6	29039	104,9
Южный федеральный округ	21142	102,4	35930	110,2	23090	109,0
Северо-Кавказский федеральный округ	20000	101,8	24770	107,1	17620	105,7
Приволжский федеральный округ	21797	102,4	27188	109,3	19836	108,8
Уральский федеральный округ	27158	102,5	52410	111,7	42674	193,0
Сибирский федеральный округ	27870	101,5	33102	105,9	23789	103,8
Дальневосточный федеральный	37450	101,2	53831	110,4	37876	107,7

 

Приложение 3. Распределение количества субъектов Российской Федерации по уровню заработной платы  гражданских (муниципальных  служащих).[5] 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 4 . Среднемесячная заработная плата муниципальных  служащих по Нижегородской  области, январь-декабрь 2011.

Среднемесячная  заработная плата муниципальных  служащих, рубль,  Городские округа Нижегородской области, Городские округа, город Нижний Новгород январь-декабрь,
	2010
Органы  местного самоуправления и избирательные  комиссии муниципальных образований	28151,8
Органы  местного самоуправления городских  округов	28176,1
Органы  местного самоуправления сельских поселений	16902,1
Представительные  органы муниципальных образований  – всего	38128,7
Представительные  органы городских округов	38128,7
Местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) – всего	27935,1
Администрации (исполнительно-распорядительные органы) городских округов	27959,4
Администрации (исполнительно-распорядительные органы) сельских поселений	16902,1