Отчет по практике по таможенному делу

5.   Работа  Отделения  строится  на  основе планов работы таможни  и Отделения, сочетания принципа  единоначалия при решении вопросов  служебной деятельности и персональной  ответственности  каждого   должностного лица  Отделения  за состояние дел на порученном  участке и за выполнение отдельных  поручений.

План  работы Отделения таможни, согласовывается  с УОТ  и утверждается  заместителем начальника таможни.

6.  Отделение  решает  возложенные на него  задачи как непосредственно, так  и через соответствующие  структурные  подразделения таможни во взаимодействии с другими  структурными  подразделениями  таможни и таможенных постов, подчиненных таможне (далее – подчиненные таможенные посты).

7.  Делопроизводство  и мероприятия по обеспечению   режима секретности в Отделении   осуществляется согласно установленному  порядку.

8.  При  осуществлении  своей деятельности  Отделение соблюдает требования  правовых актов ФТС России  по вопросам обеспечения  информационной  безопасности.

 

 

3.1. Задачи Отделения

 

9. Осуществление в соответствии  с требованиями Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) полномочий органа дознания по рассмотрению сообщений о преступлениях и  производству неотложных следственных действий по уголовным делам.

10. Осуществление  регистрационно-учетной деятельности  в соответствии  с единым порядком  регистрации уголовных дел и  учета преступлений, а также порядком  заполнения  и предоставления  учетных документов.

11. Осуществление  деятельности  по электронному  учету  зарегистрированных  в  таможне сообщений о преступлениях  и находящихся в производстве  таможни уголовных дел.

12. Ведение  специальной таможенной статистики  и форм  федерального  государственного  статистического наблюдения  по  направлениям  рассмотрения  сообщений  о преступлениях и производства  неотложных  следственных действий  по уголовным делам.

 

3.2. Функции Отделения

 

13. Рассмотрение в пределах компетенции  таможенного органа сообщений  о любом совершенном или готовящемся  преступлении и принятие по  результатам рассмотрения решения  согласно срокам и порядку,  установленным УПК России.

14. Производство неотложных следственных  действий по уголовным делам.

15. Исполнение в соответствии с  требованиями уголовно-процессуального  законодательства Российской Федерации  указаний прокурора, поручений  следователя (дознавателя) о производстве  следственных действий, международных  запросов об оказании правовой  помощи по уголовным делам  в регионе деятельности таможни.

16. Участие   на   основании   постановления   руководителя  следственного органа  в составе  следственных групп, создаваемых  для расследования уголовных  дел о преступлениях, отнесенных  к компетенции таможенных органов,  находящихся в производстве следственного  органа.

17. Взаимодействие с правоохранительными  органами по вопросам, отнесенным  к компетенции Отделения.

18.  Осуществление деятельности по  регистрации уголовных дел и  материалов об отказе в возбуждении  уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, учету преступлений и иных объектов учета в соответствии с единым порядком регистрации уголовных дел и учета преступлений, а так же порядком заполнения и представления учетных документов.

19.  Учет зарегистрированных оперативно-дежурным  подразделением таможни сообщений  о преступлениях для целей  формирования статистических  показателей в формах государственной и ведомственной отчетности.

20.  Формирование, ведение, хранение  и передача в вышестоящий таможенный  орган в установленном порядке  учетных документов по зарегистрированным  в таможне сообщениям о преступлениях  и находящимся в производстве  таможни уголовным делам в  электронном виде.

21. Формирование и передача государственной  и ведомственной статистической  отчетности по направлениям рассмотрения  сообщений о преступлениях,  производства  неотложных следственных действий  по уголовным делам в вышестоящий  таможенный орган согласно установленным  формам и порядку.

3.3. Права Отделения

 

22.  Отделение для выполнения возложенных  на него задач и функций  имеет право:

1) вносить на рассмотрение начальнику  таможни, заместителю начальника  таможни предложения по вопросам  своей деятельности;

2) запрашивать и получать от  структурных подразделений  таможни  и подчиненных таможенных постов  согласно установленному порядку  необходимые статистические, аналитические  и другие данные, документы, заключения  и иные сведения, необходимые  для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Отделения;

3) пользоваться согласно установленному  порядку ведомственными информационными  системами и создавать собственные  базы данных;

4)  взаимодействовать в установленном  порядке  с органами государственной  власти, местного самоуправления, юридическими  и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Отделения;

5) запрашивать в соответствии с  УПК России необходимые документы,  материалы, сведения у таможенных  и других государственных органов,  а также иных организаций независимо  от формы собственности и подчиненности;

6) производить самостоятельно следственные  и иные процессуальные действия  и принимать процессуальные решения,  за исключением случаев, когда  в соответствии с нормами УПК  России на это требуется согласие  начальника органа дознания, согласие  прокурора и (или) судебное  решение;

7) обжаловать указания начальника  органа дознания прокурору, а  указания и решения прокурора  – вышестоящему прокурору;

8) готовить предложения об изменении  уголовного и уголовно – процессуального  законодательства Российской Федерации  в части преступлений, отнесенных  к компетенции таможенных органов,  и процессуальных полномочий  таможенных органов как органов  дознания.

9) пользоваться иными правами, предусмотренными  законодательными и иными нормативными  правовыми актами Российской  Федерации, нормативными и иными   правовыми актами ФТС России.

 

 

3.4. Заключительные положения

 

23. Штатная  численность Отделения устанавливается  в рамках  штатного расписания  таможни, которое утверждается  приказом таможни.

24. Начальник  Отделения назначается на должность,  освобождается  от должности,  увольняется со службы в таможенных  органах  приказом таможни   по представлению заместителя  начальника таможни, по согласованию  с УОТ и УТРД ФТС России.

В период отсутствия начальника Отделения  исполнение его должностных  обязанностей  возлагается на  иное  должностное  лицо Отделения, назначенное в установленном  порядке   приказом таможни.

Иные  должностные лица Отделения назначаются  на должность, освобождаются от должности, увольняются со службы в таможенных органах приказом таможни  по представлению  заместителя начальника таможни.

25. Должностные  лица  Отделения назначаются из  числа  лиц, отвечающих установленным  квалификационным требованиям.

          26. Должностные обязанности, права  и ответственность должностных  лиц Отделения регламентируются  должностными  инструкциями, утвержденными  в соответствии с порядком, установленным  ФТС России.

27  Начальник  Отделения:

1. осуществляет руководство  деятельностью Отделения на основе принципа единоначалия, организует и контролирует  работу Отделения;
2. принимает участие в совещаниях, проводимых  руководством таможни  при рассмотрении  вопросов, отнесенных к компетенции Отделения;
3. распределяет между должностными лицами Отделения  должностные обязанности;
4. дает должностным лицам Отделения указания и поручения, обязательные к исполнению;
5. планирует деятельность Отделения;
6. контролирует выполнение мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Отделения;
7. анализирует  работу Отделения и готовит отчеты о его деятельности;
8. участвует в подборе, расстановке  кадров Отделения, вносит на рассмотрение  начальника таможни  предложения о численности Отделения, обеспечивает соблюдение  должностными лицами  Отделения  служебной дисциплины;
9. принимает меры по обеспечению необходимых условий  службы для должностных лиц Отделения;
10. вносит согласно установленному порядку  начальнику УОТ  предложения о направлении  должностных лиц Отделения в служебные  командировки;
11. визирует  проекты документов, подготовленные  Отделением, а также иные документы, поступившие  на согласование  из других  подразделений таможни;
12. вносит в соответствии  с установленным порядком  представления о присвоении  специальных званий должностным лицам Отделения, а также  предложения о применении в отношении  них мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
13. представляет Отделение в государственных органах,  общественных  объединениях и других организациях;
14. создает условия  для повышения квалификации  должностных лиц Отделения, способствует улучшению условий  их службы;
15. несет другие обязанности, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии  с законодательством Российской Федерации.

28. Начальник  Отделения закрепляет криминалистическую  технику и технические средства  за конкретными  должностными  лицами Отделения, которые используют  их в соответствии  с установленным  порядком.

29. Начальник    Отделения      несет        персональную        ответственность  за

осуществление  возложенных на Отделение функций, в том числе за выполнение  в рамках компетенции Отделения  программ, планов и показателей деятельности таможни.

         30. Должностные лица Отделения  в случаях неисполнения или  ненадлежащего исполнения  должностных  обязанностей несут ответственность  в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

31. Возложение  на Отделение  задач и функций,  не предусмотренных  настоящим  положением, кроме специальных (адресных) поручений  начальника таможни,  заместителя начальника таможни,  не допускается.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В период производственной практики 05.09.12-01.10.12 на территории Курганской таможни  удалось подробно познакомиться  с организацией работы отделов.

Можно сделать  следующие выводы. Экономическая  безопасность Российской Федерации  является частью системы национальной безопасности страны и играет важнейшую  роль в обеспечении стабильности в политической и экономической  жизни страны. Постоянно страна встречается  с различной степени силы вызовами – к таковым можно отнести, в первую очередь, кризисные явления  в мировой экономике. Это влечет за собой падение производства и  товарного оборота в России и  сокращение потока товаров через  таможенную границу Российской Федерации  с одной стороны и усиление криминальных тенденций в виде попыток  контрабандного провоза товаров  с другой стороны.

 

Изучены положения об отделах и  должностные регламенты. Кроме того изучены предложенные вопросы таможенного  дела, характеризующие непосредственную деятельность указанных подразделений  российских таможен.

Отчет имеет титульный лист установленного образца, подписанный руководителями от таможни и университета. Отчет  заверен печатью таможни.

Также отчет содержит обобщенную информацию, иллюстрационный и табличный  материал, перечень важнейших документов собранных в процессе практики. Все  собранные материалы оформлены  как приложения к отчету.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица показателей

деятельности Курганской таможни  по линии дознания

в 2010 году в сравнении с АППГ (нарастающим итогом)

№ п/п	Наименование показателя	Месяцы/Годы
		январь-декабрь 2010	январь-декабрь 2009
1.	Возбуждено уголовных дел/ в отношении  конкретных  лиц	56/22	65/30
	по ч.1, ст. 188 УК РФ	51/21	55/24
	по ч.2, ст. 188 УК РФ	4/1	9/5
	по ч.4, ст. 188 УК РФ	0/0	1/1
	по ч.1, ст. 194 УК РФ	1/0	0/0
2.	Изъято наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ в граммах.	Сибутрамин - 34,63гр.; гашиш-636,06 гр., марихуана - 1,045гр.	Героин – 7720 гр.; Гашиш – 1980 г.; Сибутрамин - 1693,004 гр.; Хлороформ – 51486,02 гр.
3.	Незаконно перемещено ТНП в тыс. руб.	более 28412,3	более 31 311,3
4.	Передано по подследственности	4	13
	по ч.1, ст. 188 УК РФ	0	3
	по ч.2, ст. 188 УК РФ	4	9
	по ч.4, ст. 188 УК РФ	0	1
5.	Направлено  уголовных дел прокурору  с обвинительным актом, из них:	6	17
	Утверждено и передано по подсудности	5	17
	Возвращено для дополнительного  дознания	1	0
	Рассмотрено судом с обвинительным  приговором/ конфисковано ТНП в доход государства на сумму в тыс. руб.	5/0	16/0
6.	Вынесено судом оправдательных приговоров.	0	0
8.	Задержано в порядке ст. 91-92 УПК  РФ.	1	0
9.	Арестовано судом  по ходатайству  таможни.	0	0
10.	Вынесено постановление о приостановлении  дознания	3 (из них 2 дела 2008-2009гг.)	16 (из них 4 дела 2008 г.)
10.	Вынесено представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений в сфере таможенного  дела.	1	3
11.	Создано совместных оперативно – следственных групп по уголовным делам.	0	4
12.	Работа по вещественным доказательствам. Количество писем/ вынесено постановлений  ОВД о реализации вещественных доказательств  по ходатайству таможни.	2/0	2/0
13.	Количество вынесенных актов прокурорского  реагирования на нарушение норм УК и УПК.	1	1