Организация производства

    1.4. Типы, тенденции и общие проблемы производства 

    Те  характеристики производства, которые  мы рассмотрели, носят своего рода «вечный» характер. Сейчас же нам предстоит познакомиться с переменчивыми тенденциями процесса производства.

    Различают два типа развития производства — «экстенсивный» и «интенсивный»: первый происходит за счет количественного прироста уже используемых средств производства; второй — за счет качественного обновления средств производства (в результате внедрения новой, более эффективной технологии). В реальности эти типы сочетаются, и поэтому правильнее говорить о «преимущественно экстенсивном» (или «преимущественно интенсивном») развитии производства.

    В ходе производства предприятия испытывают воздействие двух противоположных тенденций: укрупнения («концентрации») и разукрупнения («деконцентрации»).

    Концентрация  производства —  это сосредоточение средств производства и рабочей силы на крупных предприятиях. Она удешевляет производство и придает выпуску продукции массовый масштаб.

    В то же время мелкие предприятия обладают рядом объективных преимуществ. Они оперативнее реагируют на изменения в технологии производства, мобильнее откликаются на рыночный спрос, могут экономить на управленческих расходах, и т. д.

    Свою  жизнеспособность мелкие предприятия доказывают во всех странах. Конечно, если судить по числу мелких предприятий, то картина будет в пользу мелких фирм, но если по удельному весу продукции — то в пользу крупных. В разные периоды и для разных отраслей мера оптимальной концентрации неодинакова и подвижна. В экономической науке возникли даже две концепции — «теория большого бизнеса» и «теория мелкого бизнеса», дискуссия между которыми идет с переменным успехом.

    Анализ  концентрации и деконцентрации производства важен потому, что они составляют соответственно материальную основу двух вечно противоборствующих тенденций рыночной экономики — монополизма и конкуренции.

    Концентрация  производства порождает новую тенденцию  — стремление предприятия к самообеспечению (посредством сосредоточения в его рамках всего цикла операций по изготовлению данного товара). Эта тенденция в экономической теории известна под названием «вертикальной интеграции».

    Сегодня в развитых рыночных странах преобладает  противоположная тенденция — вертикальная дезинтеграция, когда подразделения крупного предприятия становятся самостоятельными предприятиями. Внутрифирменные поставки в этом случае сменяются рыночными сделками. Доказано, что отношения купли-продажи между независимыми фирмами более эффективны, чем внутрифирменные поставки.

    Отказ от вертикальной интеграции оборачивается  возрастанием роли рыночных факторов. Почему? Да потому, что при том же объеме производства возрастает абсолютное число «продавцов» и «покупателей», следовательно, растет и объем «экономики».

    Вертикальная  дезинтеграция существенно меняет состав потребителей, а с ним —  и характер движения продукции: теперь к «конечным» покупателям присоединяется армия «промежуточных», внося рыночную эффективность в те сферы, где ее не могло быть при вертикальной интеграции.

    В свою очередь вертикальная дезинтеграция  породила новое явление, получившее название «диверсификация» (разнообразие). Так стало обозначаться расширение номенклатуры производимой предприятием продукции. В условиях насыщения рынка предложением и обострения конкуренции диверсификация придает фирме дополнительную коммерческую устойчивость. Диверсификацию можно рассматривать как своеобразную компенсацию за вертикальную дезинтеграцию.

    Производству  присущи кризисы. Их причины, природа и последствия — очень сложный и обширный вопрос. Нам сейчас важно уяснить, что такое кризис, и каков его механизм.

    «Кризис производства»  — это временное падение объема производства в результате перепроизводства продукции, не соответствующей натуральным потребностям или платежеспособным возможностям общества.

    Кризис  — это «вечная боль» и экономики, и экономической теории. Поиск  средств, предотвращающих кризис и  минимизирующих его негативные последствия, — одна из центральных проблем экономической теории.

    Производство  всегда имеет вид «воспроизводства», под которым понимают непрерывно возобновляемый процесс производства. Благодаря этому в той или иной мере воспроизводятся все отмеченные характеристики (тенденции) производства.

    Воспроизводство придает производству циклический характер, заставляя его двигаться в кругообороте «воспроизводственных» фаз (производство-----> распределение-----> обмен-----> потребление).

    Производство  — это процесс непосредственного создания материальных и духовных ценностей. Его цель — удовлетворение потребностей индивида и общества. Поэтому, если «само производство» — исходная, то потребление — конечная фаза воспроизводства. Однако лишь Робинзон Крузо счастливо сочетал в одном лице и «производителя», и «потребителя». Обычно же производитель и потребитель разъединены и пространственно, и во времени. В условиях такой разъединенности необходимо возникают еще две особые, промежуточные, связывающие производство и потребление фазы: а) фаза, распределения результатов производства и б) фаза обмена этими результатами. И хотя в обыденном сознании понятия «производство» и «экономика» часто отождествляются, необходимо осознать, что экономика — понятие более широкое (например, у того же Крузо было «производство», но не было «экономики» как сферы взаимодействия обособленных производителей).

    Экономика без производства невозможна, однако производство вовсе не исчерпывает социального пространства «экономики», ибо последняя включает в качестве обязательных элементов также фазы распределения и обмена. 

    Глава 2.Экономическая организация производства 

    Производство  всегда реализует решения его  участников о том, «что» и «как»  производить. Однако эти решения  ограничены производственными возможностями, которыми располагает

    производитель (индивид, группа, общество). В свою очередь, подобные ограничения носят двойственный характер — «технологический» (величина и состав факторов производства) и «экономический» (степень доходности от реализации результата производства). Знание таких ограничений позволяет моделировать, прогнозировать и регулировать действия участников производства. 

    2.1. Экономическая организация производства и ограниченность ресурсов 

    Экономическая организация производства возникает только тогда, когда участники производства исходят из «принципа экономической целесообразности». В чем же смысл этого принципа?

    Любое производство — это целенаправленная затрата ресурсов для получения определенных результатов. В «неэкономическом» производстве между затратами и результатом существует лишь прямая технологическая зависимость, — в том смысле, что из «ресурсов» получают «результаты». В экономическом же производстве между затратами и результатом возникает особая, регулирующая производство, обратная зависимость, требующая обязательного соизмерения производственных результатов с понесенными затратами.

    Для неэкономического производства обычна ситуация, когда достижение результатов  становится самоцелью, не зависящей от величины понесенных затрат. В экономическом же производстве отношение результата к величине затрат выступает объективным и главным критерием целесообразности производственной деятельности. Экономически эффективным считается производство, в котором максимум результата обеспечивается минимумом затрат.

    Сущность  экономической организации производства состоит в том, что во всех отраслях и на всех уровнях оценка его эффективности рассчитывается отнесением величины результата к величине затрат.

    Понятно, что экономическое и неэкономическое  производство качественно отличны: производство, регулируемое принципом экономической целесообразности, функционирует иначе и имеет иные законы, чем производство, не озабоченное минимизацией затрат при попытке одновременной максимизации результатов.

    Здесь следует предостеречь от упрощенного понимания «результата» как только определенного количества изготовленного продукта. Дело в том, что сами по себе количественные параметры результата производства, даже соотнесенные с затратами, еще не дают нам его экономической характеристики. Таковая возможна только при соотнесении величины результата с величиной реальной потребности в нем. Поэтому под экономическим результатом производства имеют в виду эффективно (с минимальными затратами) произведенный продукт, соответствующий реальной потребности потребителя в нем. Следовательно, всеобщая формула идеально эффективной экономики должна отразить соотношение трех величин — «затраты», «результаты» и «потребности».

    Анализ  экономической организации производства мы начнем с тезиса, не нуждающегося в доказательстве, — люди живут в мире ограниченных возможностей.

    Действительно, следует ли объяснять, что каждый из нас ограничен в своих физических, интеллектуальных и временных возможностях? Ограничено и все общество, ибо его природные, материальные, трудовые и финансовые ресурсы имеют количественные и качественные пределы. Конечно, за многие века люди научились обходить многие ограничения, и тем не менее они жили, живут и всегда будут жить в условиях объективно ограниченных возможностей.

    Ограниченность производственных ресурсов и станет той «отправной точкой», с анализа которой мы начнем проникновение в мир экономики и экономической теории. Мы должны суметь разглядеть в ограниченности производственных возможностей фундаментальное экономическое содержание.

    Хотя  ресурсы ограничены объективно, это  не препятствует экономической теории различать их «абсолютную» и «относительную» ограниченность. Под абсолютной ограниченностью имеют в виду недостаточность производственных ресурсов для одновременного удовлетворения всех потребностей всех членов общества. Но для удовлетворения каких-то, избранных, определенных потребностей ресурсов достаточно. Это и есть «относительная» ограниченность ресурсов.

    Итак, при попытке одновременного удовлетворения всех потребностей мы наталкиваемся на абсолютную ограниченность ресурсов, — но если мы сузим круг потребностей, то ограниченность ресурсов становится относительной, ибо для ограниченного круга потребностей ресурсов относительно достаточно. Таким образом, ограниченные ресурсы, направляемые на удовлетворение неограниченных потребностей, означают их абсолютную, непреодолимую ограниченность, и напротив, те же ограниченные ресурсы, направляемые на удовлетворение ограниченных потребностей, обнаруживают относительную ограниченность.

    Абсолютная  ограниченность ресурсов превращается в относительную благодаря выбору потребностей, подлежащих удовлетворению.

    Но  выбор — всего лишь волевой  акт. Необходима еще материальная сила, которая смогла бы реализовать, осуществить этот выбор. Такой материальной силой является особая сфера деятельности людей — «производство». Но так же, как выбор без производства — фикция, так и производство без права каждого его участника на выбор, — еще не экономика. Экономика — это производство, реализующее свободный выбор каждого его участника.

    Итак, выбор очередности удовлетворения потребностей — вот что превращает абсолютную ограниченность ресурсов в  относительную, а производство — в экономику. 
 
 

    2.2. Оптимальный выбор 

    Если  бы ограниченность ресурсов была абсолютной, то выбор был бы невозможен. Если бы ограниченность ресурсов отсутствовала, то выбор был бы ненужным. Выбор становится необходимым в условиях относительной ограниченности ресурсов. Вот почему экономическая наука изучает использование относительно ограниченных ресурсов. Именно они и называются «экономическими ресурсами».

    Проблема  выбора бесконечна. В самом деле, что значит «выбор»? Это значит, что  мы не ограничены каким-то одним решением, а имеем их некоторое множество, и нам следует сделать выбор.

    Между чем идет выбор? Между экономическими (наилучшее соотношение результата и затрат) вариантами использования ресурсов. Ведь каждый ресурс может быть применен для удовлетворения различных потребностей. Разной может быть и технология его использования. Найти наилучший («оптимальный») вариант применения ресурсов из всех возможных — в этом смысл выбора как экономической проблемы. Экономическая наука и есть теория выбора оптимального экономического решения.

    Возникает вопрос — что же считать оптимальным выбором? В самом общем виде мы уже знаем ответ: оптимальным будет тот вариант, который обеспечивает максимум результата при минимуме затрат (что бы ни выступало «результатом» и «затратой»).

    Поскольку в экономике действуют только три субъекта: потребители (в рыночной экономике — «покупатели»), производители («продавцы») и общество («правительство»), то принято считать, что для покупателей оптимальный экономический результат — это рост количества и качества удовлетворенных потребностей, для продавцов — прирост прибыли, для правительства — степень удовлетворения общественных потребностей (охрана окружающей среды, поддержка нетрудоспособных, пособия безработным и малоимущим, экономический рост и т. д.).