Кредитная система России

    2.2. Парабанковская система.

    Парабанковские  учреждения ориентируются либо на обслуживание определенных типов клиентуры, либо на осуществление в основном одного-двух видов услуг. Их деятельность концентрируется в большинстве своем на обслуживании небольшого сегмента рынка и, как правило, предоставлении услуг специфической клиентуре. Не банковская система включает в себя почтово-сберегательные учреждения и специализированные не банковские кредитно-финансовые институты. Почтово-сберегательные учреждения являются одним из важнейших и старейших элементов кредитной системы. Через почтовые отделения они аккумулируют вклады населения, осуществляют кредитно-расчетное обслуживание населения.

    К специализированным не банковским кредитно-финансовым институтам относятся ломбарды, кредитные  союзы, общества взаимного кредитования, пенсионные фонды и т.д.

    Кредитные союзы могут быть двух видов:

1. Создаются группой физических лиц с целью предоставления краткосрочного потребительского кредита.
2. Создаются несколькими самостоятельными кредитными товариществами.

    Ресурсы кредитных союзов формируются за счет:

1. Оплаты паев.
2. Членских взносов.
3. Выпуска займов.

    Основные  выполняемые операции: предоставление ссуд своим членам, выпуск займов, учет векселей, торгово-посреднические и комиссионные операции.

    Общества  взаимного кредита (упрощенный вариант - кассы взаимной помощи). Участниками  таких обществ являются физические и юридические лица.

    При вступлении в данное общество каждый член вносит определенный процент (10% - 30%) от предоставляемого кредита в  качестве оплаты своего паевого взноса.

    Ломбарды  представляют собой кредитные учреждения, выдающие ссуды под залог движимого  имущества, включая драгоценные металлы и камни. Ссуды являются краткосрочными (до 3 месяцев), выдаются в размере 50-80% стоимости закладываемого имущества. Практикуются также операции по хранению ценностей клиентов, а также продажа заложенного имущества на комиссионных началах.

    Страховая компания (страховщик) - это исторически  определенная общественная форма функционирования страхового фонда, представляет собой  обособленную структуру, осуществляющую заключение договоров страхования  и их обслуживание. Страховой компанией является физическое или юридическое лицо, принимающее на себя по договору страхования за определенное вознаграждение - страховую премию - обязательство возместить застрахованному лицу убытки, возникшие в результате наступления страховых случаев, которые обусловлены в страховом договоре.

    Инвестиционные  компании - форма кредитно-финансовых институтов. Они работают по одному принципу - выпуская собственные ценные бумаги (акции) привлекают денежные средства инвесторов. Собранные финансы инвестиционные компании затем вкладывают в ценные бумаги сторонних промышленных, научных, транспортных и других корпораций. Иными словами инвестиционные компании фактически осуществляют финансирование различных сфер реальной экономики.

    Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) представляют собой форму некоммерческой организации социального обеспечения. Основные виды их деятельности - осуществление добровольного дополнительного пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного и профессионального пенсионного страхования населения.

    Финансовые  компании - юридические лица, фирмы, осуществляющие финансовые операции в виде предоставления разных видов кредита, прежде всего потребительского и инвестиционного, привлекая с этой целью финансовые средства физических и юридических лиц. Финансовые компании, осуществляя ряд функций банков, относятся к категории менее надежных, чем банки, финансовых организаций, но способных приносить более высокие проценты по вкладам. Основные функции финансовых компаний: предоставление потребительского, инвестиционного, коммерческого кредита, ссуд индивидуальным заемщикам.

    Лизинговая  компания - компания, специализирующаяся на предоставлении услуг лизинга. Обычно это либо независимые финансовые компании, либо «дочерние» подразделения  банков, либо «специальные фирмы, учрежденные крупнейшими мировыми производителями автомобилей.

    Лизинговые  компании бывают универсальными (занимаются всеми видами лизинга) или специализированными (например, занимаются исключительно  лизингом транспорта или лизингом персонала).

3. Организация кредитования.

    Кредит  – это сделка ссудного характера  между экономическими партнерами, по представлению денег или товаров  в долг на условиях срочности, возвратности, платности.

    За  счет кредита происходит формирование основных и оборотных средств  предприятия, осуществляются расчеты между товаропроизводителями, компенсируются неравномерные поступления выручки от реализации продукции предприятия и др.

    Ссудный фонд – это временно свободные  совокупность материальных и финансовых ресурсов общества.

    Потребительская стоимость ссудного фонда – это возможность функционирования его как капитала, т.е. получение прибыли в виде процентов.

    Основными принципами кредита являются:

1. Возвратность кредита выражается в необходимости своевременного возврата полученных от кредитора ресурсов, после завершения их использования заемщиком. Он погашает ссуды путем перечисления суммы денежных средств на счет кредитной организации, что обеспечивает возобновляемость кредитных ресурсов банка.
2. Принцип срочности кредита отражает необходимость его возврата не в любое приемлемое для заемщика время, а в точно определенный срок, зафиксированный в договоре. Нарушение этого условия является для кредитора основанием для применения к заемщику экономических санкций в форме увеличения взимаемого процента.
3. платность кредита. Ссудный процент выражает необходимость не только возврат полученных от банка кредитных ресурсов, но и оплаты прав на их использование. Ссудный процент – это плата взимаемая кредиторов с заемщика за пользование кредитом. Величина ссудного процента зависит: от спроса на кредит; от средней процентной ставки, уплачиваемой банком своим клиентам по депозитным счетам; от структуры кредитных ресурсов банка, чем выше доля привилегированных средств, тем кредит дороже; от срока займа, чем длиннее срок, тем выше величина ссудного процента. Объясняется это тем ,что увеличение срока ссуды связано с ростом риска ее не погашения из-за изменения финансового состояния  заемщика.
4. Обеспеченность кредита выражается необходимостью защиты имущественных интересов кредитора при возможном нарушении заемщиком принятых на себя обязательств. Ссуда выдается под залог, поручительство, страховые полюсы.
5. Целевой характер кредита  находит практическое выражение в соответствующем разделе кредитного договора, устанавливающем конкретную цель выдаваемой ссуды, а так же процесс контроля за соблюдением этого условия заемщиком. Нарушение данного обязательства может стать основанием для досрочного отзыва кредита. Или введение штрафного ссудного процента.
6. Дифференцированный подход при кредитовании. В основе лежит кредитоспособность заемщика.

    Под функцией кредита понимается направленность и содержание действий кредита.

1. Перераспределительная функция – с ее помощью осуществляется передача временно свободных материальных и денежных ресурсов, одним собственником во временное пользование другим. Кредитное перераспределение происходит в 2-х формах: в денежной и товарной.
2. Воспроизводственная функция проявляется двояко: получение заемщиком кредита обеспечивает его необходимым объемом капитала для ведения деятельности; в результате предоставления кредита разным предприятиям воспроизводятся как лучшие, так и худшие для общества условия производства товаров( цена, себестоимость, качество).
3. Замещение действительных денег, кредитными орудиями обращения, состоит в следующем: действительные деньги замещаются денежными знаками (золото – на денежные знаки); в процессе обращения наличные денежные знаки замещаются кредитными орудиями обращения (чеки, векселя, без наличный расчет).
4. Стимулирующая функция. Кредит оказывает стимулирующее воздействие на  производство и обращение, способствует расширенному воспроизводству на макро- и микроуровнях экономики, а так же более экономному использованию ресурсов.
5. Контрольныя функция реализуется в процессе наблюдения за деятельность заемщика со стороны кредиторов, оценивающих кредитоспособность и платежеспособность хозяйствующих субъектов, контролирующих соблюдение принципов кредитования. Любой кредитор, через ссуду, контролирует состояние дел заемщика, стремясь предотвращать не возврат долга и процентов по нему.

3.1. Кредит как форма  движения ссудного  капитала.

    Ссудный капитал – это совокупность денежных средств, на возвратной основе передаваемых во временное пользование за плату  в виде процента. Формой движения ссудного капитала является кредит. Ссудный капитал в своем развитии уходит в далекое прошлое. Но сегодня оно распространено повсеместно. Основными источниками ссудного капитала служат денежные капиталы (денежные средства), высвобождаемые в процессе воспроизводства. Это амортизационный фонд предприятий, предназначенный для обновления, расширения и восстановления производственных фондов; часть оборотного капитала в денежной форме, высвобождаемая в процессе реализации продукции и осуществления материальных затрат; прибыль, идущая на обновление и расширение производства; денежные доходы и сбережения всех слоев населения и т.д. Структура кредита как формы движения ссудного капитала характеризуется двумя основными признаками: временным и институциональным. По временному признаку различают денежный рынок, на котором предоставляются кредиты на период от нескольких недель до одного года, и непосредственно рынок капиталов, где денежные средства выдаются на более длительные сроки – долгосрочные кредиты. По институциональному признаку подразумевается наличие двух основных звеньев: кредитной системы и рынка ценных бумаг.

    Кредит  обеспечивает трансформацию денежного  капитала в ссудный и выражает отношения между кредиторами  и заемщиками. Поэтому и выражаются: «как форма движения ссудного капитала». Экономическая сущность кредита как формы движения ссудного капитала состоит в том, что с его помощью происходит превращение временно свободных средств в капитал. Таким образом, ссудный капитал и кредит – это одна из составных частей финансовых отношений обеспечивающих жизнедеятельность и функционирование рыночного хозяйства. Кроме того, кредит как форма движения ссудного капитала стимулирует развитие производственных сил, ускоряет формирование источников капитала для расширения воспроизводства на основе достижений научно-технического прогресса.

    Экономическая сущность кредита как формы движения ссудного капитала состоит в том, что заемщик, пользуясь дополнительными  средствами, получает дополнительную прибыль, которая должна быть распределена между заемщиком и кредитором. Кроме того, кредитование носит срочный характер, т.е. необходимо возвращать кредит не в любое время, а в точно указанный срок, зафиксированный в кредитном договоре. При нарушении срочности кредитор применяет экономические санкции, т.е. может быть увеличен процент за пользование кредитом, предъявление требований к заемщику может быть осуществлено в судебном порядке. Функции кредита как формы движения ссудного капитала: Перераспределительная функция, посредством которой происходит аккумуляция денежных ресурсов в одних сферах деятельности и направление в другие. Главная задача государственного регулирования перераспределительной функции кредитной системы — определение экономических приоритетов и стимулирование притока кредитных ресурсов в те отрасли и регионы, развития которых требуют национальные интересы. И вторая задача – экономия издержек обращения и обслуживание товарооборота. Специфика кредита как формы движения ссудного капитала состоит в том, что владелец (собственник) капитала продает заемщику не сам капитал, а лишь право на его временное использование.

    В условиях современной рыночной экономики  основной формой кредита является банковский кредит, т.е. кредит, предоставляемый коммерческими банками разных типов и видов. Субъектами кредитных отношений в области банковского кредита являются хозяйственные органы, население, государство и сами банки. В кредитной сделке в качестве субъектов кредитных отношений выступают кредитор и заёмщик.

    Кредиторами являются лица, как юридические, так и физические, предоставившие свои временно свободные средства в распоряжение заёмщика на определённый срок.

    Под заёмщиком понимается сторона кредитных  отношений, получающая средства в пользование, ссуду, и обязанная их возвратить в установленный срок.

    Что касается банковского кредита, то субъекты кредитных сделок здесь обязательно  выступают в двух  лицах, т.е. как  кредитор и как заёмщик. Это связано  с тем, что банки работают в  основном на привлечённых средствах и, следовательно, по отношению к хозорганам, населению, государству – владельцам этих средств, помещённых на счетах в банке, выступают в качестве заёмщиков. Банки, перераспределяя сосредоточенные у себя ресурсы в пользу нуждающихся в них, выступают как кредиторы. То же самое относится и к другой стороне кредитных сделок – населения, хозяйства, государства: помещая на счетах в банке свои денежные средства, они выступают в роли кредиторов, а испрашивая ссуду, превращаются в заёмщиков.

    В сфере банковского кредита население  нашей страны выступает главным  образом в качестве кредитора.

    Государство как субъект кредитных отношений  до недавнего времени выступало  в России только при государственной  форме кредита, когда кредитором его являлось население. С 1989 г. оно впервые официально становиться заёмщиком Госбанка СССР (для покрытия бюджетного дефицита), а, следовательно, субъектом кредитных отношений при банковской форме кредита.

    В настоящее время в качестве субъектов  банковского кредита стали активно выступать органы государственной власти различного уровня. Коммерческие банки предоставляют краткосрочные кредиты:

а)   для  покрытия кассового разрыва при  исполнении бюджета на срок до окончания  бюджетного периода;

б)   покрытие бюджетного дефицита;

в)   под  ценные бумаги, выпущенные для финансирования целевых программ социально-экономического развития региона.