Содержание

 

Введение

 

    Сейчас  экономика многих стран находится в кризисном или стагнационном состоянии периоде. Когда начинают действовать кризисные факторы, страны сталкиваются со многими проблемами. Одной из таковых является инфляция.

    Инфляция  представляет собой одну из самых  тяжелых болезней экономики в ХХ в. Ее грозные симптомы зафиксированы как в рыночных хозяйствах, так и нерыночных.

    Явление инфляции известно давно. Но в прежние  времена она выступала в виде порчи монет или избыточного  выпуска правительствами бумажных денег как средства обращения  для восполнения чрезмерных расходов государства. Первая антиинфляционная политика была проведена по эдикту императора Диоклетиана (301 г. н. э.), когда установили потолки роста цен на более чем 900 наименований товаров и оплаты 130 видов труда.

    Чем более запущена инфляционная болезнь, тем труднее государству осуществлять меры антиинфляционного регулирования. Воздействие приходится не только на денежный рынок, но и на государственные финансы, инвестиционный процесс, текущее потребление и другие области экономики. В период неконтролируемой гиперинфляции борьба с ней становится всепоглощающей заботой государства, а любые его действия приобретают антиинфляционную направленность. При этом экономические проблемы отодвигаются на второй план.

    Помимо  экономического проблема инфляции имеет социальный, и политический аспекты. Поэтому при анализе инфляции недостаточно принимать во внимание только конкретную общественно-экономическую систему, в которой протекает инфляционный процесс. Немаловажное значение для исследования имеет также учет социально-политической обстановки, обрамляющей этот процесс и привносящий в него специфические черты. Развитие экономики в частности, а в более широком смысле, историческое развитие общества делало инфляцию конкретного государства в отдельном временном периоде непохожей на своих предшественниц, существовавших ранее. Вместе с тем, необходимо рассматривать инфляцию как экономическое явление, то есть при рассмотрении этой проблемы стараться избежать привнесения в теорию инфляционного процесса черт политического характера.

    Поэтому проблемы инфляции занимают важнейшее место в экономической науке, поскольку ее показатели и социально-экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства. Актуальность этого вопроса в современных условиях достаточно очевидна и определяется необходимостью выяснения сущности, глубинных причин и механизмов развития инфляции, ее особенностей и основных направлений антиинфляционной политики.

    В экономической литературе проблемы оценки, моделирования, прогнозирования и регулирования динамики цен рассматриваются только применительно к видимой, или открытой инфляции. Вопросы скрытой инфляции (СИ) либо не затрагиваются вообще, либо анализируются поверхностно¹.

    Целью настоящей работы является рассмотрение научных подходов к сущности и формам скрытой инфляции.

    В соответствие с поставленной целью  задачами данной работы является:

    - изучение теоретических аспектов в определении сущности и особенностей скрытой инфляции;

    - анализ динамики инфляционных процессов;

    - рассмотрение основных методов антиинфляционного регулирования.

 

1. Теоретические  подходы в определении  сущности скрытой инфляции

1.1. Понятие и сущность скрытой инфляции

 
 

    Инфляционный  потенциал, или скрытая инфляция как категория, в экономической и статистической литературе не рассматривается; обычно указываются только причины ее возникновения. Так, Н.К. Сакович в качестве причин СИ указывает дефицит товаров и неудовлетворенный спрос при постоянном уровне цен²; В.И. Лаптев дополняет их дефицитом услуг, производственных ресурсов, ухудшением качества продукции, развалом потребительского рынка, развитием бартерных сделок и теневой экономики, избытком денежной массы на руках у населения и т. д. ³ О.Ф. Копылова считает, что подавленная инфляция выражается в увеличении денежной наличности⁴. Такие же причины СИ указываются и в Статистическом словаре⁵. Все перечисленные факторы СИ отражают специфику дисбаланса спроса – предложения товарно-денежной массы, характерную для административно-командной экономики. В современных условиях сочетание элементов рынка и сохранения прямого административного вмешательства в экономическую деятельность обусловило следующие проявления несоответствия спроса и предложения:

    1) избыточность товаров, то есть несоответствие структуры спроса и структуры производимых товаров, вследствие чего возникает избыток одних товаров (например, в 2006 г. запас шерстяных тканей превышал среднемесячный объем производства продукции в 4,5 раза, сахара – в 3,8 раза) и, можно сказать, нехватка других (в 2006 г. товарный запас калийных удобрений составлял лишь 1,2%, цемента – 2,3% от среднемесячного объема производства);

    2) «избыточность» денежных доходов, сбережений, частично спровоцированная дефицитом некоторых товаров и инфляционными ожиданиями населения;

    3) усиление государственного регулирования  цен, выраженное через сдерживание  цен на товары при высоких  темпах роста производства и  высокой себестоимости; в большей  степени это касается материальных  затрат и оплаты труда;

    4) установление прогнозного уровня  средней заработной платы и  объемных показателей, не согласованных  с реальными возможностями и  имеющимися в распоряжении предприятий  финансовыми ресурсами, но выполнение  которых контролируется государством.

    Первые  два фактора носят структурно-воспроизводственный, экономический характер; третий и четвертый -социально-политический. Таким образом, скрытую инфляцию можно рассматривать как результат совместного действия экономических, психологических и социально-политических причин. Тогда целесообразно сформулировать следующее определение скрытой инфляции: возможное повышение цен под воздействием дисбаланса спроса и предложения на товары, услуги, производственные ресурсы, наличия «избыточности» (дефицита) денежных средств на руках у населения, а также вследствие административного сдерживания роста цен.

1.2. Основные подходы  к пониманию скрытой  инфляции

 
 

    Приведенное выше определение скрытой инфляции предусматривает проведение ее последовательной оценки с учетом всего комплекса инфлятогенных факторов. Имеющиеся в настоящее время варианты оценок СИ характеризуют только какой-либо один аспект инфляции и поэтому в зависимости от видов открытой инфляции их можно объединить в три группы: спросовую, затратную и смешанную⁶.

    Спросовый подход отражает повышение цен со стороны хозяйствующих субъектов в ответ на возросший спрос населения и производителей, то есть причиной роста цен выступает увеличение платежеспособного спроса населения, вызванное ростом его доходов. Показатели спросового подхода количественно выражаются через:

    – соотношение денежных доходов (сбережений) и розничного товарооборота, характеризующее  «избыточность» денежных средств у населения:

    РТО – розничный товарооборот за базисный период;

    – соотношение индекса средних цен, полученных на основе уравнения обмена, и потребительских цен, отражающее превышение денежной массы при неизменных значениях скорости денежного обращения и объема ВВП над ценами конечного потребления.

    Хотя  по данному методу в качестве причины  возникновения скрытой инфляции выступают факторы инфляции спроса, предлагаемые варианты расчета не равнозначны. Согласно экономической теории, наиболее точно инфляция спроса отражается в показателях, которые учитывают разницу между возможным и реально потребленным объемом товаров (услуг), в то время как простое повышение цен может быть обусловлено только неадекватно быстрым ростом денежной массы в обращении и непокрытой товарным производством. Кроме того, расчет показателей скрытой инфляции характеризуется методическими погрешностями:

    1) невозможностью исчисления годовых  показателей, так как сумма  месячных данных дает единицу; 

    2) некорректностью построения показателя  – в числителе используются  темпы роста нарастающим итогом  и годовой показатель, в знаменателе – среднемесячные темпы роста по отношению к предыдущему периоду;

    3) скорость обращения, принятая  как неизменная, в течение года  в действительности может меняться;

    4) в изменении широкой денежной  массы уже учтена динамика  ИПЦ. 

    Затратный подход рассматривает скрытую инфляцию как результат возможного увеличения издержек производства. На основе данного подхода скрытая инфляция отражается со стороны затрат на производство через опережающий рост цен производителей промышленной продукции и импорта над ценами конечного потребления.

    Смешанный подход характеризует скрытую инфляцию как со стороны инфляции спроса, так и со стороны инфляции предложения  через:

    – превышение цен потребителей над  ценами производителей.

    – превышение избыточного роста денег, не отраженного в ценах конечного потребления.

    Смешанный подход к определению СИ имеет  свои недостатки: используются не факторы, а структурные показатели инфляции; не учитывается ценовой дисбаланс  в строительстве, сельском хозяйстве  и других отраслях экономики; используется разность индексов, что противоречит теории индексов.

    Таким образом, все рассмотренные подходы  к оценке СИ характеризуются односторонностью и определенной условностью:

    – в качестве причин скрытой инфляции рассматривается либо рост платежеспособного спроса, не обеспеченный товарами, то есть «избыточность» денежных доходов, связанная с кредитно-денежной эмиссией (инфляция спроса), либо рост издержек производства без увеличения физического объема производства, либо несбалансированность спроса и предложения производимых товаров (инфляция издержек);

    – при расчетах в ряде случаев вместо факторов используются альтернативные показатели инфляции (индекс цен производителей промышленной продукции, дефлятор ВВП  и др.);

    – долю условности создает одновременное  использование разных базовых периодов, а также некорректное построение уравнения – вычитание (сложение) индексов в том случае, когда для них характерен мультипликативный метод расчета.

    Наиболее  полным представляется смешанный подход, учитывающий инфляцию спроса и инфляцию предложения. В то же время при его использовании необходимо учитывать весь комплекс причин, формирующих скрытую инфляцию, и корректно проводить их количественную оценку, соблюдая правила построения статистических показателей. Кроме того, при расчете СИ необходимо адекватно оценивать и уровень самой инфляции, так как методика расчета ИПЦ – официально используемого показателя инфляции – обладает рядом недостатков:

    а) обновление состава «потребительской корзины» по времени запаздывает по сравнению с реальными изменениями на рынке товаров и услуг;

    б) не учитывается разбалансированность потребительского рынка;

    в) недостаточно отражаются или вообще не отражаются цены теневого рынка;

    г) в ИПЦ не выделяются две составляющие – естественная, связанная с повышением качества товаров и услуг, и инфляционная;

    д) ИПЦ характеризует только потребительский  сектор, не затрагивая производственную сферу. В результате уровень открытой инфляции, рассчитанный на основе индекса  потребительских цен, несколько  искажается. Данного искажения можно избежать, если учитывать динамику цен в различных секторах экономики. В качестве подобного индекса может выступать рассчитываемый некоторыми исследователями агрегированный индекс инфляции (АИИ), в котором одновременно отражена инфляция и в сфере потребления, и в сфере производства⁷, что особенно важно в период высоких темпов роста цен. С учетом изложенных обстоятельств автором предложены следующие принципы построения системы показателей скрытой инфляции: