Происхождение и развитие кооперативного движения в России

Военные действия на огромной территории страны нанесли колоссальный урон народному хозяйству, в том числе и потребительской кооперации. На временно оккупированной территории находилось более половины предприятий потребительской кооперации. Их оборот составлял около 48% общего розничного кооперативного товарооборота.

В ходе боевых действий в  оккупированных районах было полностью  разрушено 44,4 процента торговой сети - 345тыс. кооперативных магазинов, складов, оптовых баз, частично разрушены - 24,6 тыс. торговых предприятий, разграблены и уничтожены лучшие районные универмаги, оптовые базы, построенные перед войной и оснащенные передовым в ту пору оборудованием. Общая сумма ущерба потребительской кооперации превысила 6 млрд. руб. Кооператоры приступили к восстановлению разрушенного сразу после освобождения Красной Армией оккупированных  районов. Первым делом они налаживали работу пекарен, столовых и магазинов. Особенно большие трудности возникали из-за острой нехватки складского хозяйства и транспорта. Уцелевших складов катастрофически не хватало для хранения товаров, которые поступали из специальных фондов Центросоюза. Автомашин и гужевого транспорта не хватало не только для доставки грузов, но и особенно для вывоза заготовленного сырья из глубинных районов. Лишь 13% грузовых машин от довоенного уровня осталось у кооператоров.

Восстановление частично разрушенных и строительство  новых магазинов шло медленно. Не хватало денежных средств, стройматериалов, рабочих рук. Поэтому к 1 июня 1945 г. торговая сеть потребительской кооперации составляла чуть больше половины (53%) от довоенного уровня.

Поскольку фонды промышленных товаров потребительской кооперации составили в 1945 году лишь 15,6% от довоенного объема, нехватка торговых площадей ощущалась не так остро. Но потребности росли. И кооператоры прилагали все усилия, чтобы быстрее восстановить разрушенное. Им помогали всем, чем могли, кооперативные организации Сибири, Казахской, Грузинской, Азербайджанской, Узбекской и других союзных республик направляли в восстанавливающиеся районы опытных руководителей и специалистов, материалы, продовольствие и товары, деньги. Центросоюз выделял потребсоюзам освобожденных районов безвозмездные ссуды на восстановление торговой сети и другого кооперативного хозяйства. Особенно крупные денежные средства, а так же материалы Центросоюз безвозмездно направил белорусским кооператорам, которые в годы поймы понесли тяжелейшие людские и материальные потери.

Хотя позади уже был  славный день Победы, о хорошей жизни приходилось лишь мечтать. Практически, но улучшалось положение с продовольствием, а осенью 1946 г. оно из-за обширной засухи в Поволжье даже ухудшилось. Именно тогда, 9 ноября 1946г. Совет министров СССР издал постановление «О развертывании  кооперативной торговли в городах и поселках продовольственными и промышленными товарами и об увеличении производства продовольствия и товаров широкого потребления кооперативными предприятиями».

Итак, после депортации потребительской кооперации из городов  в сельскую местность в 1935 году советское руководство снова приоткрыло двери для потребительской кооперации в город, позволив ей, однако, в городах только торговать. Создавать городские потребительские общества не разрешалось. Центросоюз, республиканские, областные и районные потребсоюзы оперативно развернули в городах сети своих магазинов, столовых, ресторанов, которые скоро стали весьма популярными у горожан.

Только через 2 года и 8 месяцев после окончания войны, когда почти полностью была восстановлена  промышленность и получен некоторый рост сельскохозяйственного производства, Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б) совместным Постановлением «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары» ликвидировали карточную систему. Однако для перехода к открытой торговле нужно было создать необходимые резервы товаров, сблизить высокие коммерческие цены с низкими пайковыми и восстановить торговую сеть. К решению этих задач потребительская кооперация приступила еще в конце войны, развертывая сеть коммерческих магазинов. В 1946 г. организации потребительской кооперации стали активно открывать коммерческие чайные. Важно отметить, что кооперативные чайные готовили обеды из продуктов, закупаемых у колхозников и колхозов по ценам, складывающимся на рынке. Уже в IV квартале 1946 г. доля оборота коммерческих чайных в общем обороте сети кооперативного общественного питания составила 80%. Была также развернута сеть коммерческих магазинов по торговле строительными материалами, хозяйственными товарами, керосином и бензином.

Главной задачей государственной и кооперативной коммерческой торговли и общественного питания было изъять у населения как можно больше денег (цены в коммерческих магазинах и чайных в 2-3 раза превышали так называемые пайковые цены) и уравновесить товарную и денежную массу в стране. Эта задача была выполнена лишь частично. Спрос на продовольственные и промышленные товары возрастал. Набирала темпы инфляция. И тогда советское руководство провело конфискационную денежную реформу, отобрав у народа огромную массу денег, что позволило сократить товарный дефицит и установить твердые, близкие к пайковым цены на продовольственные и промышленные товары.

Вместе со всем народным хозяйством деятельность потребительских кооперативов снова пошла на подъем: рос товарооборот, полнее удовлетворялся спрос населения на товары, расширялась торговая сеть. Объем сельского розничного товарооборота потребительской кооперации в 1946 году по сравнению с 1945 г. возрос на 23,9%, в 1947г. – на 84,7, в 1948 – на 99,4%.

В обороте продовольственных  товаров уменьшился удельный вес  продажи водки и водочных изделий, и возросла доля хлебопродуктов, сахара, кондитерских изделий, ряда других продовольственных товаров.

В XXI веке условия развития кооперации изменяются по сравнению с концом XIX - началом XX века. Рыночная экономическая система достигла такого уровня развития, при которой значительно возрос уровень жизни населения высокоразвитых стран. Расширение количества предоставляемых услуг для  удовлетворения  потребностей людей  всё  больше  становится привычным для обычных рыночных связей. Повышение уровня жизни населения сопровождается индивидуализацией потребностей и потребления⁴.

 

2. Основные  виды потребительских кооперативов  и их назначение

 

Потребительские кооперативы удовлетворяют потребности своих членов в потребительских товарах и услугах хорошего качества по приемлемой цене.

К потребительским кооперативам относятся: потребительские общества, кооперативы общественного питания, ассоциации оптовой торговли.

Потребительские общества занимаются в основном торговлей  и общественным питанием. Они обслуживают население через сеть предприятий торговли (магазины, ларьки, палатки) и через сеть предприятий общественного питания (рестораны, столовые, кафе).

Потребительские общества наряду с торговлей и общественным питанием занимаются производством, оказывают бытовые и производственные услуги, в том числе кредитные и страховые. Потребительские общества все больше приобретают характер многофункциональных кооперативов⁵.

1. Кредитные кооперативы

Кредитные кооперативы различаются по назначению кредита:

1) кредитные кооперативы, которые выдают производственный кредит.

В таких кооперативах состоят мелкие и средние товаропроизводители, которые получают заемные средства на производственные цели: покупку оборудования, сырья, семян, земли, строительство зданий и сооружений и др.;

2) кредитные кооперативы, которые выдают и производственный, и потребительский кредит. Потребительский кредит предназначен для удовлетворения личных потребностей и нужд граждан, обычно членов кооперативов: для приобретения одежды, предметов быта, оплаты образования и лечения, на покупку квартиры и др.;

3) кредитные союзы  — это специфические кредитные  (ссудосберегательные) кооперативы, членами которых являются только физические лица. Эти кооперативы выполняют две основные функции — выгодное сбережение денежных средств своих членов и выдача денежных ссуд своим членам.

2. Сельскохозяйственные кооперативы

В аграрном секторе разных стран широко используются разные виды кооперативов: производственные, сбытовые, снабженческие. Сельскохозяйственные кооперативы помогают своим членам рационально организовать сельскохозяйственное производство, переработку и сбыт продукции растениеводства и животноводства. Совместная деятельность способствует укреплению экономического положения сельскохозяйственных товаропроизводителей в рыночной экономике.

3. Производственные кооперативы

Эти кооперативы находятся в собственности работников, которые на них трудятся. Производственные кооперативы являются коммерческими предприятиями. Цель таких кооперативов — получение доходов за счет эффективной совместной трудовой деятельности. Высокая заработная плата и дивиденды позволяют членам кооперативов полнее удовлетворять экономические, социальные и культурные потребности.

Основными видами производственных кооперативов являются:

а) кооперативные предприятия по производству продовольственных и непродовольственных товаров;

б) артели старателей;

в) промысловые кооперативы кустарей и ремесленников.

4. Жилищные кооперативы

Назначение жилищных кооперативов состоит в обеспечении своих членов жильем, дачами, гаражами и обслуживании этих объектов. К ним относятся:

а) кооперативы по строительству жилых домов;

б) кооперативы по строительству дач и гаражей;

в) жилищно-арендные кооперативы;

г) кооперативы по оказанию услуг, связанных с обслуживанием жилищного фонда.

5. Рыболовецкие кооперативы

Граждане, деятельность которых связана с рыбным промыслом, организуют рыболовецкие кооперативы. Эти кооперативы занимаются ловом, переработкой и сбытом рыбы и рыбопродуктов.

Важное значение для организации  рыбного промысла имеют снабженческие кооперативы, которые обеспечивают рыбаков средствами производства.

6. Кооперативы по оказанию услуг (обслуживающие кооперативы)

Различают следующие виды таких кооперативов:

а) кооперативы по оказанию услуг населению: по ремонту обуви и технически сложных товаров, транспортных услуг, ритуальных услуг, по страхованию имущества, по уходу за детьми и стариками, услуг здравоохранения (кооперативные больницы и аптеки);

б) кооперативы по оказанию услуг предприятиям: юридических, информационных, аудиторских и других услуг.

Кооперативы по оказанию услуг осуществляют деятельность в экономической, научной, правовой и социальной сферах⁶.

 

 

3. Развитие кооперативов разных видов Курской губернии (вторая половина XIX – начало XX века)

 

В конце XIX – начале XX вв. в России начался процесс развития кооперативного движения. Вполне естественно, что кооперирование города и деревни происходило и в Курской губернии.

Рассмотрим самый массовый вид кооперации – кредитную, которая ведет свою историю с 1874 года, когда в селениях Мирополье Суджанского и Гонтарском Белгородского уездов открылись первые ссудосберегательные товарищества. Это были малочисленные объединения с составом от 20 до 80 человек, возникшие по инициативе земской интеллигенции. К 1882 г. в губернии насчитывалось 6 таких товариществ. Губернское земство пошло навстречу этому начинанию и выдало товариществам ссуду около 6 тысяч рублей. Однако все эти кооперативы оказались нежизнеспособны и к середине 1890-х годов прекратили свое существование.

Новый этап кооперативного движения начинается с 1900 года, когда  возникают первые пять кредитных (беспаевых) товариществ, что способствовало расширению состава их участников. К 1916 году в губернии действовало 225 подобных кооперативов с числом членов до 170 тысяч человек.

У истоков курской  кредитной кооперации стоял помощник губернского агронома, впоследствии видный деятель российской кооперации A.E. Kyлыжный. В частности, на сессии губернского земского собрания 1900 г. он изложил программу кооперирования курской деревни, в тех уездных земствах, где данная инициатива нашла отклик, там кредитная кооперация имела наибольшее развитие (Белгородский, Суджанский уезды). Особое распространение кредитные товарищества получили в Белгородском уезде (3 из 5-ти первых), благодаря активной деятельности уездных гласных Шагарова, Власьева и местного агронома Яблонского.

По своему социальному  положению члены кредитных товариществ подразделялись на две группы. В первую входили 67% всех членов кооперативов, в среднем на одно хозяйство этой категории приходилось 7 дес. земли (надельной, купчей, арендованной) и 9,3 голов скота. На вторую группу соответственно 33% участников, 68 дес. земли, 21 голова скота.

С середины 1900-х гг. начинается бурный рост кредитной кооперации в  Курской губернии. В 1903 г. членами  кредитных товариществ было 11,4 тыс. человек, за год возникло 14 новых  товариществ. (Учтены те общества, которые  не прекращали свою деятельность). В 1906 г. соответственно 28 тыс. и 26, 1908 г. - 53 тыс. и 15, 1910 г. - 72 тыс. и 9, 1912 г. - 120 тыс. и 23, 1914 г. - 150 тыс. и 17, 1915 г. - 163 тыс, и 20.