Концепции распределения: либерализм, утилитаризм, эгалитаризм, роулсианский подход

4. Распределение доходов должно увеличивать эффективность производства и стимулировать его рост. Вознаграждение в одинаковом размере тех, кто работает и тех, кто бездельничает, снизит стремление людей зарабатывать больше за счет приращения экономических показателей.

5. В условиях свободной конкуренции нормальным является неравенство полученных доходов. Доходы тех, кто стал лучшим в рыночном соперничестве, будут высокими, а тех, кто потерпел неудачу, низкими.

Итак, сторонники концепции  либеральной рыночной экономики  считают, что равенство доходов  несовместимо с рыночной системой и  может подорвать ее.

1.2.Кривая Лоренца и коэффициент Джини.

Существует достаточно много индексов, агрегированных показателей, для измерения неравенства и бедности, но наиболее распространенный – это кривая Лоренца.. Кривая Лоренца – это график, показывающий, какую долю суммарных доходов получили различные группы населения, начиная с беднейших и заканчивая богатейшими. Она представлена на графике1.

Отложим по горизонтальной оси процент населения (или семей), а по вертикали – процент дохода. Обычно население делят на пять частей (по 20%населения). Если совокупный доход распределяется между отдельными лицами абсолютно равномерно, то есть все доходы равны, то кривая Лоренца совпадает с линией 45° (биссектрисой) и доля любого квантиля получателей доходов совпадает с его долей в общем числе получателей дохода. Если бы такое равенство в распределении доходов существовало, то 20 % населения получали бы 20 % от совокупного дохода общества, 40 % населения соответственно 40 % и т. д. Абсолютное равенство графически представлено биссектрисой ОЕ. Неравенство в распределении доходов означает, что каждая группа из верхних квантилей будет получать большую часть совокупного дохода общества, а каждая группа из нижних квантилей — меньшую долю. Абсолютное неравенство (линия ОGE)означает, что и 20, и 40 и так далее процентов населения не получат никакого дохода за исключением единственного, последнего в ряду распределения человека, который присваивает 100 % всего дохода общества. Если кто-либо получает весь доход, то кривая Лоренца будет располагаться вдоль горизонтальной оси, а затем поднимется вертикально. ¹⁰

 Кривая Лоренца отражает фактическое распределение доходов. Так кривая лежит между линиями, отражающими абсолютное равенство и абсолютное неравенство доходов. Чем неравномернее распределение доходов, тем большей вогнутостью характеризуется кривая Лоренца, тем ближе она будет проходить к точке G. И наоборот, чем ниже уровень дифференциации, тем ближе кривая Лоренца будет к биссектрисе ОЕ.¹¹

График1.Абсолютное равенство, абсолютное неравенство и кривая Лоренца

Отклонения кривой Лоренца от биссектрисы можно измерить через отношение площади фигуры между кривой Лоренца и биссектрисой к площади всего треугольника, образованного биссектрисой и кривой Лоренца. В результате получим показатель, характеризующий степень неравенства, который в экономической литературе получил название коэффициента концентрации доходов или коэффициента Джини, который рассчитывается следующим образом:

,         (4)

 то есть как отношение  площади фигуры OABCDEF (на графике 1 она заштрихована) к площади треугольника OEG.

Этот коэффициент может принимать значения от 0 до 1. Чем больше значение коэффициента, тем дальше кривая Лоренца отстоит от биссектрисы и тем сильнее неравенство. При определении коэффициента Джини опираются на некий принцип идеального равенства, который предполагает, что 1% населения должен получать 1 % совокупного дохода этого общества. В мировой практике коэффициент Джини, используемый для оценки доходов в обществе, рассчитывается для каждого отдельного года. Согласно классификации, предложенной для стран ОЭСР, существует следующая шкала степеней неравенства: экономика с очень низкой (коэффициент Джини равен 20—22), низкой (24—26), средней (29—31) и высокой степенью неравенства (33—35)¹². Например, значение коэффициента Джини в США составляет 40,8 (2000г.), Швеции - 25,0 (2000г.), Японии - 24,9 (1993г.), Норвегия — 25,8 (2000г.), Финляндия — 26,9 (2000г.), Венгрия - 26,9 (2002г.), Австрия — 29,1 (2000г.), Монголия - 32,8 (2002г.), Российская Федерация — 39,9 (2002г.), Зимбабве — 50,1 (1996г.), Мексике - 46,1 (2004г.), Чили - 54,9 (2003г.)¹³.

Кривые Лоренца наглядно демонстрируют политику выравнивания доходов, проводимую государством посредством налогообложения и разного рода социальных программ. При прогрессивной налоговой системе с более высоких доходов взимается более высокий налог. В результате различных социальных программ увеличиваются доходы наименее обеспеченной части населения. На основе соответствующих данных можно построить кривые Лоренца, которые отражали бы распределение доходов до выплаты налогов, после их уплаты и после получения выплат и пособий по социальным программам (рис. 3 приложения).

Оценить степень неравенства в распределении доходов в обществе можно с помощью коэффициента фондов. Коэффициент фондов измеряет соотношение между средними доходами двух групп населения: 10 % населения с самыми высокими доходами и 10 % населения с самыми низкими доходами. Коэффициент фондов исчисляется путем сопоставления суммарного дохода указанных групп населения.

Выводы по главе 1.

Итак, существует несколько основных концепций распределения доходов: эгалитаризм, утилитаризм, роулсианский подход, либерализм.

Либеральное распределение  предполагает, что каждый из владельцев того или иного фактора производства получает разный доход, соответстветствующий  хозяйственной полезности, продуктивности своего фактора. Эгалитаристкая концепция гласит, что, если необходимо разделить определенное количество благ между людьми, одинаково это заслуживающих, то справедливым было бы распределить каждому равное число этих благ, то есть «разделить» поровну. Согласно утилитаристскому подходу, общество может считать справедливым как неравное, так и равное распределение доходов, в зависимости от представлений о характере индивидуальных функций полезностей разных членов общества. Роулсианская концепция основана на утверждение, что справедливым будет считаться такое распределение, которое максимизирует благосостояние наименее обеспеченного члена общества.

Степень распределения  доходов иллюстрирует Кривая Лоренца. Она строится путем нанесения показателей суммарного процента населения и суммарного процента дохода, начиная от самого низкого и заканчивая самым высоким. Биссектриса, которая проходит между осями, отображает полное равенство. Степень отклонения от неё показывает степень неравенства в распределении доходов. Масштабы этого неравенства определяются при помощи коэффициента Джини, который представляет собой отношение площади фигуры, находящейся между реальной кривой и биссектрисой, к площади фигуры, находящейся под биссектрисой. Данным коэффициент наиболее часто применяется при современных экономических расчетах.  помогает дополнить данные о ВВП и среднедушевом доходе, позволяет отслеживать динамику неравномерности распределения на нескольких этапах. Главное достоинство коэффициента Джини – это анонимность, то есть при его использование нет необходимости знать, кто имеет какие доходы постоянно. Следовательно он очень удобен для анализа дифференциации в государстве.

Глава 2.Распределение доходов  в России

2.1.Анализ распределения доходов  в РФ.

Дифференциация доходов  и проблема социального неравенства  – всегда были объектом пристального общественного внимания. И сегодня, в период широкой глобализации экономики, данные вопросы не теряют своей актуальности. Один из источников социальной напряженности в любой стране - разница в уровнях благосостояния граждан, уровне их богатства. Такая проблема существует и в России.

Официальные показатели расслоения населения по доходам  сохраняются на уровне прошлого года. В январе—сентябре 2010 года на долю 10 % самых богатых россиян приходилось 30,5 % общего объёма денежных доходов населения Российской Федерации , а на долю 10 % самых бедных россиян пришлось лишь 1,9 % всех доходов. В 2011 году различие доходов практически повторяет показатели января—сентября 2010 года.

В 2011 году доля населения  со среднедушевыми доходами до 3,5 тысяч рублей в месяц снизилась на 1,1 % по сравнению с январем—сентябрем 2010 года. Также снизились доли россиян с доходами от 3,5 до 5 тысяч рублей (на 1,2 %), от 5 до 7 тысяч рублей (на 1,3 %), от 7 до 10 тысяч рублей ( 1,1 %) и от 10 до 15 тысяч рублей (0,2 %) в месяц. Доли же россиян с доходами от 15 до 25 тысяч рублей, а также от 25 до 35 тысяч рублей в месяц увеличились в 2011 году по сравнению с прошлогодним январем—сентябрем примерно на 1,5 процента. Доля населения с доходами свыше 35 тысяч рублей в месяц увеличилась с 10,2 % в январе—сентябре 2010 года до 12,3 % в январе—сентябре 2010 года.

Все данные  16 апреля 2012 года представлены в таблице 1, составленной на основе данных Российской  Федеральной Службы Государственной Статистики.

Таблица 1.Распределение населения по размеру среднедушевого денежного дохода

Пользуясь данными «Росстата» сравним значение коэффициента Джини в Российской Федерации в 2010 году - 0,414, в 2011 году - 0,410. Значит, разрыв между богатыми и бедными в нашей стране сокращается.

Вспомним первые годы после начала рыночных реформ. С 1970 по 2003 года коэффициент Джини увеличился с 0,387 до 0,4, что говорит об усиление степени неравенства в России. Это объясняется тем, что проводилась политика сдерживания роста реальной заработной платы наемных работников, особенно в государственном секторе, а также тем, что Пенсионный фонд перераспределил льготным категориям пенсионеров крайне низкого уровня трудовые пенсий по старости. На графике 1 приложения представлена кривая Лоренца за 1970 год и за 2003 год. Как мы знаем, чем сильнее изогнута кривая Лоренца, тем менее равномерным является распределение доходов в этот период, в данном случае за год. На графике видно, что кривая Лоренца 2003 года отклоняется от прямой абсолютно равномерного распределения в большей степени, чем кривая Лоренца 1970 года. Это означает, что в 2003 году существует наиболее острое неравенство в распределении доходов

 Как было замечено ранее, сейчас уровень дифференциации сокращается, но дело в том, что изменить неравенство в России чрезвычайно трудно. Например, нельзя забывать о «неденежных доходах», связанных с продукцией натурального хозяйства и проживанием в собственном жилье. Эти факторы не учитываются при официальном измерении неравенства, а вот их роль в определении уровня неравенства в России огромна. Продукты питания с личных подсобных хозяйств и дачных участков составляют значительную долю потребления беднейших россиян, особенно в деревнях. Важен и дополнительный «виртуальный доход», который владельцы жилья получают от того, что им не надо снимать квартиры, — по сравнению с теми россиянами, которые не имеют недвижимости.

Главный фактор, который определяет высокий уровень бедности в России, - низкий уровень заработной платы. В Российской Федерации следствием экономических реформ стала либерализация всех факторов производства, исключая заработную плату. Степень прямого государственного вмешательства в формирование трудовых доходов значительно снизилась. Как результат, сейчас заработная плата не обеспечивает нормальные условия существования работников и членов их семей, а выполняет, на мой взгляд, роль социального пособия. А ведь именно уровень заработной платы выступает главным побудителем высокопроизводительной трудовой деятельности. Таким образом, в России наблюдается одна из главных диспропорций: слишком низкий уровень оплаты труда наемных работников по отношению к приросту производительности труда. Доля заработной платы в ВВП экономики нашей страны в 2 - 2,5 раза меньше, чем в странах с развитой рыночной системой.

2.2.Предложения по решению проблемы распределения доходов в Российской Федерации.

Как мы знаем, абсолютные размеры доходов населения и покупательная способность представляют собой главные показатели благосостояния и уровня жизни людей. Хороший уровень дохода дает возможности материальной и духовной жизни личности, удовлетворения насущных потребностей, получения образования, сохранения здоровья. Борьбу с бедностью и неравенством в распределении доходов я  считаю одним из приоритетных направлений экономической политики любого государства. В частности для нашего государства, на мой взгляд, можно предложить несколько методов усовершенствования социальной политики.

Я считаю, что правильным ходом будет введение «налога на роскошь», то есть установление для наиболее богатых граждан более высоких ставок изъятия доходов в пользу государства. Такой механизм сокращения различий в доходах уже получил название прогрессивного налогообложения личных доходов. Прогрессивное налогообложение построено так, чтобы не нарушать равноправия граждан. Его суть состоит в том, что более богатые граждане отдают в казну государства большую долю своих доходов, чем бедные. «Налог на роскошь» облегчит государству сбор средств для помощи беднейшим слоям общества, то есть появится возможность поднять прожиточный минимум и повысить социальные выплаты.

Но для достижения более лучшего эффекта этого метода следует ужесточить наказание за сокрытие доходов от налогообложения. Например, в некоторых странах за данный проступок следует более строгое наказание, чем за нарушение налогового кодекса.

Так же немаловажной проблемой в нашем государстве является то, что в России огромное количество безработных. Люди не хотят работать не потому что нет работы, а потому что очень низкий уровень заработных плат. А люди имеющие огромный потенциал к проявлению своей творческой деятельности не могут самовыразиться ввиду ряда причин. Я считаю, что в Российской Федерации необходимо создание равных «стартовых условий» для всех граждан. Это означает, что успех карьеры каждого должен определяться только его врожденными способностями и никакие социальные условия не должны мешать гражданам стартовать в равных условиях. На практике для этого нужно запретить любую дискриминацию при приеме на работу по расовым, социальным или иным признакам, обеспечить всем детям нормальные условия для развития.