Инвестиционный климат

Инвестиционный климат

Республика Казахстан  – государство Центральной Азии, с уникальным географическим положением на стыке двух континентов - Европы и Азии. Простираясь между Каспийским морем, Уралом, Сибирью и Средней  Азией Казахстан занимает площадь, равную 2724,9 тысяч кв. км и занимает по этому показателю среди стран мира девятое место. 
            Государственный строй – унитарная республика; глава государства - президент; глава правительства - премьер-министр; двухпалатный парламент состоит из Сената и Мажилиса; денежная единица - тенге (пишется KZT); столица - Астана. Сегодня, по оценкам международных экспертов, Казахстан входит в число наиболее привлекательных для иностранных инвестиций стран мира. По рейтингу Индекса привлечения прямых иностранных инвестиций за 2005-2007 годы, публикуемой Конференцией ООН по торговле и развитию в ежегодном докладе «World Investment Report», Республика Казахстан заняла 23-е место из 141 стран. Согласно опубликованного в 2010 году Всемирным Банком отчета о легкости ведения бизнеса - "Doing Business 2011" Казахстан занял 59 место среди 183 стран мира, охваченных его исследованием, что явилось результатом уменьшения в 2008-2009г.г. налоговой нагрузки на компании (совокупная налоговая ставка снизилась с 41,7% от прибыли до 35,9 %) . Более детальным индикатором (по 12 параметрам из 126 критериев) глобальной конкурентоспособности экономики нашей страны может служить рейтинг, определяемый ежегодно Всемирным экономическим форумом (ВЭФ) – независимой международной организацией в Женеве, по которому Казахстан в 2009 г. находился на 67 - месте (из 133 стран). Другим авторитетным международным рейтингом конкурентоспособности, для составления которого Швейцарский институт IMD (Международный институт развития менеджмента) использует еще подробные (329) критерии сравнения по 55 наиболее развитым странам (среди них Россия, Украина и Казахстан), наша страна в прошлом году поднялась на три ступени и заняла 36- место , опередив Россию, Бразилию и других . В 2009 г. Казахстан впервые вошел в список стран с высоким уровнем Индекса человеческого развития (82), ежегодно определяемого ООН среди ее членов. В 2009 году служба кредитных рейтингов Standard & Poor's изменила прогноз по рейтингам Республики Казахстан с «Негативного» на «Стабильный».

27 апреля 2011 года в г. Москве состоялась Конференция «Инвестиционный климат Казахстана».Организаторами форума выступили Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан и Торговое представительство Республики Казахстан в Российской Федерации при поддержке АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEX INVEST».В Конференции приняли участие представители государственных органов, институтов развития и национальных компаний Казахстана, иностранных дипломатических миссий в Российской Федерации, международных рейтинговых агентств, российских и иностранных бизнес кругов, вузов, ассоциаций и союзов, промышленных объединений, инвестиционных компаний и финансовых структур.Одной из приоритетных задач государственной политики Казахстана является поддержание благоприятного инвестиционного климата в стране и дальнейшее стимулирование притока прямых иностранных инвестиций в экономику. Сегодня Казахстан занимает лидирующее положение по объему привлекаемых иностранных инвестиций на душу населения среди стран СНГ. Объем прямых иностранных инвестиций на душу населения в Казахстане составляет около 1300 долларов США.О благоприятном инвестиционном климате и имидже Казахстана свидетельствуют объем привлеченных в казахстанскую экономику инвестиций. По последним официальным данным, за период независимости республики в казахстанскую экономику привлечено более 122 млрд. долл. США прямых иностранных инвестиций.Эксперты Всемирного банка признали Казахстан страной с наиболее успешными реформами по улучшению условий ведения бизнеса. В мировом рейтинге стран с наиболее благоприятным бизнес-климатом Казахстан занимает 59-е место среди 183-х стран мира.

Среди факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность  Казахстана – комфортный бизнес-климат страны, поддерживаемый благоприятным инвестиционным законодательством, привлекательными мерами поддержки инвестиций, а также экономической и политической стабильностью.

Второе – это наличие  богатых природных и минеральных  ресурсов. По оценкам ученых Казахстан  занимает шестое место в мире по запасам природных ресурсов. Из 110 элементов таблицы химических элементов Д.И.Менделеева в недрах Казахстана выявлено 99 элементов, разведано – 70, извлекаются и используются – 60.Казахстан занимает первое место в мире по разведанным запасам цинка, вольфрама и боррита, второе – по запасам серебра, свинца, урана и хромитов, третье – по меди и флюоритам, четвертое – по молибдену и шестое – по золоту.

Третье – это выгодное географическое положение Казахстана, предоставляющее инвесторам возможность выхода на потребительский рынок с численностью населения почти 1 млрд. человек.

Сегодня перечень основных мер государственной поддержки  иностранных и отечественных  инвестиций в Республике Казахстан  включает: инвестиционные преференции (инвестиционные налоговые преференции, освобождение от обложения таможенными пошлинами, государственные натурные гранты) установленные инвестиционным и налоговым законодательством; софинансирование проектов через государственные институты развития; предоставление права членства крупным инвесторам в Совете иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан (косвенная мера поддержки), заседания которого проводятся 2 раза в год под личным председательством Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева.

В Казахстане создана  вся необходимая правовая база для  осуществления инвестиционной деятельности. В 2003 году был принят Закон «Об  инвестициях» (далее – Закон), который  в полной мере регламентирует правовые и экономические основы стимулирования инвестиций.Данный закон, по оценкам международных экспертов, является одним из лучших законов в области инвестиций среди стран с переходной экономикой.

Законом гарантирована  полная защита прав инвесторов и стабильность заключенных контрактов, а также  очень четко регламентирована работа государственных органов в отношении инвесторов (свободное движение капитала, репатриация капитала, свобода использования прибыли, право частной собственности на землю, в том числе и для иностранных компаний).Очень важно отметить, что меры государственной поддержки инвестиций распространяются в равной степени, как на отечественных, так и на иностранных инвесторов.В республике создана вся необходимая законодательная база для защиты интеллектуальной собственности. Законодательно закреплен институт по охране прав интеллектуальной собственности. Приняты основополагающие законы, обеспечивающие охрану прав авторов - Гражданский, Уголовный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, Закон «Об авторском праве и смежных правах».

За последние годы Казахстан существенно поменял налоговую политику в сторону уменьшения налоговых ставок. К примеру, ставка корпоративного подоходного налога составляет 20%, ставка налога на добавленную стоимость - 12%, что является одной из самых низких в мире среди стандартных ставок этого налога.Кроме того, в Казахстане реализуется Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы, которая отвечает важным требованиям инвесторов и включает в себя создание доступной инфраструктуры, благоприятной административной среды, доступное финансирование и многое другое.

В рамках форсированного индустриально-инновационного развития уже ведется работа по созданию привлекательных  условий для инвесторов, готовых  реализовывать проекты в следующих приоритетных секторах экономики:

• нефтепереработка и инфраструктура нефтегазового сектора, горнометаллургический комплекс, атомная и химическая промышленность с последующим переходом сырьевых производств на более высокие переделы;
• машиностроение, стройиндустрия, фармацевтика;
• агропромышленный комплекс, легкая промышленность, туризм;
• информационные и коммуникационные технологии, биотехнологии, альтернативная энергетика, космическая деятельность.

 
Только за первый год реализации проекта введены в эксплуатацию 152 предприятия, обеспечивающих постоянной работой около 24-х тысяч казахстанцев. Всего по стране создано порядка 800 различных производств.Идет процесс восстановления и развития химической и легкой промышленности, совершен рывок в переработке сельхозпродукции. До 2014 года планируется реализовать 294 инвестиционных проекта на сумму 8,1 триллиона тенге.В рамках конференции состоялись секции, посвященные обсуждению мер государственной поддержки приоритетных инвестиционных проектов, возможностей инвестиционного сотрудничества в обрабатывающем секторе республики, реализации транзитного потенциала Казахстана, а также вопросам реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе страны.Конференция предоставила российским и иностранным инвесторам возможность получить много полезной информации для того, чтобы оценить перспективы инвестиционного сотрудничества с казахстанскими партнерами, которые открывает создание единого рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы в рамках Единого Экономического пространства. Несомненно, это будет способствовать выходу на конкретные договоренности в дальнейшем.

Инвестиционный привлекательность  для регионов и отраслей

Для того чтобы принять  решение об инвестировании средств  в тот или иной регион, необходимо провести подробный анализ инвестиционной привлекательности региона. Большинство ведущих зарубежных и отечественных экономических изданий и крупных консалтинговых компаний регулярно отслеживают информацию о состоянии национальных и региональных инвестиционных комплексов и на ее основе публикуют рейтинги инвестиционной привлекательности национальных экономик и регионов. 
          В качестве исходной информации для составления рейтингов инвестиционной привлекательности используются статистические данные по развитию регионов, законодательные акты, относящиеся к регулированию инвестиционной деятельности, результаты региональных исследований и опросов, публикации в печати. 
При составлении практически всех рейтингов в той или иной степени используются экспертные оценки. В общем виде составление рейтинга включает следующие этапы: 
        1) выбирается и обосновывается набор показателей, наиболее точно, по мнению экспертов, отражающий состояние инвестиционного комплекса региона 
        2) каждому показателю или группе однородных показателей присваиваются весовые коэффициенты, соответствующие их вкладу в инвестиционную привлекательность региона; 
        3) рассчитывается интегральная оценка инвестиционной привлекательности для каждого региона. 
Инвестиционная привлекательность региона представляет собой объективные предпосылки для инвестирования и количественно выражается в объеме капитальных вложений, которые могут быть привлечены в регион исходя из присущих ему инвестиционного потенциала и уровня некоммерческих инвестиционных рисков. Уровень инвестиционной привлекательности выступает при этом как интегральный показатель, суммирующий разнонаправленное влияние показателей инвестиционного потенциала и инвестиционного риска. 
Инвестиционный потенциал складывается в виде суммы объективных предпосылок для инвестиций, зависящей как от разнообразия сфер и объектов инвестирования, так и от их экономического «здоровья». Инвестиционный потенциал включает в себя восемь частных потенциалов:

1) ресурсно-сырьевой (средневзвешенная обеспеченность балансовыми запасами основных видов природных ресурсов);

2) производственный (совокупный  результат хозяйственной деятельности  населения в регионе)

3) потребительский (совокупная  покупательная способность населения); 
4) инфраструктурный (экономико-географическое положение региона и его инфраструктурная обеспеченность); 

5) трудовой (трудовые  ресурсы и их образовательный  уровень); 
6) институциональный (степень развития ведущих институтов рыночной экономики); 
7) финансовый (объем налоговой базы и прибыльность предприятий региона) 
8) инновационный (уровень внедрения достижений научно-технического прогресса).

Все эти виды потенциала носят обобщенный характер. Каждый из них рассчитывается как средневзвешенная сумма ряда статистических показателей, а общий инвестиционный потенциал региона определяется как взвешенная сумма частных потенциалов. 
Уровень некоммерческого инвестиционного риска показывает вероятность потери инвестиций и дохода от них и рассчитывается как средневзвешенная сумма следующих видов риска:

— экономического (тенденции  в экономическом развитии региона); 
— финансового (степень сбалансированности регионального бюджета и финансов предприятий); 
— политического (распределение политических симпатий населения по результатам последних парламентских выборов, авторитетность местной власти); 
—социального (уровень социальной напряженности); 
— экологического (уровень загрязнения окружающей среды, включая и радиационное); 
— криминального (уровень преступности в регионе с учетом тяжести преступлений); 
— законодательного (юридические условия инвестирования в те или иные сферы и отрасли, порядок использования отдельных факторов производства).

         При расчете этого риска учитываются как федеральные, так и региональные законы и нормативные акты, а так же документы, непосредственно регулирующие инвестиционную деятельность или затрагивающие ее косвенно., Чем ниже место, занимаемое регионом в рейтинге, тем больше проблем ему придется решать. Регионы же, находящиеся в середине шкалы рейтингов, имеют соответственно больше шансов на продвижение вверх.Изучение инвестиционной привлекательности отдельных отраслей экономики направлено на исследование их конъюнктуры, динамики и перспектив развития потребностей общества в продукции этих отраслей. Именно потребности общества определяют приоритеты в развитии отдельных отраслей. Так, традиционно приоритетными в Российской Федерации являются топливно-энергетический комплекс (ТЭК), машиностроение, транспорт и строительство.

          Для  краткосрочной, недолговременной оценки инвестиционной привлекательности отраслей в качестве основного показателя принимается уровень прибыльности используемых активов, рассчитанный как прибыль от реализации продукции, отнесенная к общей сумме активов, либо как балансовая прибыль, отнесенная к общей сумме используемых активов.Общая оценка инвестиционной привлекательности отраслей рассчитывается с учетом инфляционных процессов, банковских ставок, уровней инвестиционных рисков. Таким образом, инвестиционная привлекательность отрасли представляет собой совокупность различных объективных признаков, свойств, средств и возможностей отрасли, обусловливающих платежеспособный спрос на капиталообразующие инвестиций конкретной отрасли. 
В настоящее время не существует единой методики определения инвестиционной привлекательности отрасли. Для этих целей может использоваться ряд альтернативных методик.