Валютный курс

3.2 Регулирование валютного курса в России.

 Банк России является  органом валютного регулирования  и валютного контроля и осуществляет  эти функции в соответствии  с Федеральным законом от 10 декабря  2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании  и валютном контроле" и иными  федеральными законами.

 Основными принципами  валютного регулирования и валютного  контроля в Российской Федерации являются:

1) приоритет экономических  мер в реализации государственной  политики в области валютного регулирования;

2) исключение неоправданного  вмешательства государства и  его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;

3) единство внешней и  внутренней валютной политики Российской Федерации;

4) единство системы валютного  регулирования и валютного контроля;

5) обеспечение государством  защиты прав и экономических  интересов резидентов и нерезидентов  при осуществлении валютных операций.

 Эти принципы означают  стремление правительства создать  механизм валютного регулирования  и валютного контроля в качестве  составного элемента системы  регулирования национальной экономики.

 Органами валютного  регулирования в Российской Федерации  являются Центральный банк Российской  Федерации и Правительство Российской  Федерации, которые издают акты  органов валютного регулирования,  обязательные для резидентов и нерезидентов.

 Центральный банк Российской  Федерации устанавливает единые  формы учета и отчетности по  валютным операциям, порядок и  сроки их представления, а также  готовит и опубликовывает статистическую  информацию по валютным операциям.

 Валютные операции  между резидентами и нерезидентами  осуществляются без ограничений,  за исключением валютных операций, в отношении которых ограничения  устанавливаются в целях предотвращения  существенного сокращения золотовалютных  резервов, резких колебаний курса  валюты Российской Федерации,  а также для поддержания устойчивости  платежного баланса Российской  Федерации. Указанные ограничения  носят недискриминационный характер  и отменяются органами валютного  регулирования по мере устранения  обстоятельств, вызвавших их установление.

 В условиях сильного  платежного баланса, сложившегося  в 2003 году, Банк России при реализации  курсовой политики использовал  режим управляемого плавания. Дополнительно  Банк России предпринял ряд  системных шагов для того, чтобы  предотвратить искусственное укрепление  национальной валюты. Во-первых, с  1 декабря 2002 года была существенно  либерализована система обязательной продажи валютной выручки. Экспортеры получили возможность реализовывать валютную выручку в рамках обязательной продажи как на биржевом, так и на внебиржевом валютном рынке. Во-вторых, процентные ставки по операциям Банка России были снижены до уровней, ограничивающих приток капитала в рублевые портфельные активы. Кроме того, после принятия поправок к Федеральному закону "О валютном регулировании и валютном контроле", предоставивших Банку России право самостоятельно устанавливать норматив обязательной продажи в пределах 30%, с 10 июля 2003 года Совет директоров Банка России установил значение этого норматива на уровне 25%.

 В итоге удалось  за довольно короткий промежуток  времени обеспечить сближение  краткосрочных показателей доходности  основных активов, номинированных  в иностранной валюте и рублях. Это позволило Банку России  сбалансировать к началу лета  потоки краткосрочного капитала  и существенно сократить свое  участие на валютном рынке,  повысив уровень его саморегулируемости.

 Относительная стабильность  номинального обменного курса  рубля способствовала притоку  иностранных инвестиций и техническому  переоснащению производства. В 2004 году Банк России проводил  курсовую политику в условиях  режима управляемого плавающего  валютного курса, в соответствии  с которым не устанавливаются  количественные целевые значения  курса рубля к иностранным  валютам. При этом Банк России  стремится сглаживать резкие  его колебания, не обусловленные  действием фундаментальных экономических  факторов. Основным инструментом  политики валютного курса Банка  России остаются конверсионные  операции рубль/доллар на внутреннем  валютном рынке, которые осуществляются  в комплексе с применением  других инструментов денежно-кредитной политики.

 Важным этапом в  деле либерализации валютных  отношений явилось сокращение  норматива обязательной продажи  валютной выручки на внутреннем  рынке с 25% в 2004 г. до 10% в течение  2005г . до 6 мая 2006 г., когда этот норматив по решению Банка России был доведен до нуля.

 Не смотря на все  позитивные стороны валютного  законодательства, в нем все же  существуют некоторые недостатки. Так при проведении курса на  либерализацию валютных отношений  Законе № 173-ФЗ не предусмотрено  положение о срочной реализации  антикризисных мер в экономике  и на валютном рынке России. В этой связи следовало было  бы обратиться к международному  опыту. Так в Кодексе Организации  экономического сотрудничества  и развития о либерализации  движения капиталов 1961 г. указывается  на допустимость принятия любых  мер в сфере валютного регулирования  при возникновении угрозы национальной  безопасности. В свою очередь,  статьи Соглашения Устава Международного  валютного фонда 1944 г. предусматривают  возможность осуществления контроля  за капитальными операциями в  любых формах и, более того, в чрезвычайных ситуациях с  одобрения МВФ даже допускают  введение ограничений на текущие. Подобное изменение экономической конъюнктуры может возникнуть, например, в связи с резким падением мировых цен на топливно-энергетические товары и услуги и в преддверии, и после апреля 2008 г. Может возникнуть срочная необходимость возврата к практике продажи части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации (отказ от подобной практики имел место в мае 2006 г.). К тому же требование обязательной продажи экспортной валютной выручки установлено в настоящее время в 74 развитых и развивающихся странах, входящих в МВФ, из них в 42 государствах экспортеры обязаны продавать 100% валютной выручки, и в 32 странах действует требование частичной продажи экспортной выручки на внутреннем валютном рынке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Важным элементом международных  валютных отношений является валютный курс как измеритель стоимостного содержания валют.

Валютный курс необходим  для международных валютных, расчетных, кредитно-финансовых операций.

Валютные курсы формируются  в повседневном обороте в процессе сопоставления валют на валютном рынке через механизм спроса и  предложения. Стоимостной основой  валютного курса служит паритет  покупательной способности (ППС).

Последствия колебания валютного  курса зависят от валютно-экономического и экспортного потенциала страны, ее позиций в мировом хозяйстве.

При прогнозировании уровня валютного курса учитывается  многофакторность его формирования на рынке, особенно те курсообразующие факторы, которые доминируют в конкретной ситуации.

Режим валютного курса  характеризует порядок установления курсового соотношения между  валютами. Различаются фиксированные  валютные курсы, плавающие курсы, а  также их разновидности.

Россия за свое развитие использовала и фиксированный режим, и скользящий режим, и режим валютного  коридора, на современном этапе в  России функционирует управляемое  плавание валют, но в перспективе  переход к свободному плаванию валют  и более гибкому процессу курсообразования. Совершенствование работы ЦБ РФ в области регулирования валютного курса является актуальной проблемой, т.к. курс рубля не стабилен и имеет тенденцию к удешевлению.

Валютный курс - объект государственного и межгосударственного регулирования. Проблема курсообразования занимает важное место в валютно-экономической политике страны, поскольку изменения курсовых соотношений валют влияет на перераспределение части ВВП страны через мировые рынки товаров, услуг, капиталов.

В основном регулирование  валютного курса осуществляется посредством валютных интервенций, дисконтная политика, валютных ограничений, которые в свою очередь определяют конвертируемость валюты данной страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. "О валютном регулировании  и валютном контроле". N 173-ФЗ от 10 декабря 2003 года.

2. "О внесении изменений  в Федеральный закон "О валютном  регулировании и валютном контроле". N 127-ФЗ от 5 июля 2007 года.

3. "О центральном банке  Российской Федерации (Банке России)". N 86-ФЗ от 10 июля 2002 года.

4. Деньги, кредит, банки: учебник (изд.4) / под ред. Е.Ф. Жукова. - Москва: Юнити, 2009

5. Деньги, кредит, банки: учебник/  А.А. Казимагомедов, А.А. Гаджиев. - Москва: Экзамен, 2007.

6. Деньги, кредит, банки: учебник (изд.5) / под ред.О.И. Лаврушина. - Москва, 2007.

7. Деньги, кредит, банки: учебник/  под ред. В.А. Щегорцова. - Москва: Юнити, 2005.

8. К вопросу о курсообразовании валют и режиме плавающего курса рубля/А.В. Навой, к.э.н // Деньги и кредит: № 12/2008, с.53-61.

9. Валютный курс // Деньги и кредит: №1/2009, с.9-11.

10. Политика валютного  курса // Деньги и кредит: №1/2009, с.28-29

11. Зачем нужен Центральный  Банк? /С.Р. Моисеев // Банковское дело: №8/2008, с.43-44.

12. www.art-forex.ru

13. www.bankir.ru

14. www.cbr.ru

15. www.rbc.ru