Специализация и кооперирование производства

    III. Под транснациональными корпорациями понимаются международные фирмы, имеющие свои хозяйственные подразделения в двух или более странах и управляющие этими подразделениями из одного или нескольких центров на основе такого механизма принятия решений, который позволяет проводить согласованную политику и общую стратегию, распределяя ресурсы, технологии и ответственность для достижения результата - получения прибыли.

    Транснациональным корпорациям принадлежат или  ими контролируются комплексы производства или обслуживания, находящиеся за пределами страны, в которой эти  корпорации базируются, имеющие обширную сеть филиалов и отделений в разных странах и занимающие ведущее  положение в производстве и реализации того или иного товара.

    Причины возникновения транснациональных  корпораций весьма разнообразны, но все  они в той или иной степени  связаны с несовершенством рынка, существованием ограничений на пути развития международной торговли, сильной  монопольной властью производителей, валютным контролем, транспортными  издержками, различиями в налоговом  законодательстве.

    Транснациональные корпорации имеют ряд неоспоримых  преимуществ. Зарубежные филиалы играют исключительно важную роль в обеспечении  доступа к иностранным рынкам, снижении издержек производства, повышении  прибыли. Все это обеспечивает финансовую устойчивость транснациональных корпораций и помогает им переживать периоды  кризисов.

    Данные  преимущества очевидны для всех, поэтому  их можно рассматривать как причины, в результате которых транснациональные  корпорации так активно развиваются:

    - возможности повышения эффективности и усиления конкурентоспособности, которые являются общими для всех крупных промышленных фирм, интегрирующих в свою структуру снабженческие, производственные, научно-исследовательские, распределительные и сбытовые предприятия.

    - несовершенство рыночного механизма в реализации собственности на технологии, производственный опыт и другие так называемые «неосязаемые активы», в первую очередь управленческий и маркетинговый опыт, которые вынуждают фирму стремиться сохранять контроль над использованием своих неосязаемых активов. В рамках транснациональных корпораций такие активы становятся мобильными, способными к переносу в другие страны и внешние эффекты использования этих активов не выходят за пределы транснациональных корпораций.

          - дополнительные возможности повышения эффективности и усиления своей конкурентоспособности путем доступа к ресурсам иностранных государств (использование более дешевой или более квалифицированной рабочей силы, сырьевых ресурсов, научно-исследовательского потенциала, производственных возможностей и финансовых ресурсов принимающей страны);

          - близость к потребителям  продукции иностранного  филиала фирмы  и возможность  получения информации  о перспективах  рынков и конкурентном  потенциале фирм  принимающей страны. Филиалы транснациональных корпораций получают важные преимущества перед фирмами принимающей страны в результате использования научно-технического и управленческого потенциала материнской фирмы и ее филиалов.

          - возможность использовать в своих интересах особенности государственной, в частности, налоговой политики в различных странах, разницу в курсах валют и т.д.;

          - способность продлевать  жизненный цикл  своих технологий  и продукции,  сбрасывая их по мере устаревания в зарубежные филиалы и сосредоточивая усилия и ресурсы подразделений в материнской стране на разработке новых технологий и изделий;

    - посредством прямых инвестиций фирма получает возможность преодолеть разного рода барьеры на пути внедрения на рынок той или иной страны путем экспорта. Стимул для прямых зарубежных инвестиций часто создают национальные тарифные барьеры. Так, в 60-х годах, крупный поток инвестиций из США в Европу был порожден тарифами, установленными Европейским экономическим сообществом. Вместо экспорта готовой продукции, транснациональные корпорации создали производство в странах ЕЭС, таким образом, обойдя их тарифы.

    По  организационной структуре транснациональные  корпорации, как правило, представляют собой многоотраслевые концерны. Головная компания выступает оперативным  штабом корпорации. На базе широкомасштабной специализации и кооперирования она осуществляет технико-экономическую  политику и контроль над деятельностью  заграничных компаний и филиалов.

    В последнее время в структуре  транснациональных корпораций происходят существенные изменения, главные из которых связаны с осуществлением так называемой комплексной стратегии.

    Стратегия транснациональных корпораций основана на глобальном подходе, предусматривающем  оптимизацию результата не для каждого  отдельного звена, а для объединения  в целом.

    Комплексная стратегия заключается в децентрализации  управления международным концерном  и значительном повышении роли региональных управленческих структур. Такая политика стала возможной благодаря достижениям  техники в области связи и  информации, развитию национальных и  международных банков данных, повсеместной компьютеризации. Она позволяет  транснациональным корпорациям  координировать производственную и  финансовую активность зарубежных филиалов и дочерних фирм. Комплексная интеграция в рамках транснациональных корпораций требует и комплексной организационной  структуры, которая выражается в  создании региональных систем управления и организации производства.

    В настоящее время принято выделять следующие типы транснациональных  корпораций:

          - горизонтально интегрированные корпорации с предприятиями, выпускающими большую часть продукции. Например, производство автомобилей в США или сеть предприятий «Fast Food».

          - вертикально интегрированные корпорации, объединяющие при одном собственнике и под единым контролем важнейшие сферы в производстве конечного продукта. В частности, в нефтяной промышленности добыча сырой нефти часто осуществляется в одной стране, рафинирование - в другой, а продажа конечных нефтепродуктов - в третьих странах.

          - диверсифицированные транснациональные корпорации, которые включают в себя национальные предприятия с вертикальной и горизонтальной интеграцией. Типичным примером корпорации такого типа является шведская корпорации Nestle, имеющая 95% своего производства за рубежом и занятая ресторанным бизнесом, производством продуктов питания, реализацией косметики, вин и т.д. Число таких компаний в последние годы быстро растет.

    Иностранный капитал, глубоко внедрившись в  экономику многих стран мира, стал составной частью их воспроизводственного процесса. Доля предприятий, контролируемых иностранным капиталом, в общем  объеме производства обрабатывающей промышленности в Австралии, Бельгии, Ирландии, Канаде превышает 33%, в ведущих западноевропейских странах составляет 21-28%, в США  на предприятиях, контролируемых иностранным  капиталом, производится свыше 10% промышленной продукции.

    Еще большую роль иностранный капитал  в форме прямых инвестиций играет в экономике развивающихся стран. В них на компании с иностранным  участием приходится около 40% промышленного  производства, а в ряде стран он преобладает.

    Изучая  географическую структуру иностранных  инвестиций, можно установить, что  основная их часть приходится на развитые страны - как страны экспортеры капитала, так и принимающие страны. В  начале текущего десятилетия на развитые страны приходилось более 93% экспорта капитала в форме прямых инвестиций и 73% их импорта.

    В современных условиях принимающие  страны, как развитые, так и развивающиеся, как правило, одобряют  деятельность транснациональных корпораций на своей  территории. Более того, в мире существует конкуренция между странами по привлечению  прямых зарубежных инвестиций, в процессе которой транснациональные 
 

      корпорации получают налоговые  скидки и другие льготы.

    При выборе страны транснациональные корпорации оценивают условия инвестирования по следующим основным критериям: оценка местного рынка с точки зрения его емкости, наличия ресурсов, местоположения и т.д., политической стабильности в  стране, правовые условия иностранных  инвестиций, система налогообложения, характер торговой политики, степень  развития инфраструктуры, защита интеллектуальной собственности, государственное регулирование  экономики, дешевизна рабочей силы и уровень ее квалификации, стабильность национальной валюты, возможности репатриации прибылей.

    Однако  существует и ряд проблем, связанных  с деятельностью транснациональных  корпораций в принимающей стране.

          Наиболее распространенным заблуждением о последствиях деятельности транснациональных корпораций является мнение, что в результате международных  операций транснациональных корпораций одна страна обязательно выигрывает, а другая - несет потери. В реальной жизни такие ситуации исключить  невозможно, однако существуют и другие результаты: обе стороны могут  оказаться в выигрыше (или в  проигрыше).

          Кроме того, принимающие  страны склонны считать, что получаемые транснациональными корпорациями прибыли  чрезмерно велики. Получая налоги от транснациональных корпораций, они  убеждены, что могли бы получать  гораздо больше, если бы транснациональные  корпорации не объявляли свои прибыли  в странах с низким уровнем  налогообложения.

    В таблице  отражены наиболее типичные плюсы и минусы для принимающей  страны и для страны, вывозящей  капитал.

    Все транснациональные корпорации проводят широкую внешнеэкономическую экспансию.

    Существенная  доля международной торговли (около 30%) состоит из внутрифирменных потоков  транснациональных корпораций. Ими создана специфическая форма перевода капиталов посредством  трансфертных цен (в том числе специально заниженных или завышенных), устанавливаемых самими транснациональными корпорациями при поставках товаров и предоставлении услуг своим дочерним компаниям и филиалам в рамках корпораций (т.е. сделки между филиалами одной и той же транснациональной корпорации осуществляются по ценам, которые устанавливаются самой корпорацией). Поэтому трансфертные цены на продукцию транснациональных корпораций являются весьма злободневной проблемой.

    Многие  транснациональные корпорации достаточно велики и обладают монопольной властью. Некоторые из них по объему оборота  превосходят целые страны, а руководители таких фирм зачастую ведут дела непосредственно  с главами государств.