В соответствии
с Указом Президента от 20 июля
1995 г. N 2372 "О государственном регулировании
отношений связанных с драгоценными металлами
и драгоценными камнями" главными задачами
Нацбанка стало накопление практического
опыта организации и проведения первичных
торгов, отработка взаимоотношений между
продавцами и покупателями, совершенствование
практики расчетов за драгоценные металлы,
а также подготовка предложений по уточнению
отдельных положений в правилах проведения
первичных торгов. Такая работа будет
проводиться и в дальнейшем. При этом будет
увеличиваться число уполномоченных банков,
возможно, других юридических лиц, непосредственно
участвующих в торгах.
Рынок государственных
ценных бумаг. Опыт динамического
становления и функционирования
рынка государственных казначейских
обязательств (ГКО) показал, что он обладал
значительным потенциалом роста и фактически
превратился в самостоятельный финансовый
рынок, сопоставимый по размерам с валютным,
и превышает по объему операций рынок
кредитных ресурсов. Это объясняется не
только тем, что ГКО являются высоконадежным
инструментом с привлекательной доходностью
и наличием возможности расчетов по нему
на вторичном рынке в пределах одного
операционного дня, но также и тем, что
относительная предсказуемость и стабильность
ситуации на рынке, сформированная адекватными
действиями Нацбанка и Минфина, подтолкнула
большинство дилеров и инвесторов к активным
операциям на нем, что не могло не сопровождаться
соответствующим ростом уровня работы
его участников.
Планируемая
программой Правительства стабилизация
экономики, а также создание условий для
последующего роста позволит Минфину
эмитировать ценные бумаги с более длительными
сроками обращения. В частности, объемы
первичного размещения государственных
ценных бумаг будут перемещаться с 3- месячных
на 6- и 12- месячные.
Наряду с
ГКО на рынок станут выходить
и другие виды государственных
процентных ценных бумаг (облигаций)
со сроком обращения от одного
года до 3 лет.
Продолжится
совершенствование технологической
базы по государственным цепным
бумагам, включающее в себя кардинальное
улучшение современной, надежной и защищенной
платежной системы, что, в свою очередь,
позволит расширить географию рынка, а
также число профессиональных участников,
потенциальных инвесторов и резко увеличит
объемы ежемесячного первичного размещения
ценных бумаг.
По мере
расширения первичного рынка
будет развиваться и вторичный
рынок государственных ценных
бумаг, что даст возможность
Нацбанку, наряду с поддержанием
ликвидности рынка, более активно
проводить операции на открытом
рынке, влияющие на денежно-кредитную
политику. В 1996 г.
Национальный
банк ввел в практику операции
РЕПО для покупки/продажи государственных
ценных бумаг.
Повышению
ликвидности рынка государственных
ценных бумаг будет способствовать
завершение разработки электронной
системы расчетов и программного обеспечения,
позволяющие обеспечить работу первичных
дилеров в своих офисах в режим реального
времени.
8. Совершенствование
платежной сметами. Развитие и
совершенствование платежной системы
Республики Казахстан будет проходить
в соответствии со стратегией, определенной
Нацбанком совместно с Международным
валютным фондом и Всемирным банком. По
существу закончена преемственность развития
платежной системы, начатой еще в 1995 г.
В соответствии с принятой стратегией
построения и модернизации платежной
системы, проходит в два этапа: на первом
этапе будет создана промежуточная платежная
система (ППС) позволяющая улучшить состояние
с платежами и расчетами в республике;
на втором – завершено внедрение долгосрочной
платежной системы (ДПС).