Понятие организационного менеджмента

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БЕЛГОРОДСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ

СТАРООСКОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ

(СОФ  НИУ «БелГУ»)

 

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

 

Кафедра менеджмента

 

 

 

 

 

 

ОТЧЕТ

ОБ  УЧЕБНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКЕ

 

 

 

 

 

Выполнил студент 3 -го курса

факультета  экономики и управления

группа 730

специальность «Государственное и

 муниципальное  управление»

    

фамилия, инициалы студента

 

Руководитель  практики:

                                        Ст. преподаватель,

 

                                                       

                                                                            ученая степень, звание, фамилия и инициалы преподавателя

 

 

 

 

 

 

 

Старый  Оскол - 2012

ВВЕДЕНИЕ

 

Место прохождение практики: МО УФМС России по Белгородской области  в городе Старый Оскол.

Адрес организации: 309509 Белгородская область, г. Старый Оскол,

мкр-н Лебединец, д.24.

Целью прохождения учебно-ознакомительной практики является ознакомление с деятельностью МО УФМС, закрепление и углубление знаний, полученных во время обучения в университете, приобретение практических навыков.

Задачи учебно-ознакомительной  практики:

1. изучение федерального органа МО УФМС России в г. Старый Оскол;
2. познакомиться с работой и деятельностью служащих УФМС.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I Организационная  характеристика муниципального органа УФМС России по Белгородской области.

Основными задачами территориального органа являются:

 Производство по  делам о гражданстве Российской  Федерации, оформление и выдача  основных документов, удостоверяющих  личность гражданина Российской  Федерации. 

          Осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.

Оформление и выдача иностранным гражданам и лицам  без гражданства документов для въезда в Российскую Федерацию, проживания и временного пребывания в Российской Федерации.

 Осуществление контроля  за соблюдением  иностранными  гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации. 

 Реализация во взаимодействии  с другими территориальными органами  федеральных органов исполнительной  власти мер по предупреждению  и пресечению незаконной миграции.

 Исполнение законодательства  Российской Федерации по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев, участие в установленном порядке в предоставлении политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства.

 Осуществление в  соответствии с законодательством  Российской Федерации контроля  и надзора в сфере внешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников в Российскую Федерацию и трудоустройства граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации. 

 Территориальный орган  в своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФМС России, а также настоящим Положением.

 Деятельность территориального  органа осуществляется в соответствии  с принципами уважения прав  и свобод человека и гражданина, законности и гуманизма, на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, гражданского служащего, работника территориального органа за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельныхпоручений.

  Территориальный  орган создается, преобразуется  и ликвидируется в порядке,  установленном законодательством  Российской Федерации. 

 Территориальный орган  осуществляет свою деятельность в сфере миграции на территории Белгородской области.

 Положение о территориальном  органе, структура, штатное расписание, численность территориального органа  и фонд оплаты труда, в пределах  установленных численности и  фонда оплаты труда сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников ФМС России, а также смета доходов и расходов на их содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на эти цели, утверждаются директором ФМС России.

  Территориальный  орган имеет структурные подразделения,  включая посты иммиграционного  контроля в пунктах пропуска  через Государственную границу  Российской Федерации. 

 Должности в территориальном  органе могут замещаться в  установленном порядке сотрудниками, гражданскими служащими и работниками. 

 Территориальный орган  осуществляет свою деятельность  во взаимодействии с другими  территориальными органами федеральных  органов исполнительной власти. При решении совместных задач  территориальный орган обеспечивает необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Полномочия  отделения

Отделение  осуществляет  следующие  полномочия:

Контроль за соблюдением  гражданами Российской Федерации и  должностными лицами правил регистрации  и снятия граждан Российской Федерации  с регистрационного учета по месту  пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает:

1. Предоставление государственной  услуги по выдаче и замене  паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

2. Исполнение государственной  функции по учету паспортов  гражданина Российской Федерации,  удостоверяющих личность гражданина  Российской Федерации на территории  Российской Федерации;

3. Предоставление государственной  услуги по регистрационному учету  граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

4. Удостоверение и  оформление наличия российского  гражданства несовершеннолетним  детям по рождению;

5. Подготовку запроса  для проверки по базе данных  ДКС МИД России лиц, приобретших российское гражданство в посольствах и консульствах Российской Федерации за пределами Российской Федерации;

6. Проведение государственной  дактилоскопической регистрации;

7. Производство по  делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах установленной компетенции;

8. Представление в  установленном порядке в судах  интересов УФМС России по Белгородской  области, в пределах установленной  компетенции;

9. Подготовку и предоставление  в установленном порядке и  в установленные сроки ведомственной  и государственной статистической  отчетности;

10. Ведение делопроизводства  в соответствии с нормативными актами по документационному обеспечению УФМС России по Белгородской области;

11. Формирование и передачу  сведений  баз данных: «Паспорт-Регион»;

12. Сохранность бланков   паспортов,  временных удостоверений  гражданина Российской Федерации,  используемых при оформлении  документов печатей и штампов;

13. Уведомление военных комиссариатов о лицах, приобретших гражданство Российской Федерации и подлежащих постановке на воинский учет;

14. Исполнение решений  по заявлениям об  изменении  гражданства, ведение учета   лиц, изменивших  гражданство.

Исполняет Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по организации и ведению адресно-справочной работы, на территории осуществления полномочий.

Организует     взаимодействие    с    органами    внутренних  дел   в 

соответствии с требованиями приказа МВД России  и ФМС России от 19 мая 2009 г. № 385/117 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю и надзору за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

- проводит прием граждан,  своевременно и полно рассматривает  устные и письменные обращения  граждан, принимает по ним соответствующие  решения и направляет ответы  в установленный законодательством  Российской Федерации срок.

- принимает участие  в создании единой информационной системы и в формировании федеральных баз данных в установленной сфере деятельности.

- организует проведение  занятий с сотрудниками в системе  служебно-боевой подготовки.

- осуществляет мероприятия  по мобилизационной подготовке  и гражданской обороне.

- осуществляет иные  полномочия в установленной сфере  деятельности, если такие полномочия  предусмотрены федеральными законами, актами Президента

Российской Федерации  и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД  России, приказами и распоряжениями ФМС России и УФМС России по Белгородской области.

Отделение, в лице начальника, для осуществления своих полномочий имеет право:

- участвовать в установленном  порядке в информационном обмене  с УФМС России по Белгородской  области и другими территориальными органами ФМС России;

- запрашивать и получать  в установленном

Организация деятельности отделения

Отделение возглавляет  начальник, назначаемый на должность  и освобождаемый, от должности в  установленном порядке.

Начальник отделения:

1. Осуществляет руководство  деятельностью отделения, несет  персональную ответственность за  надлежащее выполнение возложенных  на отделение задач и функций,  реализацию предоставленных прав;

2. Вносит начальнику  отдела:

3. Предложения в план  и основные показатели деятельности отделения, а также отчет об их исполнении;

4. Предложения по подбору,  расстановке и профессиональной  подготовке кадров, соблюдению ими  служебной дисциплины, направлению  сотрудников и работников на  переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5. Должностные инструкции  сотрудников и работников отделения;

6. Предложения по  аттестации  сотрудников, присвоении специальных  званий сотрудникам отделения;

7. Предложения о   поощрении и взыскании в отношении  сотрудников и работников отделения, а так же представления к награждению государственными и ведомственными наградами отличившихся сотрудников и работников отделения.

8. Распоряжается в  соответствии с законодательством  Российской Федерации материально-техническими  средствами отделения, осуществляет контроль за их использованием.

9. Осуществляет другие  полномочия в соответствии с  законодательством Российской Федерации.

10. В установленном  порядке в отделении осуществляются: делопроизводство, комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, а также материально-техническое и иное обеспечение.

ГЛАВА II АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Регистрация граждан по месту пребывания

При поступлении заявления  о регистрации по месту пребывания по форме № 1 (приложение № 1 к Регламенту) лица, ответственные за регистрацию, в присутствии заявителя проверяют комплектность представленных документов (максимальный срок выполнения действия -  5 минут) и в 3-дневный срок передают их вместе с адресными листками прибытия, составленными в 2-х экземплярах, в орган регистрационного учета.