Инфляционные процессы и антиинфляционная политика

месяц на протяжении длительного  срока (полгода или более); деньги

вытесняются из оборота и  уступают место бартеру; расходование

заработной платы и  рост цен принимают катастрофический характер,

что сказывается на благосостоянии всех слоев населения даже

обеспеченных.

5. В зависимости от того, насколько успешно экономика адаптируется к темпам роста цен, инфляция подразделяется на сбалансированную и несбалансированную. В первом случае цены растут умеренно и стабильно. Все остальные макроэкономические показатели изменяются практически адекватно. При несбалансированной инфляции цены на товары разномоментно подскакивают вверх, а экономика не успевает приспособиться к изменяющимся условиям.
6. В зависимости от способности государства воздействовать на инфляционный процесс она подразделяется на контролируемую и неуправляемую. В первом случае государство может замедлять или ускорять темпы роста цен в среднесрочном аспекте. Во втором – реальных источников для корректировки уровня инфляции нет.
7. В зависимости от точности прогноза хозяйственных агентов относительно будущих темпов роста цен и степени приспособления к ним выделяют прогнозируемую и непрогнозируемую (неожиданную) инфляцию.
8. В зависимости от факторов, порождающих и питающих инфляционный процесс, выделяют инфляцию «спроса» и инфляцию «издержек».

Западные экономисты рассматривают  инфляцию, как правило, анализируя факторы повышения цен, связанные с формированием потребительского спроса, с предложением товаров и услуг, с соотношением спроса и предложения, влияющих на формирование цен, и факторы производства. Эти факторы определяют два типа инфляции: инфляцию спроса, вызванную избыточным спросом, и инфляцию издержек, вызывающую рост цен под воздействием нарастания издержек производства.

Инфляция спроса обусловливается “разбуханием” денежной массы и в связи с этим платежеспособного спроса при данном уровне цен в условиях недостаточно эластичного производства, способного быстро реагировать на потребности рынка. Совокупный спрос, превышающий производственные возможности экономики, вызывает повышение цен.

Основной причиной “разбухания” денежной массы является рост военных  расходов, когда экономика ориентируется  на значительные затраты на вооружение и по этой причине у государства нарастает бюджетный дефицит, покрываемый с помощью эмиссии по существу необеспеченных товарными ресурсами денег.

На первоначальной стадии накопления избыточной денежной массы  стимулируются наращивание производства и продаж, снижение безработицы, цен и в итоге - установление равновесия. Поэтому делается вывод, что в минимальных размерах инфляция даже полезна, так как она гарантирует от кризиса перепроизводства и сокращения занятости. В последующем, когда полная занятость распространяется на все сферы экономики и они уже не могут отвечать на увеличение спроса дополнительным предложением продукции, происходит рост цен. Затем начинают действовать факторы, вызывающие упадок производства, снижение его эффективности и обострение инфляции.

При инфляции спроса в платежном  обороте существует определенный навес избыточной массы денежных средств по сравнению с ограниченным предложением, что и вызывает повышение цен и обесценение денег.

Инфляцию издержек рассматривают обычно с позиций роста цен под воздействием нарастающих издержек производства, прежде всего роста затрат на заработную плату. Повышение цен на товары сокращает доходы населения, и требуется индексация заработной платы. Ее увеличение приводит к росту издержек на производство продукции, сокращению прибыли, объемов выпуска продукции но действующим ценам. Желание сохранить прибыль заставляет производителей повышать цены. Возникает инфляционная спираль: возрастание цен требует увеличения зарплаты, увеличение зарплаты влечет за собой повышение цен -теория “инфляционной спирали” заработной платы и цен.

Инфляция издержек может  быть лишь в том случае, если увеличиваются издержки на единицу продукции и в связи с этим поднимаются цены. Однако заработная плата является лишь одним из элементов цены и, как правило, производство товаров дорожает за счет увеличения затрат на приобретение сырья, энергоносителей, оплату транспортных услуг. Повышение материальных затрат во всем мире - закономерный процесс в связи с удорожанием добычи, транспортировки сырьевых ресурсов и энергоносителей, и это всегда будет влиять на рост издержек производства. Противодействующим фактором выступает использование новейших технологии, снижающих затраты на единицу продукции.

Рост заработной платы  вызывает рост издержек производства и соответственно рост цен, если происходит одновременное ее повышение в  основных отраслях хозяйства вне  взаимосвязи с ростом производительности труда. В реальной жизни рост заработной платы в масштабах государства всегда значительно отстает от роста цен и полной компенсации никогда не осуществляется.

При инфляции издержек количество денег с учетом скорости их обращения  “подтягивается” к возросшему уровню цен, вызванному воздействием неденежных факторов со стороны производства и предложения товаров. Если масса денег быстро не адаптируется к возросшему уровню цен, начинаются проблемы в денежном обороте - дефицит платежных средств, неплатежей, а вслед за этим и спад, остановка производства, сокращение товарной массы.

Инфляция издержек и инфляция спроса взаимосвязаны и взаимообусловлены, их трудно четко подразделить. Избыточная денежная масса в экономике всегда порождает повышенный спрос, вызывая неравновесие рынков в сфере совокупного спроса и совокупного предложения, реакцией на которое выступает рост цен. Являясь продуктом разбалансированного денежного рынка, инфляция спроса распространяется дальше, поражая производство и потребление, деформируя потребительский спрос, усиливая неравномерность и непропорциональность развития различных сфер хозяйствования, приводя в конечном счете к инфляции издержек.

Любая современная система  экономики инфляционна, и в ней  действуют факторы, относимые и  к инфляции спроса, и к инфляции издержек.

 

1.3 Теоретические аспекты  инфляции в работах зарубежных  и российских экономистов

 

В настоящее время существуют три основных направления в теории инфляции западных экономистов: кейнсианская теория инфляции, вызванной избыточным спросом; монетаристская количественная концепция; теория чрезвычайных издержек.

Кейнсианская теория инфляции, вызванной избыточным спросом. Представители  этой теории (Цж. М. Кейнс и Б. Хансен) исходят из анализа доходов и  расходов хозяйствующих субъектов  и влияния их на увеличение спроса. Они считают, что увеличение спроса со стороны государства и предпринимателей приводит к росту производства и  занятости.

В то же время увеличение спроса населения, поскольку он (спрос) носит непроизводительный характер, ведет к инфляции. В связи с  этим они рекомендуют стимулировать  частные и государственные инвестиции, но ограничивать заработную плату трудящихся. В данной концепции активную роль играет, по словам Кейнса, «эффективный», или денежный, спрос, который, якобы, и созовет денежную массу.

Причем Кейнс рассматривает  два вида инфляции: полуинфляция (умеренная, или ползучая), т.е. такой рост денежной массы в условиях безработицы, который  не представляет опасности, так как  не столько приводит к росту цен, сколько способствует втягиванию безработных  в процесс про-изводства; подлинная  инфляция (галопирующая) — она возможна при достижении полной занятости, когда  рост денежной массы целиком проявляется  в росте цен на товары и услуги.

В связи с этим в своей  работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) Кейнс рекомендовал проводить снижение не номинальной, или «денежной», заработной платы, которая, по его словам, является «неподатливой» в силу упорного сопротивления трудящихся, а осуществлять «гибкую, инфляционную денежную политику», ведущую в конечном счете к снижению реальной заработной платы.

Монетаристская концепция  инфляции. Представители данного  направления (М. Фридмен и др.) рассматривают  инфляцию как денежный феномен, т.е. результат избыточного количества денег в обращении. С этой целью  они сопоставляют индексы денежной массы и физического объема ВНП. Здесь деньги играют активную роль, т.е. денежная масса «создает» спрос.

Монетаристы выступают против неокейнсианских мер антициклического регулирования, рассматривая развитие промышленного цикла как смену  инфляции (подъем) и дефляции (кризис). Отсюда они делают вывод: поскольку  инфляция вызывает подъем промышленного  производства, ее следует поддерживать в умеренных размерах.

Теория инфляции, вызванной  чрезмерными издержками производства (Д. М. Кейнс, У. Торн, Р. Куэн). Эта теория объясняет рост цен увеличением  издержек производства. Она тесно  связана с концепцией Кейнса, который  считал, что если первая стадия инфляции (полуинфляция) представляет собой  инфляцию спроса, то вторая стадия (подлинная  инфляция) — результат инфляции издержек производства.

Причем, по мнению представителей данной теории, инфляцию вызывают лишь издержки, связанные с заработной платой, на чем основана теория инфляционной спирали «заработная плата —  цены», которой придерживаются большинство  западных экономистов, в том числе  П. Самуэльсон, Дж. Гэлбрейт и др. Рассматриваемая  теория является основой антиинфляционных мер по «замораживанию» заработной платы, политики ограничения доходов  населения.

Позиции экономистов по вопросу  о природе инфляции в России сводятся к двум основным концепциям.

Первая - монетаристская, сторонниками которой являются Е.Гайдар и А.Илларионов. Она исходит из того, что инфляция в России в своей основе носит монетаристский характер, т.е. существует тесная взаимосвязь между приростом денежной массы и темпами инфляции с определенным временным лагом. В доказательство своей точки зрения сторонники монетаристской концепции приводят следующие сравнения соотношения темпов роста денежной массы и потребительских цен.

Вторая концепция - немонетаристская (воспроизводственная), сторонниками которой являются Г.Явлинский и Л.Абалкин. Она исходит из того, что инфляция в России - явление многофакторное, в котором главную роль играет инфляция издержек. Причем, некоторые факторы относятся к наследию командно-административной системы советских времен, а другие возникли из-за перекосов, произошедших уже в период рыночных реформ. К причинам возникновения инфляция издержек сторонники данного направления относят:

• отсталую в техническом отношении и затратную структуру производства, и, как следствие, низкий уровень производительности труда;
• диспропорции структуры экономики,высокую степень ее милитаризации;
• высокая степень монополизации экономики;
• незавершенность формирования инфраструктуры рынка, высокий уровень бюрократизации и криминализации экономики;
• гипертрофированное развитие финансовых услуг и посреднической торговли.

Сторонники данного направления  придерживаются точки зрения, что  несмотря на ограничительную денежно-кредитную  политику, инфляция в стране не опускается ниже определенного уровня.

 

Глава 2 Инфляционные процессы в Российской Федерации

 

2.1 Предпосылки возникновения и  особенности проявления инфляционных  процессов в СССР и РФ

 

За свою двадцатилетнюю историю  новая Россия прошла через все  виды инфляционных потрясений, в том  числе и гиперинфляцию. До сих  пор нам не удается добиться так  называемой "ползучей" инфляции, присущей развитым странам, которая составляла бы 3-5% в год и была бы комфортной для населения и экономики.

Считается, что в СССР инфляции не было, но это не так. Подавленная инфляция была постоянным спутником советской плановой экономики с административно-установленными ценами на товары. Главной ее формой являлось обострение дефицита, когда покупательная способность денег падала из-за невозможности приобрести требуемые товары или услуги. Другой формой подавленной инфляции было скрытое повышение цен, выражающееся в ухудшении качества товаров при неизменной цене, «вымывании» товаров дешёвого ассортимента, продажа прежних товаров под новой маркировкой и по более высокой цене. Подавленная инфляция проявлялась также в неудовлетворённом спросе – вынужденными сбережениями, образовавшимися из-за того, что покупатели не могли найти необходимые товары.

С настоящей инфляцией советские  люди столкнулись только в начале 1990-х гг. Реформы Егора Гайдара  познакомили россиян не только с  товарным изобилием, но и с денежным дефицитом, который возник вследствие резко выросших цен. В марте 1991г. государство впервые объявило о своей неспособности контролировать цены и вынуждено было сразу повысить их более чем в два раза. Политика "либерализации цен" привела к гиперинфляции, которую правительство Е.Гайдара пыталось сдержать через "сжимание" денежной массы, что в свою очередь привело к коллапсу взаимных неплатежей. В итоге в 1992г. инфляция составила 2600%.

В России инфляция остается актуальной проблемой экономики и  экономической политики. Темп инфляции в России неуклонно, хотя и медленно снижается (таблица 1). Этому способствует улучшение макроэкономических показателей, хотя темп роста замедлялся.

Таблица 1 – Темпы инфляции в России за последние годы

Год	Уровень инфляции, %
2000	20,2
2001	18,6
2002	15,1
2003	12,0
2004	11,7
2005	10,9
2006	11,0
2007	11,9
2008	13,3
2009	8,8
2010	8,1