Управление персооналом

 

Организационное нормирование в организациях предусматривает  большое количество нормативов, включающее: качественно-технические нормативы (технические условия, стандарты  организации и др.); технологические (маршрутные и технологические карты  и т.п.); эксплуатационно-ремонтные (например, нормативы планово-предупредительного ремонта); трудовые нормативы (разряды, ставки, шкалы премирования); финансово-кредитные (размер собственных оборотных средств, погашение ссуд банка); нормативы  рентабельности и взаимоотношений  с бюджетом (отчисления в бюджет); материально-снабженческие и транспортные нормативы (нормы расхода материалов, нормы простоя вагонов под погрузкой и выгрузкой и т.д.); организационно-управленческие нормативы (правила внутреннего распорядка, порядок оформления найма, увольнения, перевода, командировок). Эти нормативы затрагивают все стороны деятельности организации. Особое значение имеет нормирование информации, так как ее поток, объемы постоянно возрастают. В условиях функционирования в организации автоматизированной системы управления организуются массивы норм и нормативов на информационных носителях ЭВМ в информационно-вычислительном центре (ИВЦ) организации.

Организационно-методическое инструктирование осуществляется в форме различных  инструкций и указаний, действующих  в организации. В актах организационно-методического  инструктирования даются рекомендации для применения тех или иных современных  средств управления, учитывается  ценный опыт, которым обладают работники  аппарата управления.

ГЛАВА 2. ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

Организационное проектирование - процесс разработки проектов организации производственных систем и систем управления. Целью оргпроектирования является придание процессу создания новых систем или развитию действующих целенаправленности, научной обоснованности. Оргпроектирование позволяет формировать системы с заранее заданными характеристиками, содержащимися в проектной документации. При комплексном проектировании предполагается использовать системный функционально-целевой подход, который предусматривает решение организационных вопросов одновременно для производственной системы и системы управления проектируемой организации, для каждой составляющей их подсистемы и элемента, а также организации в целом как системы.

 

Состав  комплексных функциональных подсистем  системы управления организацией

 

Подсистемы комплексных функциональных подсистем:
Управление научно-технической деятельностью	Управление производством	Управление экономической деятельностью	Управление внеш нехозяйственной деятельностью	Управление персоналом
1	2	3	4	5
Управление научными исследованиями	Оперативное управление производством	Управление перспективным технико-экономическим  планированием	Управление материально-техническим снабжением	Управление планированием и маркетингом  персонала
Управление конструкторской подготовкой производства	Оперативное планирование производства	Управление текущим технико-экономическим  планированием	Управление внешней кооперацией  и комплектацией	Управление наймом и учетом персонала
Управление технологической подготовкой  производства	Оперативное регулирование производства	Управление финансовой деятельностью	Управление маркетингом и рекламой	Управление трудовыми отношениями
Управление инструментальной подготовкой производства	Диспетчирование производства	Управление бухгалтерским учетом и отчетностью	Управление сбытовой деятельностью	Управление условиями труда
Управление ремонтным обслуживанием  производства	Управление транспортным обслуживанием производства	Управление экономическим анализом	Управление международными хозяйственными связями	Управление развитием персонала

 

Состав элементов производственной системы и системы управления организации

 

 

Типы  документов, разрабатываемых при  проектировании и внедрении системы  управления организацией

 

Стадия проектирования	Этап проектирования	Тип документа	Комплект проектной документации на:
			систему управления в целом	подсистему линейного руководства	целевую подсистему	функциональную подсистему	подсистему обеспечения	производственную систему
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Предпроектная подготовка	ТЭО	Приказ о проведении работ по проектированию системы управления	+
	ТЭО, ЗО	Методика обследования и анализа  производственно-хозяйственной деятельности						+
	ТЭО	План-график обследования и анализа  производственно-хозяйственной деятельности						+
	ТЭО, ЗО	Отчет по обследованию и анализу производственно-хозяйственной  деятельности						+
	ТЭО, ЗО	Методика обследования и анализа  системы управления	+	+	+	+	+
	ТЭО	План-график обследования и анализа  системы управления	+	+	+	+	+
	ТЭО, ЗО	Отчет по обследованию и анализу системы  управления	+	+	+	+	+
	ТЭО	ТЭО целесообразности и необходимости  совершенствования системы управления	+	+	+	+	+	+
	ЗО	Задание на разработку проекта системы  управления	+	+	+	+	+	+
Проектирование	ООП, ОРП	Пояснительная записка к проекту	+	+	+	+	+	+
	ООП	Проект специализации производства						+
	ООП	Схема производственной структуры						+
	ООП	Описание схемы производственной структуры						+
	ООП	Основной стандарт организации на систему управления	+
	ООП	Основной стандарт организации на подсистему линейного руководства		+
	ООП	Основной стандарт организации на целевую подсистему			+
	ООП	Основной стандарт организации на функциональную систему				+
	ООП	Основной стандарт организации на подсистему обеспечения управления					+
	ООП	Перечень функций управления	+	+	+	+	+
	ООП	Описание перечня функций управления	+	+	+	+	+
	ООП	Положение о подразделении аппарата управления		+	+	+	+
	ООП	Положение о должностном лице дирекции		+
	ООП	Схема организационной структуры  управления	+	+	+	+	+
	ООП	Описание схемы организационной  структуры управления	+	+	+	+	+
	ООП	Схема функциональных взаимосвязей подразделения  аппарата управления	+	+	+	+	+
Проектирование	ООП	Описание схемы функциональных взаимосвязей подразделений аппарата управления	+	+	+	+	+
	ООП	Проект плана мероприятий по подготовке к внедрению проекта	+	+	+	+	+	+
	ООП	Методика проектирования системы  управления	+	+	+	+	+
	ООП, ОРП	Ведомость документов проекта	+	+	+	+	+	+
	ООП, ОРП	Расчет ожидаемого экономического эффекта  от внедрения проекта	+	+	+	+	+	+
	ОРП	Специальные стандарты по общим вопросам управления		+	+	+	+
	ОРП	Таблицы нормативов трудоемкости осуществляемых функций управления		+	+	+	+
	ОРП	Должностные инструкции работникам аппарата управления		+	+	+	+
	ОРП	Штатное расписание подразделений аппарата управления	+	+	+	+	+
	ОРП	Распорядок дня руководителя или  специалиста управления	+	+	+	+	+
	ОРП	Оперограмма осуществления процедур функций управления		+	+	+	+
	ОРП	Описание оперограммы осуществления процедур функций управления		+	+	+	+
	ОРП	Логико-информационные схемы решения  задач управления	+	+	+	+	+
	ОРП	Описание логико-информационной схемы  решения задач управления	+	+	+	+	+
Проектирование	ОРП	Схема документооборота в системе  управления	+	+	+	+	+
	ОРП	Описание схемы документооборота в системе управления	+	+	+	+	+
	ОРП	Описание комплекса технических  средств управления	+	+	+	+	+
	ОРП	Проект формы документа	+	+	+ +		+
	ОРП	План размещения производственных подразделений						+
	ОРП	План размещения функциональных подразделений		+	+	+	+
	ОРП	Сводный план мероприятий по внедрению  проекта	+	+	+	+	+	+
Внедрение	Внедрение	Программа обучения управленческого персонала	+	+	+	+	+
	Внедрение	План социально-психологической подготовки работников к внедрению проекта	+	+	+	+	+	+
	Внедрение	Положение о премировании за внедрение  проекта	+	+	+	+	+	+
	Внедрение	График хода внедрения проекта	+	+	+	+	+	+
	Внедрение	Расчет фактической экономической  эффективности внедрения проекта	+	+	+	. +	+	+
	Внедрение	Акт о внедрении проекта	+	+	+	+	+	+
	Внедрение	Протокол работы комиссии по приемке	+	+	+	+	+	+

 

 

Материально-техническая  подготовка к внедрению проекта  начинается на этапе общего проектирования и заключается в подготовке к  проведению работ по строительству  или перестройке отдельных помещений, закупке, монтажу и наладке технических  средств управления, предусмотренных  проектом.

Профессиональная  подготовка управленческих работников заключается в обучении, переподготовке и повышении квалификации работников аппарата управления для работ в  новых условиях функционирования системы  управления организацией.

Социально-психологическая  подготовка работников управления состоит  в проведении бесед и лекций среди  управленческого и производственного  персонала организации для разъяснения  необходимости и эффективности  намеченной перестройки производственной системы и системы управления.

Разработка системы стимулирования внедрения проекта заключается  в подготовке на период внедрения  специальных положений о материальном и моральном поощрении участников внедрения проекта. В качестве источника  финансирования расходов по внедрению  могут использоваться себестоимость  продукции или прибыль.

 

 

 

Классификация методов анализа и построения системы управления персоналом

Методы обследования (сбор данных)	Методы анализа	Методы формирования	Методы обоснования	Методы внедрения
Самообследование     Интервьюирование, Активное наблюдение рабочего дня   Моментные наблюдения   Анкетирование   Изучение документов   Функционально- стоимостный анализ	Системный анализ   Экономический анализ   Декомпозиция   Последовательной подстановки   Сравнений Динамический   Структуризации целей   Нормативный   Параметрический   Моделирование   Функционально- стоимостный анализ   Главных компонент   Балансовый    Корреляционный и регрессионный анализ   Опытный   Матричный	Системный подход   Аналогий   Экспертно-аналитический   Параметрический   Блочный     Моделирования   Функционально- стоимостный анализ   Структуризации целей   Опытный   Творческих совещаний   Коллективного блокнота   Контрольных вопросов 6-5-3   Морфологический анализ	Аналогий   Сравнений   Нормативный   Экспертно-аналитический   Моделирование фактического и желаемого состояния исследуемого объекта   Расчет количественных и качественных показателей оценки экономической эффективности предлагаемых вариантов   Функционально- стоимостный анализ	Обучение, переподготовка и повышение квалификации работников аппарата управления   Материальное и моральное стимулирование нововведений   Привлечение общественных организаций   Функционально- стоимостный анализ

 

 

 

 

 

Цель  отдела социального развития — осуществление прав и гарантий социальной защиты для каждого работника.

Функции отдела социальной защиты: разрабатывать формы  социальной защиты работающих; планировать  и использовать средства социального  страхования; организовывать фонды  материальной помощи; оформлять пенсионные дела и проводить работу с ветеранами труда, осуществлять медицинское и  другие виды страхования работающих; организовывать выплаты ссуд, всех видов пособий и обеспечение  санаторно-курортными путевками, социальную защиту молодежи, организовывать общественные мероприятия для работников и  ветеранов организации.

Цель отдела охраны труда и техники безопасности — обеспечение безопасности и  здоровых условий труда на каждом рабочем месте.

Функции отдела охраны труда и техники безопасности:

• организовывать и координировать работу по охране труда в организации;

• контролировать соблюдение законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда работников;

• совершенствовать работу по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшению условий труда;

• консультировать работодателей и работников по вопросам охраны труда; '

• проводить анализ производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

• согласовывать разрабатываемую на предприятии проектную документацию в части соблюдения в ней требований по ох

ране труда;

• анализировать и обобщать предложения по расходованию средств фонда охраны труда;

• составлять отчетность по охране труда.

Цель социологической  лаборатории — формирование корпоративной  культуры и здорового морально-психологического климата в каждом структурном  подразделении.

Функции социологической  лаборатории:

• изучать социологические и психологические проблемы организации труда, быта и отдыха работников, разрабатывать пути и методы их разрешения;

• повышать стабильность трудового коллектива, его активность и инициативность;

• повышать эффективность системы социального управления;

• пропагандировать социологические и психологические знания;

• разрабатывать системы комфортных взаимоотношений в организации, основы корпоративной культуры, мероприятия по повышению удовлетворенности трудом.

Сформулируем  функции заместителя директора  по управлению персоналом организации.

Заместитель директора по управлению персоналом утверждает:

• штатные расписания служб и структурных подразделений;

• положения по оплате труда;

• графики работы подразделений организации;

• заявки на выпускников вузов, техникумов и других учебных заведений;

• заявки на обучение, составленные отделом обучения кадров с учетом предложений структурных подразделений организации; учебные программы по обучению кадров, графики проведения обучения;

• графики проверки знаний руководителей и специалистов, экзаменационные билеты для проверки знаний руководителей и специалистов;

• положение по оценке деятельности сотрудников;

• инструкции по технике безопасности, разработанные отделом охраны труда и техники безопасности;

• акты о расследовании несчастных случаев;

• сметы расходов отделов службы управления персоналом;

• должностные инструкции персонала кадровой службы;

• графики очередности отпусков работников кадровой службы.

Заместитель директора по управлению персоналом подписывает:

• приказы о назначении, перемещении и увольнении руководителей и специалистов, кроме директоров филиалов и заместителей директоров организации;

• приказы об увольнении за нарушение трудовой и производственной дисциплины по статьям, предусмотренным ТК РФ;

• приказы о назначении пособий женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, в пределах утвержденных смет; документа цию на выплату ежемесячного пособия неработающим матерям при воспитании детей в возрасте от рождения до 6 лет, а также семьям, имеющим детей в возрасте до 16 лет;

• приказы о материальном поощрении юбиляров в пределах утвержденных смет;

• приказы о предоставлении отпусков с сохранением (и без сохранения) заработной платы;

• поручения и документацию при оформлении пенсий; приказы о выделении единовременного вознаграждения при выходе на пенсию;

• приказы об обучении работников организации, подготовленные отделом обучения; приказы об организации практического обучения студентов вузов, учащихся техникумов и ПТУ, подготовленные отделом обучения; договоры с институтами повышения квалификации, учебными комбинатами, высшими и средними учебными заведениями и другими обучающими организациями в пределах утвержденных смет;

• приказы о присвоении квалификационных разрядов, подготовленные отделом обучения на основании протоколов квалификационных комиссий;