Анализ тенденций развития теневой экономики

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 

Введение 

Глава 1. Теоретический аспект теневой  экономики.                                          4 

1. Понятие теневой  экономики.                                                           4

 

2. Причины возникновения  теневой экономики.                               6

 

3. Механизм  функционирования теневой экономики.                      8

 

Глава 2. Теневые процессы в российской экономике.                                       10 

           2.1. Структура теневой экономики  в России.                                          10 

           2.2. Масштабы и динамика теневых  процессов.                                     14 

           2.3. Пути преодоления теневой экономики.                                            16 

Заключение 

Библиографический список. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
 

        У каждого времени есть свои особые приметы. Понятие «теневая экономика» стало одним из них для нашего времени. Сегодня в России не найти человека, который не слышал бы о ней, хотя еще совсем недавно этот термин  не замечался, вычеркивался из книг и статей.

              В последнее время неформальные отношения в жизни российского общества оказались в центре внимания большого числа отечественных и зарубежных специалистов. Одни трактуют «теневую экономику» как печальный финал былых порядков, другие находят в ней подтверждение провала перестройки. Причина этого все нарастающего интереса – постоянное развитие этих отношений в самых разных сферах деятельности россиян, а в первую очередь в сфере экономики. Под «теневой экономикой» в настоящее время понимают всю совокупность экономической деятельности, которую не учитывает официальная статистика, и не включают в валовой национальный продукт страны. К ней относится сокрытие доходов, неуплата налогов, контрабанда, наркобизнес, фиктивные финансовые операции. Теневая экономика в России, коренным образом отличается не только от «западной», но и от «восточноевропейской». Некоторые объясняют нынешний размах теневого бизнеса в нашей стране исключительно генетическими предпосылками, сформированными еще при социализме. Другие – что специфика и масштабы теневой деятельности в современной России, прежде всего – продукты сегодняшнего дня, следствие избранной модели переустройства экономики и общества.

         Теневая экономика представляет интерес, прежде всего, с точки зрения своего влияния на протекание большинства обычных, «нормальных», экономических явлений процессов: формирование и распределение дохода, торговли, инвестирования и экономического роста в целом. Это влияние теневых отношений в России настолько велико, что совершенно очевидна необходимость их анализа.

          Теневой капитал демонстрирует способность приспосабливаться к изменяющемуся миру и избегать карательных мер, которые принимаются против него  различными государствами и международным сообществом в целом. Опыт свидетельствует, что существует точка, в которой теневая экономика становится общегосударственной проблемой.

           Целью написания моей курсовой является рассмотрение причин, породивших подобное угрожающее состояние российской экономики, попытаться найти хотя бы примерные пути выхода из тупика тотальной криминализации социально-экономических отношений.

                 При написании курсовой мною использовались работы различных известных ученых и практиков, которые, в свою очередь, я качественно изучила и сделала для себя определенные выводы. Особый интерес у меня вызвали научные статьи Исправникова В.О. и его работа «Теневая экономика и перспективы образования среднего класса», а также статья Макарова Д.В. «Экономические правовые аспекты теневой экономики в России» (журнал «Вопросы экономики»). На основе этих работ постараемся изучить комплекс мер экономического, правового и силового характера, необходимых для действительного «высветления» экономики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Теоретический аспект теневой экономики. 

                 Теневая экономика весьма многоликое явление. До сих пор не существует единого универсального определения этой экономики. Нет ясности в том, что конкретно она включает  в себя. Эта неопределенность характерна не только для России, хотя за рубежом научные исследования начались значительно раньше. Что касается причин возникновения теневой экономики, то они различны для всех регионов мира, однако, комплекс причин существования теневого бизнеса при рынке будет более разнообразным, в особенности, если иметь в виду не самые устоявшиеся отрасли рыночной экономики. 

1.1. Понятие теневой  экономики. 

              Экономика «вне государства» привлекла внимание зарубежных ученых еще в 1930-х годах. В конце 1970-х она стала предметом крупных исследований, а с 1980-х годов – темой различных международных конференций.

                  Определений сферы экономики «вне государства» насчитывается несколько десятков – «теневая», «скрытая», «неформальная», «нелегальная», «фиктивная», «подпольная», «криминальная» и т. д. Существует даже классификация этих терминов. В.Исправников  выделяет языковую специфику терминологии: для англоязычных авторов характерно использование терминов «неофициальная», «подпольная», «скрытая»; в работах французских специалистов – «подземная», «неформальная»; у итальянцев – «тайная», «подводная»; в немецких источниках – «теневая».

                 Так что же такое теневая экономика? На этот вопрос даются самые разные ответы. Высказывается мнение, согласно которому теневая экономика – экономическая деятельность, противоречащая данному законодательству, т.е. она представляет собой совокупность нелегальных хозяйственных действий, которые подпитывают уголовные преступления различной степени тяжести.

                  Согласно другому мнению, под теневой экономикой понимаются не учитываемые официальной статистикой и неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.

             Третья точка зрения – теневая  экономика – все виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение потребностей, культивирующих в человеке различные пороки.

             Каждая из указанных точек зрения по-своему правильна и отражает в той или иной степени наблюдающиеся в экономике реальные процессы. Они характеризуют теневую экономику с различных сторон и по существу не противоречат друг другу. Таким образом, теневая экономика как бы распадается на три крупных блока:

1.Неофициальная экономика. Сюда входят все легально разрешенные виды экономической деятельности, в рамках которых имеют место не учитываемые официальной статистикой производство услуг, товаров, сокрытие этой деятельности от налогообложения. Такая деятельность получила широкое распространение в сфере услуг (ремонт квартир, репетиторство и т. д.).  Причем получатели доходов скрывают их от налогообложения.

2. Фиктивная экономика. Это приписки, хищения, спекулятивные сделки, взяточничество и всякого рода мошенничества, связанные с получением и передачей денег.

3. Подпольная экономика. Под ней понимаются запрещенные законом виды экономической деятельности. К их числу относятся: незаконное производство и сбыт продукта и услуг; производство оружия, наркотиков, контрабанда, содержание притонов; деятельность лиц, не имеющих юридического права заниматься этим видом деятельности (адвокаты, врачи, практикующие без лицензии).

                

1.2. Причины возникновения  теневой экономики. 

                 Наиболее распространенными причинами возникновения данного явления являются:

                 Высший уровень налогообложения. Официально доля всех налоговых постановлений в России была в 1993-1995 гг. на уровне 30-33% ВВП. Это почти столько же, сколько и в США, но гораздо меньше по сравнению, к примеру, со скандинавскими странами (в Швеции - 61%). Как известно, налоговое изъятие свыше 50% прибыли лишает предприятие стимулов к активной производственной деятельности.

                 Экономическая нестабильность, кризисное состояние экономики. Уход экономики в "тень" является следствием общего состояния экономики. При плачевном состоянии официальной экономики работа в ее теневом секторе может иметь множество преимуществ. Кризисное состояние экономики вынуждает предпринимателей искать более привлекательные ниши для своей деятельности. Одной из них и является теневой сектор.

              Незащищенность прав собственности. Незащищенность прав собственности порождает у предпринимателей психологию временщика. Соответствующее хозяйственное поведение исходит из того, что если права собственности могут быть рано или поздно нарушены и существующее законодательство и правоприменительная практика отнюдь не гарантируют их надежную защиту. Если можно избежать уплаты налогов, максимизировать всеми способами свою прибыль, то это надо делать.

              Неблагоприятный социальный фон. Растущая безработица, поток беженцев, невыплаты заработной платы являются прекрасной "питательной средой" для теневой экономики. Люди, потерявшие работу или не получающие долгими месяцами заработную плату, соглашаются на условия нелегальной занятости: отношения с работодателем подчас основываются только на устной договоренности, никакие больничные и отпускные не оплачиваются, увольнение возможно без всяких социальных гарантий.

                 Для работодателей такие отношения более чем выгодны: работники оказываются заинтересованными в том, чтобы теневой бизнес "хозяина" оставался таковым; работодатели обладают неконтролируемой властью над наемными работниками; прямые финансовые выгоды заключаются уже в том, что никаких налогов на фонд оплаты труда платить не надо и т. д.

                 Политическая нестабильность. Этот фактор также развивает психологию временщика. Неизвестно, что будет завтра, все средства хороши для приумножения капитала. В периоды политической нестабильности теневая экономика развивается очень динамично, а официальная, напротив, замирает. Причем ее объем уменьшается не только за счет "затенения", но и по причине элементарного свертывания деятельности "до лучших времен".

             Объем теневой экономики различается в страновом разрезе очень существенно. К началу нынешнего столетия Госкомстат России оценивал объем теневого сектора экономики страны в 20-23% ВВП. Эксперты же говорили о 45-50% ВВП. МВД России давало оценку 35-42% ВВП. Все эти цифры значительно превосходят уровень 1990-1991гг. – 10-11% ВВП.

                 Показатель по России значительно выше, чем в наиболее развитых странах, но ниже, чем в ряде развивающихся, в частности, латиноамериканских стран. По оценкам Контрольной группы по борьбе с легализацией незаконно приобретенных денежных средств (Великобритания), доля теневой экономики в Германии составляет 9% ВВП, в США – 10% ВВП, в Италии, Греции, Испании – 25% ВВП. В самой же Великобритании этот показатель оценивается на уровне 7% ВВП. Что касается экономики ряда латиноамериканских стран (Колумбия и др.), то специалисты оценивают долю теневого сектора в их экономики 70% ВВП

               Интересна картина теневой экономики в отраслевом разрезе. По данным Госкомстата России, в 2003 году «в тени» было сосредоточено 11% промышленного производства, 9% транспортных потоков и коммуникаций, 63% торговых операций.

1.3. Механизм функционирования  теневой экономики. 

                 Механизмы функционирования теневой экономики можно делятся на два класса: основной и вспомогательный (обслуживающий) механизмы.

            Первый предполагает наличие “объекта эксплуатации”, в его роли выступает государство или крупное предприятие. Соответствующие схемы: