Происхождение и развитие кооперативного движения в России

Земство оказывало посильную  помощь подъему кооперативного движения. С 1904 г. проводились губернские съезды кооператоров. Правовая регламентация и чиновничий контроль мешали кооперативной инициативе и самодеятельности. Так, большинство предложений первого съезда кооператоров Курской губернии (декабрь 1904 г.) о залоговых ссудах, о кассах мелкого кредита, организации кредитных союзов были не приняты. А в 1907 г. фатежский училищный совет даже потребовал от учителей, под угрозой увольнения, прекращения их деятельности в кооперативных организациях.

Обратимся к вопросу, на какие нужды курских крестьян шли ссуды, полученные в кредитных товариществах. Прежде всего, они оплачивали аренду земли. В 1912 г. ушло на это 34% всех ссуд, тогда как в целом по России в 1913 г. на аренду приходилось только 20%. Процент ссуд, идущих на покупку скота, был приблизительно одинаков, чуть более 20%, на погашение долгов и уплаты налогов соответственно 3% и 2,3%, на наем рабочей силы 1,2% и 3%. Как видим, основную массу кооператоров составляют среднее трудовое крестьянство (на наем рабочей силы и сельхозмашин шло всего 1,2 процента!), нуждавшееся в аренде земли и покупке скота. Раскладка ссуд свидетельствует, что возрастал процент расходов на приобретение сельскохозяйственных семян, орудий и товаров личного потребления.

Уменьшалась доля ссуд на уплату долгов и налогов, то есть кооперация способствовала укреплению и развитию мелкого крестьянского хозяйства.

Социальный состав кооператоров характеризует и ссудные операции товариществ, Возьмем три группы кооперативов: существующие 10—11 лет, 5-6 лет и 1 год.

В первой группе кооперативов (учтены данные по 3 товариществам) средний размер ссуд составил 31 рубль, во второй (4 товарищества) - 61. Таким образом, с развитием кооперации шел процесс привлечения в не менее зажиточных сельских хозяйств.

В конце XIX века в губернии появились первые молочные артели, как кооперативы по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции. Но в тот период этот вид кооперации не получил распространения. Новый этап деятельности молочных артелей относится к 1910-м годам.

В 1911 г. в селе Курасовка, расположенной в 19 верстах от г. Курска возникла крупная молочная артель. Деревня до этого жила «бедно», крестьяне иногда отвозили молоко на продажу в Курск. Инициатором создания молочной артели выступил П. Рацинис, инструктор по молочному хозяйству Курской губернии. Вначале артель насчитывала 40 человек, поставлявших сообща 23 ведра молока в день. К 1914 г. в кооперативе стало 350 членов: 5 помещиков, 3 священника и 343 крестьянина (преимущественно однокоровые). Артель собирала и перерабатывала на своем маслодельном заводе 1500 пудов молока в год. При кооперативе были открыты кредитные товарищества, потребительская лавка и контрольный союз, который занимался улучшением животноводства. В среднем каждый член артели получал в год за сданное молоко до 100 рублей. К 1914 году по образцу Курасовской действовало еще 5 молочных артелей.

В начале XX века в стране оживился такой вид кооперации, как  коллективная аренда. Наибольшее распространение она получила в Полтавской, Харьковской и Курской губерниях. Так, Пселецкое кредитное товарищество заарендовало у местных землевладельцев 147 дес. на 6 лет. В договоре обуславливалось какими злаками сеять, способы обработки и т.д. При среднегубернской стоимости аренды 30-35 руб за десятину, она обошлась товариществу в 20-23 руб. При этом земли отводилось не больше, чем могла обработать личным трудом семья кооператора, т.е. и данный тип кооперации был распространен среди слоев мелкого трудового крестьянства.

С 1910-х годов курская  деревня узнала кооперативную торговлю. Особенно развитую в Суджанском, Льговском и др. уездах. К 1916 г. действовало 24 сбытозакупочных кооператива, ведущих торговлю яйцами (в т.ч. за границу), хлебом, медом и др. Такие общества содержали склады, прокатные станции сельскохозяйственных орудий. Различные кооперативные объединения имели свои потребительские лавки, но к 1917 г. открылась и около 50 собственно потребительских обществ, в каждом из которых состояло в среднем около 200 человек. Деятельность потребкооперации способствовало снижению цен на товары. Например, в Старооскольском уезде цены на чай и карамель упали на 10%, сахар – 13%, гречку – 20%, печенье, рис – 15%, лимоны – 25%.

Для городов наиболее типичной являлась потребительская кооперация. Курск не составил в этом исключения. Типичным примером городского кооператива такого вида являлось «Курское городское общество потребителей». Свой первый операционный год оно начало 1 августа 1915 года. Усилия общества проявлялись исключительно в области торговли. Деятельность общества была успешной. Об этом говорят такие цифры: оборотная сумма общества на 1 августа 1917 года составляла 830 тыс, рублей, а валовый доход - 31 тыс. На первом году существования было отпущено товаров на 110 тыс. рублей, а чистой прибыли получено около 4 тыс., на втором году соответственно 260 тыс. и 14 тыс. рублей. К 1917 г. общество открыло свои магазины: бакалейно-колониальной торговли на углу улиц Генеральной и Херсонской, и рыбно-мясной торговли на Красной площади. На 1918 год планировалось открытие обувной и починно-сапожной мастерской, а также обувного магазина.

Вступительный взнос  в общество равнялся трем, а паевый взнос - десяти рублям. Членам общества разрешалось увеличивать свой пай до 250 рублей. Всех членов общества в начале второго отчетного года было 484 человека, а к 1 августа 1917 года число членов возросло до 1087 человек. Демократический характер общества проявлялся и в составе членов, принадлежавших ко всем слоям населения, и в том, что за самым небольшим исключением членами общества являлись лица, имевшие лишь по одному паю суммой девять рублей. В то время десятирублевый паевой и трехрублевый вступительный взносы представляли вполне доступную сумму. На 1 августа 1917 года лиц с одним паевым взносом в 10 рублей было 1026 человек, с двумя паями - 41 человек, с тремя - 8 человек, с четырьмя - 3 человека, с семью - 1, с десятью - 2, с двенадцатью - 1, с двадцатью пятью - 5.

В магазинах общества товары могли приобретать не только члены общества, но и посторонние покупатели. Так, на третьем году существования членам общества было отпущено товаров на 86 тыс. рублей, а посторонним покупателям - на 174 тысячи.

В среднем процент  надбавки к себестоимости товаров, продаваемых в магазинах общества составлял около 11,5%. Члены кооператива уплачивали еще меньше. На четвертый операционный год надбавка для членов общества не должна была превышать 3%.

Чистая прибыль общества шла на расширение деятельности кооператива, оставшаяся часть делилась между всеми членами, но не по денежным вкладам, а в зависимости от того, на какую сумму они в течение года купили товаров.

Существовало в Курске и потребительское общество на железной дороге. Оно было образовано в конце XIX века и называлось «Общество потребителей служащих на Московско-Киево-Воронежской железной дороге». Целью кооператива, как и всякого потребительского общества было предоставление возможности своим членам приобретать необходимые предметы потребления.

Членами общества могли  стать штатные служащие и рабочие  железной дороги обоего пола, из числа  сроковых и поденных рабочих - только те, кто прослужил на дороге не менее полугода. Вступающий обязан был приобрести не менее одного пая. Он равнялся десяти рублям и мог вноситься единовременно или по частям, путем ежемесячных удержаний по 5% его стоимости из жалования. Число возможных паев не ограничивалось.

Пайщики общества могли  получать товары за наличные деньги или  по особым заборным книжкам, а также в кредит в счет текущего жалования или заработка. Всем прочим служащим и рабочим товары могли выдаваться только за наличные деньги или по заборным книжкам. Кредитом могли пользоваться только те пайщики, которые в зависимости от годового заработка имели следующее число паев: лица, получающие до 300 рублей в год - один пай, от 301 до 900 - два пая и от 901 и выше - три пая. Каждый член общества имел право забирать в кредит в течение месяца из магазинов общества продуктов на сумму, не превышающую половины его месячного содержания. Поденным рабочим кредит определялся в размере двенадцатидневного заработка. Кредит мог уменьшаться по распоряжению администрации дороги или правления общества.

Примером фабрично-заводского потребительского общества могут служить  кооперативы на сахарных заводах  Курской губернии. Так, в 1913 году был утвержден устав «Потребительского общества служащих, мастеровых и рабочих Благодатинского сахарного завода». Этот завод располагался при д. Семеново Рыльского уезда. Целью этого кооператива являлось приобретение для своих членов по дешевой цене предметов потребления и предоставление возможности делать сбережения. В члены общества принимались лица, проживающие при Благодатинском сахарном заводе и его окрестностях. Могли вступать лица всех сословий, без различия пола, а также всякого рода общества, учреждения, товарищества, артели, попечительства, школы и т.д. Не принимались лишь воспитанники учебных заведений, состоящие на действительной военной службе нижние чины и лица, подвергшиеся ограничению по суду.

Вступающие вносили  вступительный взнос в размере  двух рублей и пай в десять рублей. Пай мог быть внесен разом или по частям в сроки, определенные общим собранием. Число паев, которым мог владеть один человек, определялось решением общего собрания. Продажа товаров членам общества могла производиться за наличные деньги пли в кредит.

Годовой чистый доход  общества распределялся между пайщиками с расчетом, чтобы на каждый паевой рубль приходилось не более 10% годового дохода, не менее 10% поступало в запасной капитал, а остальная сумма, после выдачи из нее процентного вознаграждения членам правления, распределялась между членами общества пропорционально стоимости сделанных каждым из них закупок.

Практическую деятельность подобного кооператива можно проследить на «Обществе потребителей служащих, мастеровых и рабочих при Марьинском свекло-сахарном и рафинадном заводе». В Государственном архиве Курской области сохранился отчет и баланс этого общества за пятый операционный 1910 год. К этому времени у общества были магазин и мясная лавка. Основную прибыль приносил магазин. В 1910 году она составила 7,5 тыс, рублей. Валовая прибыль общества за этот год равнялась 7,6 тыс. руб. Чистой же прибыли было получено на сумму 3157 рублей. В запасной капитал из нее было отчислено 296 руб. На амортизацию квартир приказчиков общества выделено 100 руб. Начислено процентов на паевый капитал на сумму 735 руб. Скидка в 6% на забранный товар в кредит составила 1190 руб. Сумма в 836 руб. пошла на вознаграждение членов правления и награждение служащих.

На конец 1910 года оборотный  капитал состоял в обществе из паевых взносов и равнялся более 6,5 тыс. рублей. Запасной капитал за первых четыре года составлял 898 руб., амортизационный капитал насчитывал 3,1 тыс. рублей.

Кооперативные товары продавались  за наличные и в кредит. В 1910 году за наличные было продано товаров  на сумму в 38 тыс., а в кредит - на 20 тыс. руб. Как видим, этот сравнительно небольшой кооператив продал за год товаров на 58 тыс. рублей.

Кооперативное движение в дореволюционной Курской губернии получило преобладающее развитие на селе. Наиболее широко была представлена кредитная кооперация, оказывающая различные услуги более 1 млн. человек, или 1/3 населения губернии. Кроме того, специализированные виды торговой, перерабатывающей и т.п. кооперации охватывали несколько сот тысяч жителей села и города⁷.

4. Значение потребительских кооперативов в процессе социального развития общества

Кооперативное движение способно сыграть основную роль и  в формировании социально-ориентированной экономики в России. Для этого необходима разработка стратегии развития кооперативного движения страны. В основе разработки такой стратегии должна лежать основополагающая истина: сохранение кооперации не самоцель, кооперативная форма организации - лишь средство достижения цели, используемое людьми для улучшения своего социально-экономического положения. Кооперативные формы самоорганизации людей возникают там и тогда, где и когда появляется жизненная необходимость в ней, когда люди не могут решить проблемы своей жизнедеятельности самостоятельно или при помощи государства. Выявление этой необходимости является основополагающим при разработке стратегии развития национального и мирового кооперативного движения. Кооперативные формы организации имманентно присущи рыночной экономической системе и могут эффективно действовать именно в рыночной экономической среде. При этом следует помнить о том, что хозяйственная деятельность кооперативов достигает наибольшей эффективности в случае объединения людей с целью решения жизненно важных проблем, которые иначе решить крайне затруднительно. Поэтому принципиальным вопросом успешного развития кооперативного движения является поиск и выявление именно этих проблем⁸.

Анализ практики кооперативного движения позволяет сделать вывод  о том, что в основе стратегии  его развития должна лежать трансформация  кооперации в сфере потребления в кооперацию в сфере производства и обращения с целью обеспечения справедливого распределения жизненных ресурсов и на основе практической реализации преимуществ кооперативной формы организации жизнедеятельности способствовать повышению уровня жизни населения. Одним из направлений стратегического развития кооперации может быть применение кооперативных форм для преодоления кризиса агропромышленного комплекса и на этой основе решения проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства и продовольственной проблемы в целом. Решению продовольственной проблемы может способствовать деятельность кооперативов, производящих сельскохозяйственную продукцию, развивающих       закупки сельскохозяйственных продуктов и сырья, расширяющих производство продуктов питания, а также развертывающих торговлю ими. Именно в агропромышленном секторе сосредоточены главные противоречия национального экономического развития.

Реализация предлагаемой стратегии развития кооперации должна осуществляться поэтапно.

Сложилась парадоксальная ситуация, при которой, с одной стороны, в России сформировались экономические и социальные предпосылки широкого развития кооперативного движения, а, с другой стороны, кооперативное движение переживает период упадка. Такая ситуация объясняется влиянием ряда внешних и внутренних факторов.

Формирующаяся внешняя  среда агрессивна по отношению к  кооперативным формам самоорганизации населения. Компании инвесторного типа различной степени концентрации капитала стремятся закрепить сложившуюся форму организации хозяйства, активно пропагандируя преимущества капиталистической системы организации общественного хозяйства. Громадные усилия направлены на формирование менталитета населения, выгодного крупным капиталистическим объединениям, стремящимся утвердить современную систему формирования и распределения ресурсов. Правительство страны не рассматривает кооперацию как самостоятельную экономическую силу, способную оказать сколько-нибудь существенное влияние на ход экономических преобразований. Государство законодательно игнорирует разносторонность кооперативного движения, ограничивает количество видов кооперации. Гражданский кодекс РФ признает лишь производственные и потребительские кооперативы, выводя за рамки правового поля кредитные, страховые, жилищные, жилищно-строительные, гаражные и многие другие виды кооперативных организаций. Оно вносит раскол в кооперативное движение, предоставляя налоговые и иные льготы одним видам кооперативов и подвергая другие значительным правовым ограничениям. Например, организациям потребительской кооперации системы Центросоюза РФ предоставляются налоговые и другие льготы, а сельскохозяйственные обслуживающие кооперативы сталкиваются с серьезными препятствиями при попытке зарегистрироваться как потребительские кооперативы.