Особенности рынка труда в современном условии

       - свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.

      В конкурентно-рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его движение вперед. Через рынок труда проходят, скрещиваясь в нем, три взаимосвязанных эволюционных потока – развитие экономики (материально-технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание.

      Преобладающая общность интересов «товара» рабочей силы и ее потребителей – экономики и государства – является важнейшей социально – экономической чертой рыночной экономики, создающей прочную гуманистическую основу развития народного хозяйства и всего общества [9, c. 238].

      Переход России к рыночной экономике вызвал превращение рабочей силы в товар  и привел к формированию специфического рынка - рынка труда. Характерным признаком регулируемого рынка труда является развитая инфраструктура, которая позволяет использовать различные организационные формы и методы, создающие условия для его развития. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Глава 2. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ  РЫНКА ТРУДА В  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

• Характеристика рынка труда в Российской Федерации

 

     Современная ситуация в России характеризуется  существованием значительных диспропорций в структуре занятости, ставок заработной платы на рынке труда и деформацией  мотивационного механизма трудовой деятельности. Практически не стимулируется  высококвалифицированный труд. Все это сопровождается снижением производительности труда.

     Можно выделить следующие особенности  развития рынка труда в России:

      -  рост безработицы;

      - изменение распределения рабочей силы по секторам экономики - значительным потребителем рабочей силы стал частный сектор экономики. Относительно широкое распространение получила вторичная занятость, возникло немало рабочих мест, не требующих особой квалификации. Но при этом крупные промышленные предприятия сталкиваются с большими трудностями на пути поиска оптимальной численности работников, повышение эффективности их использования;

     - неполная занятость, обусловленная не ее гибкостью, а простоями предприятий: 3,7 млн. человек (8,6% работающих) имеют неполный рабочий день (неделю), 4,2 млн. (9,7 %) –находились в вынужденных отпусках;

      - низкий уровень пособий по безработице также выступает отличительной чертой российского рынка труда;

     - существенные различия между общей численностью и официально регистрируемой численностью безработных [7, c. 113].

     Среднесписочная численность штатных работников (без учета внешних совместителей)  организаций области в августе 2009г. составляла 333 тыс. человек. Преобладающая  часть работников сосредоточена  в организациях, не относящихся к  субъектам малого предпринимательства, средняя численность которых превышает 15 человек. В августе 2009г. среднесписочная численность работников  этих организаций составляла 248,9 тыс. человек, или 74,7% от общей численности работников. Кроме того, для работы в этих организациях привлекалось 5,8 тыс. человек на условиях внешнего совместительства и 8,3 тыс. человек - по договорам гражданско-правового характера. Общее число замещенных  рабочих мест определенное как суммарное количество работников списочного состава, внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, в августе 2009г. составляло 263 тыс. и уменьшилось по сравнению с августом 2008г. (по сопоставимому кругу организаций) на 4,4%.

     Таблица 1

     Количество  замещенных рабочих мест

 

     В августе 2009г. в общем количестве замещенных рабочих мест  места внешних совместителей составляли 2,2%, рабочие места лиц, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера – 3,2%.

     За  сентябрь 2009 в органы государственной  службы занятости Калужской области за содействием в поиске подходящей работы обратилось 7,5 тыс. граждан.   Безработными  было признано 1459 человек.  

 

Рисунок 4 - Распределение численности граждан, состоящих на учете  
в органах службы занятости Калужской области, по отдельным категориям  
(на конец сентября 2009г.)

     За  сентябрь 2009г.  численность трудоустроенных граждан составила 5468 человек, что в 1,4 р. больше, чем за аналогичный период 2008г. Численность трудоустроенных безработных составила 839 человек или 12,7% от численности  граждан, находившихся в состоянии безработицы на начало сентября 2009 г.

     Уровень безработицы в Калужской области  составляет 1,18 % по данным центра занятости, это третий показатель в ЦФО после  Москвы и Липецкой области.

     Число безработных в регионе на сегодняшний  день составляет 6483 человека. В области насчитывается около 9000 вакансий, которые по-прежнему распределены неравномерно: в 11 районах на каждого безработного приходится менее одного свободного рабочего места.

     На  региональную программу по снижению напряженности на рынке труда в целом израсходовано 222 млн рублей, в том числе 201 миллион — субсидии из федерального бюджета.

       Уровень безработицы в РФ в I квартале 2009 года вырос на 33.9% до 7.107 млн. человек  в годовом исчислении, по сравнению  с предыдущим периодом - на 34.4%. Такие  данные содержатся в докладе Росстата. В конце I квартала 9.5% экономически активного населения классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной организации труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных зарегистрированы 2.2 млн. человек, в том числе 1.9 млн. получают пособие по безработице. Численность экономически активного населения в I квартале составила 74.8 млн. человек, или более 53% от населения страны. В численности экономически активного населения 67,7 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 7,1 млн. человек - как безработные с применением критериев МОТ.

       Цифра безработицы в 9,5% от экономически активного  населения РФ в целом по стране, как выяснилось, не мешает иметь безработицу выше 10% в пяти федеральных округах России. Она ниже лишь в Центральном (6,6%) и Северо-Западном (7,5%) округах [15, www.gks.ru].

       Более всего безработных в РФ, впрочем, не в традиционно лидирующем Южном  округе, а в Приволжском - 1,68 млн. человек, 10,5% экономически активного населения. Среди промышленно развитых регионов уровень безработицы в 15% перешагнули два региона - Астраханская область и Коми. Татария, Башкирия и Челябинская область входят в десятку крупнейших по численности экономически активного населения регионов, в которых по состоянию на конец I квартала численность безработных превысила 10%. В некоторых других субъектах РФ на конец I квартала 2009 года, суммируя официальные показатели безработицы и "предбезработицы", можно говорить о крайне серьезных проблемах на рынке труда. Прежде всего, это Саратовская, Самарская и Челябинская области, где число безработных и практически безработных составляет около 20% населения, а также Свердловская, Ярославская, Ульяновская области, где умеренная в общероссийском масштабе безработица сочетается с высокой "предбезработицей", Красноярский край с 14,48% официальной безработицы и 3,32% "предбезработицы" и Пермский край - 11,58% и 5,14% (близкая картина и в Кемеровской области). В этих регионах такое сочетание показателей уже не может объясняться "временными проблемами работодателей".

       Численность занятого населения в апреле 2009 года снизилась по сравнению с ноябрем 2008 года на 2,9 млн. человек, или на 4,2%, по сравнению с февралем 2008 года - на 1,8 млн. человек, или на 2,6%. Уровень занятости населения в возрасте 15-72 лет (отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста) в апреле 2009 года составил 60,5% против 63,1% в ноябре 2008 года и 62,1% в феврале 2008 года (таблица 2).

       Таблица 2

       Экономическая активность населения

 

       По  данным обследования населения по проблемам  занятости в апреле 2009 года, в  численности безработных, по методологии  МОТ, 725 тыс. человек (10%) составляли граждане, которым не может быть присвоен статус безработного в органах службы занятости населения. Среди них 315 тыс. человек (43%) - лица старше или моложе трудоспособного возраста, 281 тыс. человек (39%) - студенты и учащиеся в трудоспособном возрасте очных образовательных учреждений и 129 тыс. человек (18%) - пенсионеры по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях.

       В апреле 2009 года общая численность  безработных по сопоставимому кругу  лиц (т.е. в трудоспособном возрасте без студентов, учащихся и пенсионеров по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях, отнесенных к безработным) превышала численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, в 3,2 раза (в ноябре 2008 года - в 3,6 раза). Безработица прогрессирует, и прогнозы на будущее далеко не утешительные.

       Более 1000 российских предприятий были вынуждены  прибегнуть к переводу значительной части своих сотрудников в  режим неполного рабочего времени, предоставлять им неоплачиваемые отпуска, либо держать в простое, суммарная  численность таких работником на сегодняшний день составляет 943 064 человека. В том числе:

       - численность работников, находившихся в простое по вине администрации, составила 279 891 человек;

       - численность работников, работавших неполное рабочее время, – 560 867 человек;

       - численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, – 102 327 человек.

       Все эти меры хоть и помогают предприятиям удержаться на плаву, сократив, таким  образом, свои издержки, но все, же больше приводят к негативным последствиям в среднесрочной перспективе, искажая все экономические показатели.

        Рост задолженности по выплате заработной платы. Просроченная задолженность по заработной плате, по данным Росстата, на 1 мая 2009 года составила 9 млрд. 755 млн. руб., увеличившись на 8,3% по сравнению с 1 апреля 2009 года Данные получены от организаций, кроме субъектов малого предпринимательства.

       Задолженность по состоянию на 1 мая 2009 года существовала перед 500 тыс. человек, из которых 51% –  работники обрабатывающих производств, 12% - строительства, 10% - сельского хозяйства, 8% – транспорта, на долю работников, занятых в области культуры, образования, здравоохранения и социальных услуг приходилось 3%. Просроченная задолженность по зарплате из-за отсутствия у организаций собственных средств на 1 мая 2009 года составила 9 млрд. 269 млн. руб., или 94,5% общей суммы просроченной задолженности. По сравнению с 1 апреля она увеличилась на 718 млн. руб. (на 9,5%).