Теории и принципы корпоративного управления

Принципы корпоративного управления ОЭСР послужили основой  при создании российского Кодекса  корпоративного поведения, закрепившего следующие принципы корпоративного поведения.

Во-первых, акционеры должны иметь реальную возможность осуществлять свои права, связанные с участием в обществе, и иметь возможность  получать эффективную защиту в случае нарушения их прав. Иными словами, система корпоративного управления должна защищать права акционеров.

Во-вторых, система управления АО должна быть такова, чтобы совет  директоров АО, с одной стороны, мог  осуществлять стратегическое управление деятельностью АО и эффективно контролировать деятельность исполнительных органов, а с другой - был подотчетен акционерам общества.

В-третьих, исполнительные органы должны разумно, добросовестно, исключительно  в интересах общества осуществлять эффективное руководство текущей  деятельностью общества, будучи подотчетными совету директоров и акционерам общества.

В-четвертых, при осуществлении  управления обществом должно обеспечиваться своевременное раскрытие полной и достоверной информации об обществе, доступной для акционеров общества и инвесторов[2].

Кодекс корпоративного управления будет подробно рассмотрен в четвертом  параграфе данной главы.

Российское акционерное  законодательство закрепляет трехуровневую  структуру управления акционерным  обществом.

Органами управления обществом  являются:

· совет директоров (наблюдательный совет);

· исполнительный орган: единоличный  исполнительный орган и (или) коллегиальный  исполнительный орган;

· общее собрание акционеров.

Органом внутреннего контроля финансово-хозяйственной деятельности общества является ревизионная комиссия (ревизор).

В основе российской системы  управления хозяйственным обществом  лежат принцип разделения наблюдательных и распорядительных функций (дуалистический принцип), а также принцип свободы  образования исполнительного органа общества. Дуалистический принцип означает следующее:

· вопросы, отнесенные к компетенции  общего собрания акционеров, не могут  быть переданы на решение исполнительному  органу;

· вопросы, отнесенные к компетенции  совета директоров общества, не могут  быть переданы на решение исполнительному  органу общества;

· вопросы, отнесенные к компетенции  общего собрания акционеров, не могут  быть переданы на решение совету директоров, за исключением вопросов, предусмотренных  Законом об АО.

Принцип свободы образования  исполнительного органа означает следующее:

· образование исполнительного  органа, а также досрочное прекращение  его полномочий отнесено к компетенции  общего собрания акционеров;

· уставом общества образование  исполнительного органа, а также  досрочное прекращение его полномочий может быть отнесено к компетенции  совета директоров;

· образование исполнительного  органа может происходить различными способами: путем избрания, назначения и утверждения либо общим собранием  акционеров, либо советом директоров.

Таким образом, закон, определив  максимально допустимый набор органов  управления, оставил акционерам возможность  выбора различных вариантов их «компоновки».

Среди них можно выделить вариант «сильной исполнительной власти». В этом случае единоличный исполнительный орган (генеральный директор, директор) избирается общим собранием акционеров. При этом генеральный директор (директор) входит в состав совета директоров. Наряду с единоличным исполнительным органом образуется коллегиальный  орган, который назначается советом директоров по предложению генерального директора. При такой схеме основные функции по текущему управлению делами общества берут на себя исполнительные органы при усилении роли генерального директора. Совет директоров в этой ситуации становится, скорее, наблюдательным советом.

Вариант «сильного» генерального директора будет иметь место  и в том случае, когда отсутствует  коллегиальный исполнительный орган. Такая система управления характерна для многих акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, в которых контрольный пакет  акций находится в руках должностных  лиц администрации, иными словами, наиболее крупными акционерами являются исполнительные директора.

Возможен вариант «сильного» совета директоров. В этом случае общее  собрание избирает совет директоров, а совет директоров назначает  единоличный, а при необходимости - и коллегиальный исполнительный орган. Место «сильного» генерального директора занимает при таком  варианте совет директоров и его  председатель. Генеральный директор - это, по сути, наемный менеджер, назначаемый  советом директоров.