Оценка влияния монополии на экономику России

Но каким образом Россия  будет  бороться  со  своими  естественными  и временными монополиями?

Что  касается  естественных  монополий,  то   для   регулирования   их деятельности предусмотрено  создавать  на  3  года  специальные федеральные агентства. Эти агентства имеют право установить естественным монополистам:

- перечень потребителей, которых они обязаны обслуживать;

- уровень и структуру цены;

- план инвестирования в расширение производства.

Иными словами, в отраслях с естественной монополией свобода  рыночного поведения  будет  ограничена,  и  на   смену   ей   придет   государственное экономическое управление.

Именно на такой основе правительство России в октябре 1995 г. приняло, например, решение о «замораживании» цен (то есть запрещении их повышения)  в отраслях  —  естественных  монополистах  до  конца   года.   «Замораживанию» подверглись цены на газ и электроэнергию, а также железнодорожные  тарифы  и тарифы на перекачку нефти и нефтепродуктов по трубопроводам.

По отношению к временным монополиям будет проводиться  иная  политика. Для ослабления их власти над рынком  государство  намеревается  осуществлять следующие меры:

- запретить  формирование  финансово-промышленных  групп,   способных захватить  доминирующее  положение  на  местных  товарных  рынках  отдельных регионов страны;

- запретить, уже существующим финансово-промышленным, группам включать в свой состав предприятия,  занимающие  доминирующее  положение  на  местных товарных рынках отдельных регионов страны;

- поощрять импорт взаимозаменяемых товаров  из  соседних  регионов,  а также стран ближнего и  дальнего  зарубежья,  чтобы  ослабить  доминирование монополиста на рынке;

- проводить принудительное разукрупнение фирм-монополистов с созданием на их основе нескольких независимых и конкурирующих фирм;

- поощрять новое строительство, а также создание малых фирм, если  это может помочь снижению степени монополизации рынка.

При этом реально наиболее действенным методом решения задачи улучшения конкурентной ситуации на внутренних рынках России является  максимальное  их открытие для товаров зарубежных фирм. Беда лишь в  том,  что  эту  «лечебную процедуру» крайне трудно дозировать, а последствия ее неоднозначны.  Дело  в том, что отечественные предприятия пока полностью  проигрывают  соревнование с зарубежными конкурентами по соотношению «цена –  качество»  при  сравнении аналогичных товаров (российские товары в пересчете на  сопоставимый  уровень качества стоят дороже зарубежных).

Поэтому  вторжение  на  внутренний  рынок  больших  партий  зарубежных товаров приводит к тому, что отечественные фирмы вообще «теряют рынок»  (так произошло,   например,   с   российскими   производителями   телевизоров   и магнитофонов после появления в магазинах больших партий электроники из  Юго - Восточной Азии).

Конечно, появление на рынке более качественных  и  относительно  более дешевых  товаров  выгодно  для   покупателей.   И   они   (действуя   вполне рационально) будут покупать именно зарубежные  изделия.  Но  государство  не может не считаться с тем, что такое развитие событий  приведет  к  краху  не только  отдельных  российских  фирм,  но  и  целых   отраслей   национальной экономики. А это грозит взрывом  безработицы,  для  рассасывания  которой  у страны пока нет средств.

В итоге  правительству  России  приходится  постоянно  действовать  по принципу «шаг вперед  —  два  назад»:  то  открывать  внутренний  рынок  для поставок зарубежных товаров, чтобы усмирить отечественных  монополистов,  то снова «прикрывать дверь», чтобы не  допустить  полной  гибели  отечественной промышленности.

Проблема монополий в России еще не решена, и быстрого  ее  решения   в короткий срок не предвидится.

Заключение

Изучив выбранную тему, следует отметить, что основной отрицательной стороной монополизации экономики является избыточная власть фирм-монополистов. Рыночная власть заключается в способности воздействовать на цену товара.

В любой монопольной структуре получают сверхприбыли, а потребители вынуждены слишком дорого платить за их товары и услуги. Как следствие, резко снижается эффективность всей экономической системы.

Монополизм плох тем, что новым компаниям тяжело или практически невозможно выйти на рынок, что разрушает сам институт предпринимательства. Недостаточный приток на рынок новых компаний не дает развиваться здоровой конкуренции – в результате у компаний, закрепившихся на рынке, нет стимула к повышению эффективности и производительности труда.

Негативные моменты в экономике заставляют современные государства разрабатывать антимонопольное законодательство и проводить антимонопольную политику. Чрезвычайно  необходимо,  чтобы  население  России   осознало   всю пагубность  и  все  отрицательные   последствия   монополии   как   таковой.

Бесспорно, в некоторых  случаях  (но  лишь  в  малой  толике  от  их  общего количества) существование монополии является оправданным и  необходимым,  но за этими  процессами  должен  осуществляться  жесткий  контроль  со  стороны государства по недопущению злоупотребления своим монопольным положением.

Для противодействия монополизации рынков и защиты конкуренции государство:

– разрабатывает законы, на основе которых можно выявлять и наказывать фирмы, уличенные в монополизации;

– создает организации, которые следят за развитием событий на рынках и выявляют случаи их монополизации (такую деятельность ведет государственный антимонопольный комитет);

– помогает созданию новых фирм, которые могут противодействовать монополизации рынков или разрушить её (этим в нашей стране занимается Комитет по поддержке малого предпринимательства).

Одним из методов  антимонопольного  регулирования  является  дробление одного  крупного  предприятия  на  несколько   самостоятельных   предприятий меньшего размера. Но этот метод  не  применим  к  отечественным  монополиям, которые  создавались,  как  единая  сеть.  Прежде  всего,  это  относится  к естественным монополиям.

Видимо,  регулирование  естественных  монополий  в нашей  стране   не   достигло   того   уровня,   когда   государство   может препятствовать монополисту, устанавливать монопольную цену.

Что же касается, регулирования так называемой временной монополии, то, к примеру, такая мера, как поощрение импорта из  зарубежных  стран,  ослабит не  только  монополиста,  но,   главным   образом,   малого   отечественного производителя,  множество которых и должно  составлять  конкуренцию  крупным фирмам.

Антимонопольная служба России еще очень молода, но  уже  сделаны  ее  первые шаги к нормализации ситуации по данным  проблемам.  Намного  больше  ей  еще предстоит сделать, и  эти  действия  должны  осуществляться  одновременно  с усовершенствованием  антимонопольного  законодательства  России.

В данном направлении нужно  обратить  особое  внимание  на антимонопольную  практику  других развитых стран.

Но  здесь  возникает  еще  одна   проблема,   заключающаяся   в   том,   что десятилетиями складывающаяся  отраслевая  монополия  не  может  быть  быстро заменена   свободным   и   самоорганизующимся   рынком,   ведь   утверждение конкурентных отношений — не единовременная  моментальная  акция,  а  процесс длительный, сложный, а  для  немалого  же  числа  предприятий  —  гибельный. Выжить смогут лишь те предприятия, которые обеспечат более высокое  качество товара, относительно более низкие цены и быструю сменяемость ассортимента.

Список литературы

1. Федеральный закон "О естественных монополиях" №147 от 17.08.1995г.

2. Барышева А.В., Сухотин Ю.В., Богачёв В.Н.: Монополизм и антимонопольная политика. Москва: наука, 2004 г.

3. Белоусова Н.И., Васильева Е.М.: Реформирование естественных монополий в России – законодательные аспекты. «ЭКО», №4, 2001г.

4.  Булатов А.С.: Экономика. Учебник. 3-е издание, перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2001 г.

5. Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий // Вопросы экономики, 2000 г. - №1.

6. Грязнова А.Г., Юданов А.Ю.: Микроэкономика. Теория и российская практика. Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям и направлениям. 2-е изд. – М.: ИТД «КноРус», Издательство «ГНОМ и Д», 2003 г.

7. Гукасьян Г.М., Маховикова Г.А., Амосова В.В.: Экономическая теория: учебник. – М.: Эксмо, 2008 г.

8. Дерябина М.: Реформирование естественных монополий: теория и практика // Вопросы экономики №1, 2006 г.

9. Добрынин А.И., Тарасевич Л.С. Экономическая теория. 3-е изд. – СПб.: Изд. СПбГУЭФ; Питер, 2008 г.

10.  Колесов А.И., Исаенко Е.В., Исаенко А.В. Рынок и антимонопольное регулирование. Белгород, 2006 г.

11. Кусакина О.Н., Мищенко В.М. Антимонопольная политика России. Монография (издание 2-е дополненное). – Ставрополь, 2007 г.

12. Стенли Фишер, Рудигер Дорнбуш, Ричард Шмалензи. Экономика. Москва: Дело, 1998 г.

13. www.budgetrf.ru

14. www.libertarium.ru

15. www.rao-ees.ru