Існують дві основні форми боротьби з монополіями:

попередження  створення монополій;

обмеження використання монопольної влади.

        Для проведення антимонопольної політики держава створює антимонопольні служби, основною задачею яких є контроль монополістичних тенденцій у країні. Антимонопольні служби не є частиною законодавчої влади, але їхня компетенція дозволяє їм виконувати дорадчу функцію. Подібні організації не мають права діяти авторитарними методами, наприклад, закривати підприємства. Але вони можуть змусити підприємство, що домінує на ринку, відновити постачання продукції тому одержувачу, якому в цих постачаннях було противозаконно відмовлено. Усе їхні рішення обов'язкові для виконання. У противному випадку накладаються грошові штрафи, передбачені законодавством за порушення антимонопольного закону. При цьому необхідно відзначити, що всі рішення антимонопольної служби повинні підлягати перевірці державними судами.

Крім  здійснення процесу демонополізації  антимонопольна служба покликана боротися зі зловживаннями. Така боротьба може бути ефективної тільки при активній участі споживачів. Тому широкі маси населення повинні розуміти практичне значення антимонопольної політики в повсякденному житті. Допомогти в цьому повинна насамперед преса й інші засоби масової інформації. Пресі повинно даватися право на відповідне повідомлення, але лише в об'єктивній і чесній формі, без якийсь дискредитації. Кожна антимонопольна служба повинна мати співробітника для зв'язку з пресою, що повідомляє про діяльність служби і коментує її.  
 

   
 

2.Аналіз діяльності підприємства монополіста 

2.1.Характеристика підприємства «Укртелеком»

         Історія створення ВАТ «Укртелеком» бере початок у 1993 році, коли було зареєстроване Українське об'єднання електрозв'язку «Укрелектрозв'язок» (з 1994 року — Укртелеком). Пізніше, у 1998 році, відповідно до затвердженої Кабінетом Міністрів України програми об'єднання «Укртелеком» було реорганізоване в єдине державне підприємство, а у січні 2000 року, після проведення корпоратизації, його було перетворено на відкрите акціонерне товариство.

         Відкрите акціонерне товариство «Укртелеком» — сучасне підприємство з розвиненою інфраструктурою, що займає лідируючі позиції на ринку послуг фіксованого телефонного зв'язку України. Компанія охоплює близько 71% ринку послуг місцевого телефонного зв'язку та 83% ринку послуг міжміського та міжнародного телефонного зв'язку.

За 2007 рік  ВАТ «Укртелеком» надано послуг зв’язку  на 8 008 млн. гривень, що на 250 млн. грн. більше, ніж передбачено планом. Темп приросту у порівнянні з аналогічним періодом минулого року 1,7%.

       Середньомісячна доходність одного основного телефонного апарату становила 53,8 грн., що на 50 коп. більше 2006 року, за рахунок введення в дію нових тарифів.

       На послуги, надані юридичним особам, припадало 50,9% зазначеної суми, 49,1% – послуги, надані населенню, у розрахунку на одного мешканця обсяг послуг в рік склав 89 грн.

   В останні роки віддається перевага роботі з бізнес-абонентами.Питома вага доходів від цієї категорії споживачів досягла 3,6%проти 2,9% в2006р.  

Рис. 1   Доходи від наданих послуг зв’язку 
 
 
 
 
 
 

    ВАТ «Укртелеком» є найбільшим в Україні провайдером, який надає весь спектр Інтернет-послуг по всій території країни. Абонентам товариства доступні послуги широкосмугового та комутованого доступу до мережі Інтернет, послуги доступу по виділеній лінії та з використанням технології Wi-Fi.Послуга ОГО! базується на технології ADSL (Asymmetric Digital Subscriber Line). ADSL – це технологія , яка дозволяє організувати постійно діючий високошвидкісний доступ до Інтернет по існуючій телефонній лінії.У 2007 році втричі зросла кількість користувачів послуги «ОГО!» – широкосмугового доступу до мережі Інтернет. Інтернет-послуги – майбутнє Укртелекому, розвиток яких компанія продовжуватиме зростаючими темпами. У 2007 році було відкрито 47 нових пунктів колективного користування Інтернет і на кінець року їх кількість становила 292. У цихпунктах організовано майже 1 268 робочих місць для користувачів послуг доступу до мережі Інтернет. За рік у пунктах коллективного користування Інтернет споживачам було надано послуг на суму 6,7 млн. грн., що на8,8% більше, ніж у 2006 році. 100% використання дасть можливість не тільки зберегти, але й зміцнити позиції товариства на телекомунікаційному ринку України.

       Компанія продовжувала надавати пріоритет розвитку нових послуг, доходи від яких порівняно з 2006 роком збільшились у 1,4 рази і становили 424 млн. грн. Їх частка у загальній сумі доходів зросла до 5,3% проти 3,8% в аналогічному періоді минулого року. Середньомісячна доходність від нових послуг з урахуванням плати за Інтернет-з’єднання у розрахунку на один основний телефонний апарат складала 3,43 грн. проти 2,47 грн. в аналогічному періоді минулого року.

       Кількість споживачів мережі широкосмугового абонентського доступу до мережі Інтернет за технологією ADSL (торгова марка «ОГО!») порівняно з 2006 роком збільшилася в 2,8 раза і дорівнює 205 тис.

      Чистий прибуток товариства за 2007 рік склав 267 млн. грн., рентабельність від продажу послуг – 3,9%. До бюджету та позабюджетних фондів сплачено

2 001 млн.  грн., що на 19,4% більше аналогічного  періоду минулого року.

      Станом на 01.01.2008 року рівень дебіторської  заборгованості відносно місячних  доходів знаходиться у межах технологічного, загальна сума дебіторської заборгованості складає 1,1 млрд. грн., в т.ч. за товари, роботи, послуги – 882 млн. грн., що на 102 млн. грн. менше по відношенню до початку року, в тому числі заборгованість бюджетних установ зменшилась на 47,5 млн.грн. і склала 138,7 млн. грн., питома вага заборгованості по цій категорії абонентів в загальній сумі заборгованості становить – 15,7%, при питомій вазі доходів 7,6%.

        Освоєно капітальних інвестицій в обсязі 2 071 млн. грн., в експлуатацію введено основних фондів на 1 917 млн. грн., а саме 3 987 км волоконно-оптичних ліній зв’язку, майже 446 тис. номерів телефонної ємності.

        На 221 тис. збільшилась кількість ОТА, з яких 169 тис. – у населення. Щільність на 100 мешканців станом на 01.01.2008 з урахуванням відомчих АТС становила 25 од. (на початок року – 24,5 од.), на 100 сімей відповідно 53,4 од. проти 52,8 од. на початок року. 
 

                                                                                                    

Рис. 2   Телефонна щільність 
 
 
 
 
 
 

Сьогодні  ВАТ «Укртелеком» — це підприємство, організаційна структура якого  сформована за вертикальним принципом  управління фінансами, технологічними процесами, персоналом. До складу товариства входить 32 філії, одну з яких — філію «Утел» було створено у 2005 році за рішенням Загальних зборів акціонерів. «Утел» надає багато якісних послуг. 

Компанія  є найбільшим в Україні оператором фіксованого телефонного зв'язку, обслуговуючи понад 10 млн. телефонних ліній, лідером серед провайдерів Інтернет в Україні, надаючи послуги комутованого доступу до мережі сотням тисячам клієнтів, а також єдиною в Україні компанією, що надає послуги мобільного зв'язку нового стандарту під ТМ «Utel».  

Для ВАТ  «Укртелеком» 2007 рік став багато в чому переломним.Запуск оператора мобільного зв’язку нового стандарту Utel- це шлях для збереження майбутнього компанії.  

 Мережа Utel активно будується та розвивається, постiйно збiльшується кiлькiсть мiст, в яких доступнi всi послуги мобiльного зв'язку нового стандарту. Абоненти можуть користуватися послугами мобiльного зв'язку, включаючи доступ в iнтернет, передачу MMS та SMS в тих мiсцях, де поки що немає нашого покриття завдяки нацiональному роумiнгу. Тому клiєнти Utel могли користуватися мобiльним зв'язком по всiй територiї України починаючи з першого дня комерцiйного старту проекту, i тарифи в роумiнгу не мiняються. Також для зручностi своїх клiєнтiв Utel постiйно розширює мережу точок пiдключення до мобiльного зв'язку нового стандарту, продажу стартових пакетiв та карток поповнення рахунку, вiдкриваючи все бiльше i бiльше пунктiв обслуговування абонентiв по всiй Українi.  
 

У грудні 2005 року ВАТ «Укртелеком» отримав  ліцензію на надання послуг рухомого (мобільного) телефонного зв’язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв’язку за технологією UMTS/WCDMA. Реалізацією проекту з надання послуг нового мобільного стандарту займається філія «Утел». З 1 листопада 2007 року компанія ВАТ «Укртелеком» розпочала продаж послуг мобільного зв’язку нового покоління під ТМ Utel. 

Компанія  пропонує своїм клієнтам найновіші  сучасні послуги: передавання даних  та побудова віртуальних приватних  мереж, відео-конференції, послуги мобільного зв’язку нового стандарту під ТМ Utel, зокрема інноваційні – відеодзвінок, мобільний Інтернет зі швидкістю до 3,6 Мбіт\с, відправка СМС на номери фіксованого зв’язку та багато інших якісних послуг. 

Укртелеком  є учасником (акціонером) низки спільних підприємств та акціонерних товариств, що функціонують на телекомунікаційному ринку України: 

    * ТОВ «Інфоком» (документальний  електрозв'язок, Інтернет, ІР-телефонія)  — частка Укртелекому в статутному  фонді дорівнює 51%;

    * ЗАТ «Елсаком Україна» (мобільний супутниковий зв'язок в системі «Глобалстар») — Укртелекому належить 34% акцій;

    * СП «Українська хвиля» (фіксований  абонентський радіодоступ) —  частка Укртелекому в статутному  фонді дорівнює 23,6%;

    * ВАТ «Телекомінвест» (розробка  та впровадження автоматизованих  систем документообігу) — Укртелекому  належить 26% акцій;

    * ВАТ «Свемон-інвест» — 1,12%;

    * ТОВ «Телесистеми України» (фіксований  абонентський радіодоступ) —  2,47%. 

Компанія  надає по всій території України  практично всі види сучасних телекомунікаційних послуг, таких як:

     * міжнародний, міжміський та місцевий  телефонний зв'язок;

    * мобільний зв'язок за технологією  UMTS/WCDMA

    * послуги передавання даних та  побудови віртуальних приватних  мереж;

    * Інтернет-послуги, у т. ч.: комутований  та широкосмуговий доступ до  мережі Інтернет для абонентів  мережі фіксованого телефонного зв'язку;

    * постійне IP-з'єднання по виділеній  лінії; апаратний і віртуальний  хостінг;

    * надання в користування виділених  некомутованих каналів зв'язку;

    * ISDN;

    * відеоконференц-зв'язок;

    * проводове мовлення;

    * телеграфний зв'язок;

    * здійснює діяльність з технічного  обслуговування мереж ефірного  телемовлення та радіомовлення. 

Товариство  володіє потужною та розгалуженою транспортною мережею з високим ступенем надійності та резервування, яка є основою  телекомунікаційної інфраструктури України. 

З метою  задоволення зростаючих потреб клієнтів Укртелеком створює найпотужнішу в  Україні національну магістральну мережу передавання даних, побудовану на базі сучасної технології DWDM, пропускна  спроможність якої наближається до 4 Гбіт/с. Це дозволяє надавати якісні інформаційно-телекомунікаційні послуги, включаючи Інтернет, в усіх регіонах України. Для надання клієнтам послуг зв'язку з іноземними державами, а також для забезпечення послуг з транзитного передавання трафіку партнерів товариства як в Україні, так і за кордоном, Укртелеком бере активну участь у міжнародних телекомунікаційних проектах, що забезпечують вихід на цифрові телекомунікаційні системи країн Європи, Азії, Африки і Північної Америки, є співвласником 14 міжнародних підводних систем передавання даних, таких як ITUR, BSFOCS, а також є учасником проектів ТЕЛ та ТАЄ.

2.2.Крива попиту монополіста.