Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества

 

3.2Формы и виды занятости

 

Занятость проявляется в большом  разнообразии форм и видов, При этом виды (структура) занятости отражают распределение активной части трудовых ресурсов по сферам и отраслям народного  хозяйства (табл. 2.2 и 2.3), а формы занятости  — организационно-правовые способы, условия трудоиспользования (табл. 2.4). При этом по методологии МОТ  к занятым относятся не только люди, создающие материальные и нематериальные блага в структуре экономики  страны, но также лица, осуществляющие деятельность нерыночного характера.

Таблица 2.2 Структура занятости по формам собственности

Показатели	Тыс. человек			В процентах к итогу
	2004 г.	2005 г.	2007 г.	2004 г.	2005 г.	2007 г.
Всего в экономике	66 407	66 792	67 701	100	100	100
В том числе по формам собственности: государственная, муниципальная частная собственность общественных и религиозных  организаций [объединений) смешанная  российская иностранная, совместная российская и иностранная	23 582 34 414 441 5632 2338	22 499 36178 382 5202 2531	21656 38 221 373 4705 2746	35,5 51,8 0,7 8,5 3,5	33,7 54,1 0,6 7,8 3,8	32,0 56,4 0,6 6,9 4,1

 

Источник: Россия в цифрах: Краткий  стат.справочник. М.: Госкомстат России, 2008.

 

Таблица 2.3 Структура занятости по видам  экономической деятельности

		Тыс. человек						6 процентах к итогу
Показатели		2004 г.		2005 г.		2007 г.		2004 г.	2005 г.	2007 г.
Всего в экономике		66 407		66 792		67 701		100	100	100
В том числе по видам экономиче-
ской деятельности:
сельское хозяйство, охота и  лесное хозяйство		7430		7381		6756		11,2	11,1	10,0
обрабатывающие производства		11787		11506		11 381		17,7	17,2	16,8
производство и распределение  электроэнергии, газа и воды		1900		1912		1901		2,9	2,9	2,8
строительство		4743		4916		5268		7,1	7,4	7,8
г——	Тыс. человек						В процентах к итогу
Показатели	2004 г.		2005 г.		2007 г.		2004 г.		2005 г.		2007 г.
оптовая и розничная торговля,
ремонт автотранспортных
средств, мотоциклов, бытовых
изделий и предметов личного  пользования	10 843		11 088		11777		16,3		16,6		17,4
транспорт и связь	5293		5369		5439		8,0		8,0		8,0
операции с недвижимым
имуществом, аренда и предоставление услуг	4825		4879		5034		7,3		7,3		7,4
государственное управление
и обеспечение военной безопас-
ности, обязательное социальное обеспечение	3447		3458		3551		5,2		5,2		5,2
образование	6125		6039		5988		9,2		9,0		8,9
здравоохранение и предоставление социальных услуг	4488		4548		4588		6,8		6,8		6,8
предоставление прочих комму-
нальных, социальных и персональных услуг	2330		2460		2555		3,5		3,7		3,8

 

Классификация форм занятости

Классификационный признак		Формы занятости		Содержание
Характер производительной деятельности		Занятость рыночного характера		Все виды занятости, реализуемые с  целью обмена результатов труда  на материальные блага
		Занятость нерыночного характера		Виды занятости, реализуемые с  целью самообеспечения продуктами и услугами (в домашнем и подсобном хозяйстве)
Сфера общественного производства		Занятость в материальном производстве		Виды занятости, обеспечивающие создание материальных благ
		Занятость в нематериальной сфере		Занятость в сфере образования, здравоохранения, науки, культуры, политики и др.
Способ участия в общественном труде		Самостоятельная занятость		Виды занятости, в рамках которых  реализуется предпринимательская  инициатива субъекта занятости с  целью получения прибыли или  семейного дохода (денежного или неденежного)
		Занятость по найму		Виды занятости, обусловленные  куплей-продажей рабочей силы субъектами занятости с целью обмена результатов  трудовой деятельности на стоимостные  эквиваленты (денежные или неденежные)
Степень кооперации		Индивидуальная		Виды занятости, осуществляемые на основе личного труда
		Коллективная		Виды занятости, реализуемые через  участие в совместном труде
Степень легитимности трудоустройства		Формальная		Включает все виды занятости, реализуемые  в пределах формально зарегистрированных и формально не зарегистрированных трудовых отношений, т.е. не регулируемых законодательством
		Неформальная
Условия организации трудовых процессов		Стандартная [типичная) занятость		Занятость у одного работодателя, в производственном помещении работодателя при неизменной стандартной рабочей  нагрузке в течение дня, недели, года
		Нестандартная (гибкая] занятость		Занятость, характеризующаяся изменением любого из стандартных условий
Режим рабочего времени		Занятость с режимом полного  рабочего времени		Занятость с режимом полного  рабочего времени
		Неполная (частичная) занятость		Занятость с режимом неполного  рабочего времени или сокращенного рабочего времени: полный рабочий день при неполной рабочей неделе; неполный рабочий день при полной рабочей  неделе; альтернативный режим рабочего времени. Занятость на условиях деления  рабочих мест
Регулярность участия в трудовом процессе	Постоянная		Занятость, при которой работник должен работать определенное число  часов каждую неделю, реже — каждый месяц (может быть как стандартной, так и не стандартной)
	Временная		Занятость, ограниченная фиксированным  сроком трудового договора, сезонная и командировочная занятость, случайная  работа
	Вторичная		Занятость, дополнительная по отношению  к основной (совместительство)

 

3.3Социально-экономические характеристики  занятости

 

По степени количественного  и качественного соответствия между  потребностями экономики в рабочей  силе и населения в рабочих  местах выделяют занятость полную,продуктивную, свободно избранную, рациональную и эффективную.

Полная занятость — это состояние, при котором обеспечены работой  все нуждающиеся в ней и  желающие работать, что соответствует наличию сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы.

Продуктивная занятость — это  занятость, которая отвечает Интересам  повышения эффективности производства, внедрения Достижений научно-технического прогресса, роста производительности труда. По определению МОТ, продуктивная занятость — это занятость  тех, чей продукт труда принимается  и оплачивается обществом.

Свободно избранная занятость  предполагает,что право распоряжаться собственной способностью к труду (рабочей силой)принадлежит исключительно ее владельцу, т.е. самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между занятостью и незанятостью,запрещая любое административное привлечение к труду.

Рациональная занятость — это  занятость, обоснованная с точки  зрения процессов формирования, распределения (перераспределения) и использования  трудовых ресурсов с учетом их половозрастной и образовательной структур, режимов  воспроизводства трудоспособного  населения и его размещения на территории страны. Рациональную занятость  характеризует доля продуктивно  занятых в общей численности экономически активного населения.

Эффективная занятость предполагает способность общественного управления воспроизводить социально-экономические  условия развития работников, диктуемые  критериями образа жизни на данном этапе развития общества. Эффективный  характер занятости предполагает занятие  общественно-полезной деятельностью, которая обеспечивает достойный  доход,здоровье, возвышение личности, рост образовательного и профессионального уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда, а также экономическую и социальную целесообразность рабочих мест.

В экономической теории и практике разработана система показателей, которая отражает эффективность  занятости. Обычно применяются четыре группы показателей:

первая — это пропорции распределения  трудовых ресурсов общества по характеру  их участия в общественно полезной деятельности;

вторая — уровень занятости  трудоспособного населения в  общественном хозяйстве. Экономически этот показатель отражает, с одной  стороны, потребность общественного  хозяйства в работниках, а с  другой — потребность населения  в рабочих местах;

третья — структура распределения  работающих по отраслям народного хозяйства;

четвертая — это профессионально-квалификационная структура работающих. Она показывает распределение работающего населения по профессионально-квалификационным

группам и отражает степень сбалансированности системы подготовки кадров с потребностью экономики в квалифицированных  работниках.

Количественно занятость характеризуется  показателем уровня занятости. Он может  рассчитываться двумя способами.

1. Доля занятых в общей численности населения определяется как

 

у =ч /ч

 

где Ч3 — численность занятых; Чн — общая численность населения.

2. Доля занятых в экономически активном населении определяется по формуле

где Чб — численность безработных.

4. БЕЗРАБОТИЦА

рынок труд безработица занятость

Одним из самых сложных явлений  социально-трудовой сферы, органически  связанным с рынком труда и  занятостью населения, является безработица. Как результат функционирования рынка труда безработица оказывает  огромное влияние на все стороны  жизни страны.Природа, причины и последствия безработицы до сих пор исследуются учеными разных направлений: экономистами, социологами, психологами и др. В практике государственного управления регулированию рынка труда с целью снижения безработицы всегда отводится одно из основных мест.

Безработица —социально-экономическое явление, выступающее как отсутствие занятости у определенной, большей или меньшей части экономически активного населения,способной и желающей трудиться.

По методологии МОТ безработными считаются лица трудоспособного  возраста и старше, которые не имеют  работы (доходного занятия), занимаются поиском работы и готовы приступить к ней. Из их общей численности  выделяются безработные, официально зарегистрированные в органах государственной службы занятости и получившие этот статус в соответствии с законодательством о занятости.

В России статус безработного определен  более жестко: согласно Закону «О занятости  населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имели работы и заработка, зарегистрированы в  органах службы занятости в целях  поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней; кроме  того, законом определено, что безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16 лет, и пенсионеры по возрасту.

В современной экономике безработица  рассматривается как естественная и неотъемлемая часть рыночного  хозяйства. Формы безработицы и  их характеристика

 

форма безработицы \	Характеристика
Причины возникновения безработицы
фрикционная	Связана с добровольной сменой работы в связи с различными причинами: поиском более высокого заработка или более престижной работы с более благоприятными условиями труда и пр.
Институциональная	Порождается самим устройством  рынка рабочей силы, факторами, влияющими  на спрос и предложение рабочей  силы
Добровольная	Возникает, когда часть трудоспособного  населения по тем или иным причинам просто не желает работать
Структурная	Вызывается изменениями в структуре  общественного производства под  влиянием научно-технического прогресса  и совершенствования организации  производства
Технологическая	Связана с переходом к новым поколениям техники и технологии, механизацией и автоматизацией ручного труда
Циклическая	Возникает при общем резком падении  спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой  активности, вызываемом экономическим  кризисом
Региональная	Имеет региональное происхождение  и формируется под воздействием сложной комбинации исторических, демографических, социально-психологических обстоятельств
Экономическая	Вызывается конъюнктурой рынка, поражением части товаропроизводителей в конкурентной борьбе
Сезонная	Вызывается сезонным характером деятельности в отдельных отраслях
Маргинальная	Безработица среди слабо защищенных слоев населения
Продолжительность безработицы, мес.
Краткосрочная	До 4
Продолжительная	4-8
Длительная	8-1В
Застойная	Более 18
Открытая	Включает всех незанятых граждан, ищущих работу
Скрытая	Включает работников, фактически занятых  в экономике, но в действительности не работающих, а также тех, чей  труд не является необходимым

Знания о  количественном и качественном составе  трудовых ресурсов и трудовом потенциале необходимы для организации воспроизводства  рабочей силы, экономическим содержанием  которого являются отношения, складывающиеся по поводу ее формирования, распределения (перераспределения) и использования.