Правовые вопросы в кадровой политике

     Федеральное агентство по образованию

     Уральский государственный экономический  университет 

     Кафедра менеджмента 
 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ

     по  дисциплине «Управление персоналом» 

Тема: Правовые вопросы в кадровой политике 
 
 
 
 
 
 

     Выполнил:       

     Студент гр. БМ – 08              А. В. Гарнак 

     Проверил:         

     Преподаватель кафедры менеджмента                       И. П. Калитников 
 
 

Екатеринбург 2010

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………3 1. Правовое обеспечение системы управления персоналом………………….4

2. Работник и работодатель……………………………………………………..6                3. Основные документы, регламентирующие деятельность работников и работодателей……………………………………………………………………12

3.1 Конституция  Российской Федерации………………………………………12

3.2 Трудовой Кодекс  Российской Федерации………………………………….15

3.3 Федеральный  закон  "О занятости населения  в Российской Федерации" №8-ФЗ…………………………………………………………………………….23

Заключение………………………………………………………………………27

Список литературы………………………………………………………………29 
 
 
 
 
 
 

Введение.

Работа посвящена  изучению темы «Правовые вопросы в кадровой политике».  Проблема данного исследования носит актуальный характер в современных условиях. Актуальность обусловлена тем, что кадровая политика всегда строится на нормативно-правовом регулировании. Именно правовое обеспечение системы управления персоналом обозначает и гарантирует взаимное выполнение прав и обязательств сторон трудового договора. Кадровая политика ни одной организации не может быть построена без соблюдения правовых норм, поэтому и для работника, и для работодателя очень важно знать правовое регулирование своей деятельности.

Целью реферата является изучение правовых вопросов в кадровой политике. Для достижения этой цели были поставлены следующие  задачи:

1. Изучить теоретические аспекты правового обеспечения системы управления персоналом.
2. Определить понятия «работник» и «работодатель».
3. Изучить основные документы, регламентирующие деятельность работников и работодателей.

В процессе изучения были использованы такие источники  информации как нормативные документы  и интернет.  
 
 
 

1. Правовое  обеспечение системы  управления персоналом.

     Правовое  обеспечение системы управления персоналом состоит в использовании  средств и форм юридического воздействия  на органы и объекты управления персоналом с целью достижения эффективной  деятельности организации.

     Основные  задачи правового обеспечения системы управления персоналом — это правовое регулирование трудовых отношений, складывающихся между работодателями и наемными работниками; защита прав и законных интересов работников, вытекающих из трудовых отношений.

     Правовое  обеспечение системы управления персоналом включает: соблюдение, исполнение и применение норм действующего законодательства в области труда, трудовых отношений; разработку и утверждение локальных  нормативных и ненормативных  актов организационного, организационно-распорядительного, экономического характера; подготовку предложений об изменении действующих или отмене устаревших и фактически утративших силу нормативных актов, изданных в организации по трудовым, кадровым вопросам.

     Осуществление правового обеспечения в организации возлагается на ее руководителя и других должностных лиц (в пределах предоставленных им прав и полномочий при осуществлении ими организационно-распорядительных, административно-хозяйственных, трудовых и других функций), а также на руководителя системы управления персоналом и ее работников по вопросам, входящим в их компетенцию. Головным подразделением по ведению правовой работы в области трудового законодательства является юридический отдел.

     Правовые  вопросы в кадровой политике отражаются во внутренних ("локальных нормативных актах") и внешних документах (законодательных актах). Под "локальными нормативными актами" принимаются разрабатываемые и принимаемые органами управления организации в соответствии с их компетенцией, определенной действующим законодательством и Уставом организации, внутренние документы, устанавливающие нормы (правила) общего характера, предназначенные для регулирования производственной, управленческой, финансовой, коммерческой, кадровой и иной функциональной деятельности внутри организации. К внутренним документам организации относятся: правила внутреннего трудового распорядка, положения о службах, должностные инструкции работников, трудовой договор и т.д.

К внешним законодательным актам, регулирующим правовую сторону кадровой политики, относятся различные федеральные законы, кодексы, положения. Общие права и обязанности работников и работодателей описаны в Конституции РФ, Трудовом кодексе РФ, Федеральном законе  "О занятости населения в Российской Федерации" №8-ФЗ; а также к документам, регулирующим правовое обеспечение кадровой политики, относятся: Гражданский, Налоговый, Административный и другие кодексы, федеральные законы, Указы президента РФ, постановления Правительства РФ, методические документы местных органов исполнительной власти в вопросах кадрового делопроизводства. 
 
 

2. Работник  и работодатель.

Согласно статье 20 Трудового Кодекса РФ сторонами  трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Вступать в  трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях  и порядке, которые установлены  настоящим Кодексом, - также лица, не достигшие указанного возраста.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Для целей настоящего Кодекса работодателями - физическими  лицами признаются:

физические лица, зарегистрированные в установленном  порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее - работодатели - индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных настоящим Кодексом на работодателей - индивидуальных предпринимателей;

физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее - работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Права и обязанности  работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Заключать трудовые договоры в качестве работодателей  имеют право физические лица, достигшие  возраста восемнадцати лет, при условии  наличия у них гражданской  дееспособности в полном объеме, а  также лица, не достигшие указанного возраста, - со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного  согласия попечителей заключать  трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения  с работодателем.

Вступать в  трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, - также лица, не достигшие указанного возраста.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Для целей настоящего Кодекса работодателями - физическими  лицами признаются:

физические лица, зарегистрированные в установленном  порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее - работодатели - индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных настоящим Кодексом на работодателей - индивидуальных предпринимателей;

физические лица, вступающие в трудовые отношения  с работниками в целях личного  обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее - работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Права и обязанности  работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Заключать трудовые договоры в качестве работодателей  имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, - со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться  трудовые договоры с работниками  в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.

Несовершеннолетние  в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать  трудовые договоры с работниками  при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

В случаях, предусмотренных  частями восьмой - десятой настоящей  статьи, законные представители (родители, опекуны, попечители) физических лиц, выступающих в качестве работодателей, несут дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной платы.

По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.