Анализ деятельности бюджетной организации

  На современном  этапе развития российского здравоохранения  особую значимость приобретает вопрос оптимизации управления его кадровыми(человеческими) ресурсами, а в учреждениях здравоохранения ─ управления персоналом.

  При этом  как от руководителей, так и  специалистов кадровой службы  требуется как владение юридическими, экономическими, педагогическими, психологическими и другими профессиональными знаниями, так и умениями и навыками в области современных кадровых технологий.

  Человеческие  ресурсы ─ термин, характеризующий  с качественной содержательной  стороны кадровый состав или весь персонал фирмы, учреждения, организации, а также рабочую силу или трудовые ресурсы отрасли, территории, региона, страны в целом.

  В настоящее  время речь все больше идет  об управлении именно человеческими  ресурсами в отличие от традиционного  управления кадрами, при этом акцент смещается на заботу обо всех ресурсах, на формирование команды; на децентрализованную кадровую функцию в управлении, где специалисты по персоналу оказывают поддержку линейному менеджементу; на интеграцию планирования человеческих ресурсов в корпоративное планирование, на связь с производственным планированием, переход от обеспечения наличия нужных людей в нужных местах и в нужное время и освобождение ненужных людей к совмещению имеющихся человеческих ресурсов, квалификации и потенциалов со стратегией и целями организации.

  Меняется  и отношение к сотрудникам:  сотрудники ─ это не факторы  производства, и их нельзя «расставлять»,  как фигуры в шахматной игре. Это объект корпоративной стратегии,  фактор преимущества в конкурентной  борьбе, объект инвестиций, нацеленность политики.

  Управление  персоналом учреждения включает  следующие этапы: планирование  ресурсов, набор(подбор) персонала,  отбор кандидатов, определение заработной  платы и льгот, профориентацию  и адаптацию новых сотрудников, обучение персонала, оценку его трудовой деятельности, кадровые перемещения, подготовку резерва руководящих кадров, социальную и правовую защиту сотрудников.

  С целью  достижения эффективного руководства  очень важно изначально определить, формировать и развивать трудовой потенциал сотрудников.

  Под трудовым  потенциалом подразумевается категория,  определяющая возможности и эффективность  участия человека в экономической  деятельности и включающая следующие  компоненты: здоровье, нравственность, творческий потенциал, профессионализм.

  Сегодня,  говоря о развитии учреждений  здравоохранения, о рациональном  и эффективном управлении медицинским  персоналом, следует уделять внимание  не только количественной оценке  персонала, но в большей степени  его качественной характеристике.

  В условиях  дефицита ресурсов, крайней неукомплектованности  медицинских учреждений средним  медицинским персоналом, его высокой  текучести, чрезвычайно важны  определение, оценка и сохранение  именно этого потенциального, с  точки зрения качества медицинской помощи и управления, состава работающих.

  С этой  точки зрения в управлении  выделяют этап формирования трудовых  ресурсов учреждения: планирование  ресурсов, набор(подбор) персонала, отбор кандидатов, определение заработной платы и льгот, профориентация и адаптация новых сотрудников.[5] 

  Анализ использования  трудовых ресурсов.

  Объем производства, своевременность выполнения работ  и услуг, качество изготовляемой  продукции и экономическая эффективность  деятельности хозяйствующего субъекта  во многом зависят от обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами и эффективности их использования.

  Поэтому  в современных условиях особое  значение имеет анализ трудовых  ресурсов предприятия.

  К основным  задачам анализа трудовых ресурсов  и эффективности их использования относятся:

─ оценка обеспеченности предприятия и его структурных  подразделений трудовыми ресурсами;

─ изучение состава  и структуры кадров и выявление  прогрессивных изменений в них;

─ анализ показателей  движения работающих, изучение причин текучести кадров;

─ изучение качественного  состава персонала организации;

─ оценка эффективности  использования рабочего времени;

─ изучение динамики производительности труда и выявление  влияния отдельных факторов на среднегодовую  выработку одного работающего;

─ анализ использования фонда заработной платы;

─ определение  влияния отдельных факторов на использование  фонда заработной платы;

─ анализ соотношения  темпов роста производительности труда  и средней заработной платы;

─ выявление резервов дальнейшего повышения производительности труда, более эффективного использования трудовых ресурсов;

─ разработка мероприятий по мобилизации выявленных резервов;

─ определение влияния изменения численности работающих и их производительности труда на объем продукции. 

  Анализ фонда зарабртной платы.

  Оплата труда  работников ─ это цена трудовых  ресурсов, задействованных в трудовом  процессе.

  На оплату  труда работников в условиях  рынка воздействует целая система  разнообразных факторов:

─ эффективность  деятельности предприятия;

─ рентабельность производства;

─ квалификация работников;

─ кадровая политика предприятия;

─ взаимодействие с профсоюзами (в РФ в настоящее  время деятельность профсоюзов не особенно значима, но важную роль играют трудовые коллективы и коллективные трудовые договоры, заключаемые работодателями и трудовым коллективом согласно ТК РФ);

─ роль государства, которое законодательно управляет  системой оплаты труда, вводит исходные моменты для оценки условий оплаты труда (например, "минимальный месячный размер оплаты труда");

─ уровень безработицы;

─ спрос и предложения на рынке труда и т.д.

  Каждая организация  самостоятельно определяет вид  оплаты труда, системы оплаты, размер ставок, должностные оклады  и системы премирования. Все это  фиксируется в коллективном договоре  и других нормативных актах. Содержание и порядок заключения коллективного договора установлен в главе 7 ТК РФ.

  В трудовом  договоре (контракте), заключаемом с  отдельным работником, отражаются  все условия оплаты труда и премирования.

  Средства  на оплату труда состоят из трех элементов:

─ фонд заработной платы, который включает оплату за отработанное время, оплату за неотработанное время (ежегодные и дополнительные отпуска, льготных часов подросткам и т.д.), единовременные поощрительные выплаты  и др.;

─ выплаты социального характера, т.е. надбавки к пенсиям работающим на предприятии, единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда, выплачиваемые за счет средств предприятия и пр.;

─ расходы, не относящиеся  к фонду заработной платы и  выплат социального характера, т.е. доходы в виде дивидендов по акциям членов трудового коллектива, предоставляемые предприятием (работодателем) трудовые и социальные льготы (например, оплата проезда членов семьи работника к месту проведения отпуска и обратно, выплата стипендий учащимся и студентам, направленным предприятием на обучение и т.д.).

  Основные задачи анализа средств на оплату труда состоят в следующем:

─ определение  абсолютной суммы отклонения суммы  средств на оплату труда в отчетном периоде от ее величины в соответствующем периоде прошлого года;

─ исчисление и рассмотрение темпов роста суммы средств на оплату труда в отчетном периоде по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;

─ анализ структуры средств на оплату труда;

─ определение размеров и динамики средней заработной платы отдельных категорий и профессий работников;

─ анализ причин изменения средней заработной платы работников предприятия;

─ проверка степени обоснованности применяемых норм и систем оплаты труда;

─ изучение эффективности применяемых систем премирования;

─ установление и изучение соотношений между темпом роста средней заработной платы и производительностью труда;

─ оценка эффективности использования средств на оплату труда;

─ выявление и мобилизация резервов повышения эффективности использования фонда заработной платы. [8]  
 
 

                         1.2 Материальные ресурсы. 

   

 Необходимым  условием нормального хода производственной  деятельности является полное  и своевременное обеспечение  его сырьем и материалами необходимого  ассортимента и качества, а также экономное использование материальных ресурсов. Рациональное использование материальных ресурсов, применение более дешевых и эффективных материалов является важнейшим направлением увеличения выпуска продукции, снижения её себестоимости, роста прибыли и рентабельности и улучшения финансового состояния.

  В экономических  словарях понятие "материальные  ресурсы" представлено разными  определениями, например:

  материальные ресурсы ─ совокупность предметов труда, предназначенных для использования в процессе производства общественного продукта: сырье, материалы, топливо, энергия, полуфабрикаты, детали и т.д.;

  материальные ресурсы ─ это различные виды сырья, материалов, топлива, энергии, комплектующих и полуфабрикатов, которые экономический субъект закупает для использования в хозяйственной деятельности в процессе выпуска продукции, оказания услуг и выполненных работ;

  материальные ресурсы ─ это экономические ресурсы в материально-вещественной форме.

  Материальные  ресурсы могут быть в составе запасов, необходимых для обеспечения бесперебойной работы предприятия, и в виде материальных затрат. В процессе потребления материальных ресурсов происходит их трансформация в материальные затраты. Таким образом, материальные затраты представляют собой совокупность материальных ресурсов, используемых в процессе производства и полностью переносящих свою стоимость на изготовленный продукт.

  Основные задачи анализа использования материальных ресурсов состоят в следующем:

─ оценка реальности плана снабжения предприятия материальными ресурсами по ассортименту, объему, комплектности и срокам поставок;

─ установление уровня обеспеченности предприятия  необходимыми материальными ресурсами;

─ проверка соответствия запасов материальных ценностей  установленным нормативам и выявление в составе производственных запасов излишних и ненужных предприятию материалов;

─ определение  влияния организации материально-технического снабжения на важнейшие показатели работы предприятия (объем выпуска  продукции, себестоимость, производительность труда и др.);

─ оценка уровня эффективности использования материальных ресурсов;

─ выявление  внутрипроизводственных резервов экономии материальных ресурсов, снижения материалоемкости продукции;

─ разработка мероприятий  по устранению недостатков в организации материально-технического снабжения.

  В соответствии  с этими задачами анализ влияния  обеспеченности предприятия предметами  труда и их использования на  объем продукции должен проводиться  в трех направлениях:

─ анализ обеспеченности предприятия материально-техническими ресурсами;

─ анализ состояния  запасов;

─ изучение использования  материалов. [7] 
 
 
 
 

3. Основные  средства (фонды) предприятия и эффективность                        их использования.