Антиинфляционная политика и ее основные направления

     
      Чтобы минимизировать все негативные последствия инфляции государство проводит антиинфляционную политику, которая предполагает собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, осуществляемых правительством и центральными банками по предупреждению, снижению темпов и преодолению инфляции и зависящих от характера и уровня инфляции.  

    Антиинфляционная  политика государства включает комплекс мер по сокращению дефицита государственного бюджета за счет увеличения доходов, снижения расходов и кредитной эмиссии.  
 

    Важно знать несколько формул для определения темпов инфляции. Чтобы измерить темпы инфляции используют показатель потребительских цен. Индекс потребительских цен (ИПЦ) измеряет соотношение между покупной ценой определенного набора потребительских товаров и услуг («рыночная корзина») для данного периода с совокупной ценой идентичной и сходной группы товаров и услуг в базовом периоде. 
 

ИПЦ в отчетном периоде = цена «рыночной корзины» в текущем году

                                                    цена «рыночной  корзины» в базовом  году 

 
 

     Индекс потребительских цен является наиболее широко распространенным официальным показателем инфляции.

     Темп  инфляции – изменение общего уровня цен, выраженное в процентах.

 

                                  ИПЦ текущего года – ИПЦ прошлого года    *100% 

Темп  инфляции =                     ИПЦ прошлого года

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Социально–экономические последствия инфляции

 

   Что такое инфляция мы уже знаем, теперь нужно понять какие последствия  она за собой ведет. Последствия  инфляции имеют, как положительные, так и отрицательные стороны. Конечно, в большей степени они отрицательные, но есть и исключения.

     Способствуя повышению цен и нормы прибыли, инфляция выступает вначале как фактор оживления конъюнктуры. Поэтому бюджетные ассигнования и кредиты, предоставляемые монополиям путем выпуска денег, могут временно стимулировать производство. За счет инфляционного источника государство увеличивает свои, в том числе военные, заказы, стимулирует обновление основного капитала субсидиями, налоговыми и кредитными льготами, берет на себя расходы на социально-экономическую инфраструктуру.

        Но диалектика развития инфляции заключается в том, что по мере углубления она превращается из двигателя в тормоз капиталистического воспроизводства, усиливая социально-экономическую неустойчивость в стране. Инфляция подрывает движущие силы экономического роста, отрицательно влияет на международные экономические отношения, способствует развитию валютного кризиса. Действие инфляции негативно сказывается на всех экономических субъектах. В первую очередь это ощущают потребители, которым приходится страдать от неминуемого падения уровня жизни. Рост цен ведет к снижению текущих реальных доходов населения. Хуже всего тем, кто держит сбережения в виде наличных денег. В несколько лучшем положении оказываются владельцы акций, наименьший ущерб несут те, кто успел вложить сбережения в недвижимость и материальные ценности.

   От  инфляции так же сильно страдает и производство. Инфляция ломает рыночный механизм саморегуляции. Производители не получают выгод от перемещения капиталов. Поэтому экономическое равновесие между отраслями не может осуществляться с помощью рынка. В этих условиях перераспределение инвестиций должно стать заботой государства, что означает уже функционирование не рыночной, а командной экономики. Замедляется рост благосостояния общества. Ведь если нет роста предложения, то и государственная казна лишается ожидаемого накопления налоговых поступлений. Если предложение не увеличивается, нет основы и для роста доходов, заработной платы.

     Мы  не случайно изучаем именно социальные последствия инфляции. В больше степени инфляция проявляется именно в социальной сфере. Одним из главных отрицательных сторон инфляции является перераспределение доходов. Этот процесс возможен в условиях, когда доходы не индексированы, а кредиты предоставляются без учёта ожидаемого уровня инфляции. Она ведёт к перераспределению национального дохода по различным направлениям: 1) между разными сферами производства и регионами в силу неравномерного роста цен; 2) между населением и государством, так как последнее использует излишнюю денежную эмиссию в качестве дополнительного источника своих доходов. Выпуская необеспеченные товарами бумажные деньги, государство фактически осуществляет скрытое налогообложение граждан через действия эффекта инфляционного налогообложения; 3) между классами и слоями населения. Быстрое социальное расслоение, углубление имущественного неравенства – неизбежные спутники инфляции, которая негативно влияет на благосостояние населения сразу по двум направлениям – через сбережения и текущее потребление.

 

   Инфляция  спроса обычно возникает при полной занятости и полной загруженности  производительных мощностей. В этом случае повышение спроса на какой-либо товар вызывает производственный спрос на ресурсы и последующий рост цен на них. Если бы часть ресурсов до этого была бы не задействована, то они могли бы вовлекаться в производство при уже действующих ценах. Но рост спроса при полной загруженности мощностей и занятости не подкрепляется эластичным расширением предложения, поэтому цены растут.

   Инфляция  издержек может вызвать рост цен  любого из факторов производства, будь то земля, капитал или рабочая сила. Издержки производства повышаются, затем они переносятся, на цену выпускаемой продукции. Подорожавший товар оплачивается покупателем. Если для него этот товар является ресурсом для последующего производства, то издержки повышаются и у него, что заставляет предпринимателя компенсировать потери повышенной ценой.

   Возможен  и другой вариант, когда издержки растут, но в условиях - насыщенного рынка предприниматель не может перекрыть рост расходов повышенной ценой. В этом случае сокращается прибыль. Часть капиталов из-за падающей доходности покинет производство и уйдет в сбережения. Совокупное предложение уменьшится, что неизбежно также приведет к общему росту цен.

Кроме перечисленных выше социально-экономических  последствий можно добавить:

•  отставание цен государственных предприятий от рыночных;

•  скрытую государственную конфискацию денежных средств через налоги;

•  ускоренную материализацию денежных средств;

•  нестабильность экономической информации;

•  падение реального процента;

•  обратную пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы.

     Инфляция, возникнув, быстро распространяется на все отрасли. Это происходит потому, что они связаны между собой взаимными поставками. Поэтому удорожание какой-либо поставки ведет к увеличению цены выпускаемой продукции. Инфляция считается опасной болезнью рыночной экономики не только потому, что она быстро распространяется. Ее очень трудно устранить, даже если исчезают вызвавшие ее причины.

     Наибольший вред национальной экономике приносит гиперинфляция, в процессе которой государство теряет контроль за денежной эмиссией. Деньги перестают выполнять свои функции, в оборот внедряются различные денежные суррогаты, появляются локальные денежные единицы, национальная валюта вытесняется более твёрдой – иностранной. За крахом системы денежного обращения неизбежно следуют распад и деградация национального хозяйства, проявляются сепаратистские тенденции в регионах. 

 

   Внешне  кажется, что в условиях открытой инфляции положение потребителей более  благополучно, чем при подавленной  инфляции - нет дефицита товаров  и осуществляются компенсационные  меры. В действительности благосостояние населения все равно снижается.

    
      Во-первых, противоинфляционные выплаты не могут поспеть за динамикой цен, поскольку последние растут ежедневно, а пересмотр ставок заработной платы и фиксированных доходов происходит через определенное время. Чем больше это запаздывание, тем ощутимее удары инфляции по текущему потреблению.  
Во-вторых, предугадать возможное повышение цен, особенно при неуправляемой гиперинфляции крайне сложно. Борясь с дефицитом бюджета и стремясь экономить на любых статьях расходов, правительство обычно недооценивают инфляционную опасность. Поэтому противоинфляционные компенсации редко бывают достаточными. 
В-третьих, подобные компенсации в принципе не могут быть полными. В обстановке инфляции издержек государство вынуждено идти на компромиссные решения, когда противоинфляционные добавки не полностью покрывают потери доходов от роста цен. При этом уменьшение реальных доходов неминуемо. Таким образом, открытая и подавленная инфляция отрицательно влияют на сбережения и текущее потребление, ухудшая благосостояние населения.

    
      В этом же направлении действует эффект инфляционного налога (bracket creep effect). Он проявляется в экономике с прогрессивной системой подоходного налогообложения. Регулярно получая денежные компенсации при открытой инфляции, налогоплательщик превращается в группу лиц с более высокими доходами и соответственно большей ставкой налогообложения. При этом он отдает государству возрастающую часть своего дохода. Нельзя исключить варианты, когда сумма, оставшаяся после вычета налога, по своей покупательной способности окажется меньше той, что была до начала инфляционного роста заработной платы.

      Главное же последствие инфляции состоит в том, что она делает плохо управляемым все народное хозяйство. Организуя регулирование рыночной экономики, государство полагается в основном на косвенные методы (налог на прибыль, бюджетные субсидии, процент за кредит Центрального Банка и др.) Объектами воздействия становятся денежные параметры экономической деятельности фирмы, банка, потребителя - доход, прибыль, сбережения и т. п. Управление может принести желаемые результаты, если денежная система достаточно устойчива. Дестабилизируя ее, инфляция автоматически снижает эффективность экономических регуляторов, что подталкивает государство к использованию административных способов воздействия. Тем самым инфляция обесценивает не только деньги, но и всю систему регулирования рыночного хозяйства. 
Инфляция - весьма распространенный экономический недуг, от которого пострадали многие развитые страны. Однако справиться с нею можно, о чем свидетельствует мировая практика. Это вселяет надежду, что и в нашей стране удастся обуздать инфляцию, которая десятилетиями пребывала в подавленном состоянии, а с переходом к открытому типу протекает в острых формах.

 
 
 
 
 

   Монетаристские  и кейнсианские методы антиинфляционной  политики

 

     Умеренная инфляция (до 10% в год) не считается опасной, поэтому современные правительства в этом случае выбирают тактику непротивоборства с ней, пытаясь заглушить ее негативные последствия для населения.

 
        При сильной инфляции, погасить которую за короткий срок невозможно, государство вынуждено оценивать величины ожидаемых потерь из-за ухудшения рыночной конъюнктуры. Эти потери в значительной степени несут потребители, у которых снижается жизненный уровень. Для этого проводятся различные методы антиинфляционной политики.

 
       В итоге сформировалось два направления антиинфляционной политики: кейнсианское и монетаристское.

 

       Кейнсианская школа исходит из убеждения, что при капитализме не существует механизма, гарантирующего полную занятость и полный объем производства. При этом экономика все больше теряет способность к эффективному саморегулированию. Государственное вмешательство должно обеспечить достижение полной занятости, повышения личных доходов населения и формирование эффективного спроса.

       Кейнсианская экономическая теория:

• ставит под сомнение положение о том, что ставка процента способна привести в соответствие сбережения домохозяйств с инвестиционными планами предпринимателей;
• оценивает как упрощенные и в определенном смысле неверные представления о денежном рынке как гаранте равенства сбережений и инвестиций;
• считает несостоятельными утверждения, что фирмы будут инвестировать больше, если домохозяйства повысят уровень сбережений;
• полагает, что эластичность соотношения цен и заработной платы  не существует в той степени, которая необходима для восстановления полной занятости при снижении совокупного спроса.

      По  кейнсианской  версии инфляция возникает тогда, когда повышаются цены на товарных и факторных рынках. Повышение цен происходит по двум направлениям: по линии спроса и по линии предложения.

 
          Кейнс считал, что поднять уровень предложения можно, создав эффективный спрос, который для предпринимателей должен стать внешней активизирующей силой. Другим рычагом роста предложения должны стать дополнительные инвестиции, подстегнутые дешевым кредитом. Эффективный спрос правительство создает тем, что оно предоставляет крупным частным фирмам весомый государственный заказ. Общественные работы, которые Кейнс рекомендовал в качестве условия выживаемости для безработных, также становились дополнительным расходом.