Денежная реформа была одним из наиболее болезненных мероприятий. В ночь на 21 июня 1948 г. администрация объявила о вводе новой валюты - дойчмарки. Каждый гражданин получил по 40 новых марок, потом к ним добавили еще 20, пенсии, заработная плата, квартирные платежи пересчитывались по курсу 1:1. Половина наличных денег и сбережений, а также все обязательства предприятий обменивались по курсу 1:10, вторая временно замораживалась с последующим обменом по курсу 1:20. Все предприятия получали средства для выплаты первой заработной платы, но в дальнейшем они должны были работать за счет своей выручки. Эти меры позволили мгновенно возвратить давно утраченную ценность денег и резко сократить объем денежной массы. Введя свободные цены государство не дремало - в качестве противовеса был принят закон против произвольного завышения цен, публиковались каталоги так называемых уместных цен. Цены выросли, но незначительно. Успех реформ наиболее живо описали французские экономисты Жак Зюэфф и Андре Пьетр: "Черный рынок внезапно исчез. Витрины до отказа наполнились товарами, фабричные трубы задымили, а на улицах засновали грузовики. Повсюду мертвая тишина развалин уступила место шуму стройплощадок. Еще за день до этого немцы бесцельно слонялись по городам, чтобы с трудом добыть скудную пищу. На следующий день все думали о том, чтобы производить. Вечером их лица выражали безысходность, а наутро вся нация с надеждой смотрела в будущее".

     Несмотря  на тяжелые испытания, огромную критику  слева, частого непонимания даже со стороны своих сторонников, Эрхард вынес верность своему главному принципу - твердой марке, и его терпение и хладнокровие в итоге победили. Осенью 1948 г. профсоюзы призывали  к всеобщей забастовке. Наиболее тяжелым  был 1950 г., отмеченный ростом цен. Первоначально  платежный баланс страны был пассивным. Но экономика стала активно расти, повышалась производительность труда, росла заработная плата. Правительство  очень четко управляло рынком, используя механизмы процентной ставки и банковских резервов. В 1951 году наметился перелом, резко снизился уровень безработицы. К 1952 году рост цен практически прекратился. С 1953 года начался бурный рост промышленности, производства товаров народного потребления, жилищного строительства. По выражению Эрхарда это был год 'потребителя'.

Таблица:Уровень потребления в Германии

С середины 1950 годов страна вступила в полосу непрерывного экономического роста, длившегося почти до конца 60-х годов. Этот период получил название немецкого экономического чуда. Вот основные результаты прогрессивного развития рыночных сил: уже в 1950 г  был достигнут уровень довоенного производства. К 1956 г. уровень 1950 г. был  удвоен, а к 1962 г. - утроен .Средние  темпы экономического роста составляли около 7.8%. Что особенно важно, в стране был очень низкий уровень инфляции, один из самых низких в Европе. Индекс цен промышленных товаров в 1951 г. составлял 111 % от уровня цен 1950 г., в 1952 - 121 %, 1953 - 118%, 1957 - 124%

В середине 50-х годов ФРГ занимала второе место по величине золотовалютных резервов, третье место после США и Англии по объему промышленного производства. Отвечая на вопрос о факторах успешного  развития экономики Эрхард говорил, что это 'находчивость предпринимателей, дисциплинированность и трудолюбие рабочих, умелая политика правительства'. В первую очередь получили развитие металлургия, химическая промышленность, машиностроение, легкая, перерабатывающая промышленность. Очень умело проводилась  конверсия военных заводов. Государство  внедряло программы переобучения рабочей  силы.

Помимо  промышленности, также активно развивалось  сельское хозяйство, превзойдя довоенный  уровень уже в 1953 г. В немалой  степени этому способствовала проведенная  в 1947-1949 земельная реформа, в результате которой основная часть угодий юнкерских  хозяйств перешла в руки средних  и мелких собственников.

Уже с 1950 г. страна имела стабильно активное сальдо торгового баланса, достигнувшее в 1955 г. 1.2 млрд. марок. Началась внешнеторговая экспансия Германии, ее товары в  силу высокого качества и приемлемых цен находили спрос по всему миру. Значительную роль в становлении  экономики Германии сыграл подъем автомобильной  промышленности (Фольцваген и Ауди), производство бытовой техники (знаменитый Грюндик, Сименс). Известно, что англичане  отказались от завода 'Фольцваген', предназначавшегося им по репарациям, считая что производство является устарелым и нерентабельным, но уже в 1950 году завод стал производить  всемирно известные 'жуки', выдерживающие  жесткую конкуренцию даже на рынке  США. Как и в США на заводах  Форда, этот автомобиль стал всенародным и доступным. Покупка автомобиля стала мечтой каждого немца, люди стремились хорошо зарабатывать. В свою очередь развитие автомобильной промышленности породило спрос на строительство инфраструктуры, качественных дорог, известных по всему миру как автобаны. В стране получил широкое развитие автомобильный туризм.

Повышался уровень доходов населения, шло  активное и массовое формирование среднего класса. В 1951 был принят закон, закреплявший участие рабочих в управлении производством, вводивший в совет  директоров предприятия их представителя. Была создана разветвленная система  социального страхования.

Финансовая  политика. Отметим, что Правительство Германии проводило очень грамотную финансовую политику. Государство и местные органы власти не шиковали и обходились минимальными бюджетами, численность госаппарата была значительно сокращена. Немалая заслуга в этом принадлежала коллеге Эрхарда, министру финансов Фрицу Шефферу, имевшему завидную бережливость.

В стране сохранялся огромный, фактически конфискационный  уровень налогового бремени (по разным оценкам от 50 до 60% процентов ВВП), душивший немецкую экономику. Первоначально  американская администрация по политическим мотивам не хотела снижать их уровень, однако Эрхард нашел возможность  существенного снижения налогов, стимулируя инвестиции в обновление и развитие производства. Он применил метод ускоренной амортизации недвижимости - в первые два года можно было списать 50 % стоимости  производственных помещений. В 1951 году было санкционировано также прямое уменьшение налогооблагаемой базы на инвестиционные затраты, что позволило  снизить уровень налогов на корпорации до 50%. В дальнейшем, на протяжении 1954-1957 г.г., произошло прямое снижение налогов  на заработную плату и подоходного  налога. Позже, по мере роста социальных расходов налоги выросли, но экономика  уже окрепла. Для стимуляции экспорта предоставлялись налоговые льготы, под крупные контракты предоставлялось  финансирование [4].

К 1956 г. Германия расплатилась с долгами и стала  кредитором. По предложению Эрхарда  был создан государственный банк - Bundesbank , принимавшей активное участие  в развитии промышленности. Bundesbank выступал гарантом по кредитам на развитие промышленности, выдававшимся под достаточно низкий процент.

Развитие  жилищно-строительной отрасли . Одним из важнейших локомотивов роста экономики Германии стало стремительное развитие жилищно-строительной отрасли, объявленной национальным приоритетом. При решении жилищной проблемы власти Германии проявили фантастическую изобретательность, сняв ее в крайне сжатые сроки. Помимо разрушения жилищного фонда, проблему обострял приток беженцев. Немцам хватило ума отказаться от строительства временного, дешевого жилья. Для выполнения программы было создано министерство жилищного строительства. Финансирование осуществлялось за счет массированного стимулирования частных инвестиций и привлечения государственного финансирования.

Основной  приоритет отдавался строительству  бесплатного, т.е. социального жилья, предназначенного для малоимущих семей. Жилье делилось на три категории. Первую группу, предназначенную для  граждан с минимальными доходами, составляли квартиры с площадью не более 65 кв.м, вторую группу составляло жилье с площадью не более 80 кв.м. Частные инвесторы, возводящие жилье  первой группы получали государственную  компенсацию за разницу между затратами на строительство и арендными доходами. Для жилья второй группы компенсация разницы проходила поэтапно путем проведения налоговых списаний. Третья группа представляла коммерческое жилье.

У программы  были следующие источники финансирования . Первый - перечисление банками до 90 % платежей по старым, ранее выданным ипотечным кредитам в государственный фонд финансирования жилищного строительства. Вторым источником был 3 % налог на стоимость земельных участков, собственники которых не предоставляли землю под строительство. Третий источник - доходы от реализации товаров по плану Маршала, перечисляемые в государственный орган жилищного кредитования ( KFW ), кредитовавший застройщиков по ставке 6.45 % годовых. Четвертый источник - фактически принудительное финансирование со стороны коммерческих банков, обязанных выдавать не менее 50 % от общего объема кредитов на финансирование строительства, по ставке, не превышающей 4.5 % годовых. И наконец, по мере истощения ресурсных возможностей было использовано массированное привлечение средств малообеспеченных немцев. Для них предусматривалось открытие специального строительного счета, к средствам которого государство выплачивало премию в объеме от 25 до 35 % но не более 400 марок.

Для повышения  уровня благосостояния малообеспеченных немцев стимулировалось их переселение  в дома с приусадебными участками. Субсидирование в зависимости от числа детей составляло до 30 %, выделялись беспроцентные кредиты.

Общий объем  инвестиций в жилищную программу  за период 1950-1962 г.г. составил более 65 млрд. марок (от 0.5 до 2 трлн.марок в текущих  ценах), при этом по объему строительства  жилья на душу населения ФРГ вышла  на 1 место. Что особенно интересно, что столь массированные государственные  инвестиции сочетались с низкой инфляцией. Общий объем возведенного жилья  составил около 250 млн.кв.м. (около 5 млн.единиц жилья), при этом доля государственных  инвестиций составляла от 30 до 50 % .

Антимонопольные реформы и система  поддержки малых  предприятий. В период реформ велись серьезные дискуссии об ограничении власти монополий. В итоге был принят соответствующий закон, согласно которому доля рынка одной монополии не должна превышать 33%, двух-трех монополий - 50 %, четырех-пяти - не более 65 %. Несмотря на то, что позиции крупных предприятий в корпоративной и банковской сфере только упрочились, важнейшей силой и основой рынка стал мелкий и средний бизнес. В современной Германии он обеспечивает основную часть занятости - удельная доля предприятий с числом работающих менее 500 человек составляет около 99 % . На их долю приходится до 70% рабочих мест, около 45% налогов с оборота, около 30% немецкого экспорта, до 46% валовых инвестиций и 57% ВВП .

Особенно  велика доля занятости на таких предприятиях в сфере услуг: предприятия по ремонту, мастерские, рестораны, кафе, медицинские, юридические, консалтинговые компании. В Германии существует мощная практика поддержки малого бизнеса, с 1975 года они получают весьма значительные льготы по налогам и финансированию [7] - государственные инвестиционные надбавки, субсидии, налоговые льготы на инвестиции, льготное кредитование и т.д. Что крайне важно, существуют государственные консалтинговые программы, многочисленные организации и центры по поддержке развития.

Развитие  науки . Решающее значение в развитии промышленности в ФРГ сыграл бурный научно-технический прогресс, создание новейших технологий. За период 60-х годов общие расходы на науку и конструкторские разработки выросли в 5.2 раза, чему в немалой степени способствовали иностранные инвестиции, в первую очередь США и Англии. Для предотвращения 'утечки мозгов' были приняты меры по повышению оплаты труда ученых. В результате научно-технического прогресса за это же период производительность труда возросла на 60 % .

     После своего ухода Аденауэр не поддержал  назначение Эрхарда, который стал канцлером  в 1963 г. Но был им недолго, покинув  этот пост в 1966 г. Эрхард был плохим политиком. Он был прямолинеен, не умел бороться за власть и не очень дорожил  ею.

  После ухода  Эрхарда к власти пришли социал-демократы,  активно использовавшие подходы  Кейнса. Однако Германии нужны  были по прежнему более синтетические  рецепты. Тяжкое бремя системы  социального и пенсионного обеспечения  привело к росту нагрузки на  бюджет, повышению налогов. Пенсионная  система стала обеспечивать очень  высокий уровень пенсий, но снизить  их уровень стало крайне сложно  по политическим мотивам. Высокие  налоги стали негативно отражаться  на экономическом росте, что  в дальнейшем привело к росту  безработицы и т.д. В настоящий  момент в экономике Германии  назревает перелом в сторону  ускорения темпов экономического  роста. По всей видимости, дальнейший  уклон будет сделан в сторону  реформирования системы соцобеспечения  и снижения налогового и бюрократического  бремени. 

Итоги реформ

    За  короткий срок пропал "черный рынок", магазины наполнились товарами, уровень  жизни начал расти, т.к. вместо поисков  продуктов люди стали заботиться об их производстве. Одним из основных элементов социального рыночного  хозяйства являлся мелкий и средний  бизнес, и политика государства всесторонне  способствовала его развитию и процветанию. К 1953 г. на средних и мелких предприятиях работало больше половины всех занятых, а также производилось более 50% продукции. Было существенно ограничено вмешательство государства в  экономику страны. Были сокращены  расходы на оборону и поддержание  безопасности. Социальная рыночная экономика  в 50-х годах заработала в Германии на полную мощность. Люди видели результаты экономического подъема, непосредственно  ощущали государственную политику социальной поддержки. Одновременно в  стране успешно внедрялись правовые и демократические нормы жизни. Немцы в Западной Германии выходили не только из материальной нужды, но и  из угнетенного состояния побежденных. Результаты реформ заложили хороший  фундамент для развитии экономики  Германии, и к 60-м годам она  вошла в десятку наиболее экономически развитых стран мира.