Отраслевая структура экономики

В основе формирования секторной  структуры рыночной экономики положена группировка ИЕ по целям, задачам  и типу их экономического поведения. При этом все ИЕ, являющиеся резидентами  данной страны, подразделяются на следующие 5 секторов: 
1) Нефинансовые предприятия. 
Включает нефинансовые корпорации, занятые производством товаров и нефинансовых услуг в промышленности, строительстве, в транспорте, образовании и других отраслях, а также рыночные нефинансовые НКО. Ресурсы ИЕ данного сектора формируются за счет средств, получаемых от продажи товаров и услуг. 
2) Финансовые учреждения: 
Финансовые корпорации и созданные ими НКО, занятые финансовым посредничеством и оказанием финансовых услуг на рыночной основе (коммерческие банки, кредитные и страховые учреждения, фондовые биржи и др.). Их прибыль формируется за счет принятых обязательств, процентов, комиссионных и т.д.(Национальный банк, комм. банки, фондовые биржи) 
Эти два сектора основа рыночной экономики 
3) Государственные учреждения. 
По объему – второй сектор экономики. Включает органы государственного управления всех уровней и нерыночные НКО, контролируемые и финансируемые государством и занятые оказанием нерыночных услуг индивидуального характера в области образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры и т.д. и услуг коллективного характера в области управления государством, обороны, поддержания порядка и безопасности, науки. 
Финансируются за счет государственного бюджета и других централизованных ис-точников и выполняют функции государства. Нерыночный 
4) НКО, обслуживающие ДХ. 
Небольшой сектор. Состоит из НКО, занятых предоставлением нерыночных услуг отдельным группам домашних хозяйств, и включает политические партии, профессиональные союзы, религиозные общества, благотворительные организации и т.д. 
НКО не финансируется государством, а их ресурсы образуют добровольных взносов домашних хозяйств, членских взносов, добровольных пожертвований и т.д. Нерыночн. 
5) Домашние хозяйства. 
Он включает семьи и другие коллективы, обладающие статусом ИЕ. Статистика домашних хозяйств. К домашним хозяйствам относятся семьи, дома престарелых, монастыри, тюрьмы, больницы с длительным пребыванием больных и т.д. Они являются, прежде всего, потребителями товаров и услуг, предоставляют рабочую силу в другие сектора экономики, а также могут являться производителями как рыночных, так и нерыночных товаров и услуг. 
Указанные 5 секторов образуют внутреннюю экономику страны. ИЕ – нерезиденты, осуществляющие экономические операции с резидентами данной страны, объединяются в 6 сектор под общим названием «Остальные страны мира», или «Остальной мир». Сюда входят правительства других стран, иностранные корпорации, международные организации и т.д. 
 
Отраслевая структура экономики 
 
Экономика любой страны представляет собой народнохозяйственный комплекс, возникающий на базе социального и экономического развития, межрегионального разделения труда и процессов интеграции. 
Отраслевая, или компонентная структура народнохозяйственного комплекса отражает соотношения, связи и пропорции между крупными группами отраслей. 
Весь народнохозяйственный комплекс подразделяется на группы отраслей: 
* отрасли материального производства: промышленность, строительство, сельское хозяйство, а также отрасли, связанные со снабжением населения продукцией, то есть заготовки, материально-техническое снабжение, торговля и общественное питание; 
* отрасли непроизводственной сферы: жилищно-комунальное хозяйство, бытовое обслуживание, транспорт, связь и т. п.; 
* социальное обслуживание населения: здравоохранение, наука, культура и искусство, просвещение, отрасли управления и обороны. 
Для изучения любого народнохозяйственного комплекса большое значение имеет отраслевая функциональная классификация. Она включает четыре группы отраслей: 1) первичные - добывающая промышленность и сельское хозяйство; 2) вторичные - обрабатывающая промышленность; 3) транспорт, торговля, жилищное строительство, здравоохранение, обслуживающие производство и население; 4) управление, наука и научное обслуживание. 
Развитие производства приводит к постоянному выделению новых отраслей производства, особенно на базе научно-технического прогресса. При этом идет процесс снижения доли добывающих отраслей за счет роста наукоемких.  
Для современной структуры народного хозяйства характерной чертой является наличие отраслевых и межотраслевых комплексов. Причем все в большей степени в настоящее время идет процесс укрепления производственных связей, интеграции разных ступеней производства. Сложились такие межотраслевые комплексы, как топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный, химико-лесной, строительный, агропромышленный, транспортный. Все эти комплексы имеют в свою очередь сложную и дифференцированную структуру. 
В условиях развития рыночных отношений все большее значение приобретает инфраструктура. Инфраструктура - это совокупность материальных средств для обеспечения производственных и социально-бытовых потребностей. Она подразделяется на производственную и социальную. Производственная инфраструктура включает транспорт, связь, складское и тарное хозяйство, материально-техническое снабжение, инженерные сооружения, теплотрассы, водопровод, коммуникации и сети, газо- и нефтепроводы, ирригационные системы и т. д.; социальная - пассажирский транспорт, коммунально-бытовое хозяйство городов и населенных пунктов. Инфраструктура как производственная, так и социальная играет важнейшую роль в комплексности народного хозяйства и в освоении новых территорий. Хочется заметить, что на стартовом уровне перехода к рыночным отношениям в нашей стране сложилась нерациональная отраслевая структура. Отрасли материального производства составляют свыше 70%, отрасли непроизводственной сферы - менее 30% 1. Рыночная же экономика в цивилизованных странах характеризуется другими пропорциями, в большинстве из них свыше 50% составляют отрасли социальной, непроизводственной сферы 2. 
Современная промышленность характеризуется высоким уровнем специализации. В результате углубления общественного разделения труда возникло 
множество отраслей, подотраслей и видов производств, образующих в своей совокупности отраслевую структуру промышленности, которая определяется многими общественными и экономическими факторами. Основными из них являются: уровень развития производства, технический прогресс, общественно-исторические условия, производственные навыки населения, природные ресурсы. Наиболее существенным фактором, определяющим изменения отраслевой структуры промышленности, выступают научно-технический прогресс и его основные направления - автоматизация, компьютеризация и механизация производства, совершенствование технологий, специализация и кооперирование производства. Изменение и совершенствование отраслевой структуры промышленности под воздействием научно-технического прогресса происходят непрерывно. 
В действующей на сегодняшний день классификации промышленности выделены пять комплексных отраслей. Так, топливно-энергетический комплекс включает отрасли топливной и энергетической промышленности (угольную, нефтяную, газовую, сланцевую, торфяную, электроэнергетику). Научно-технический прогресс оказывает особенно большое влияние на отраслевую структуру машиностроения, где получают развитие такие отрасли, как электротехническая, приборостроительная с подотраслями: производство средств вычислительной техники, приборов контроля и регулирования сложных технологических процессов, роботов и т. д. созданы новые подотрасли в металлургической, химической и других отраслях промышленности. 
Промышленность подразделяется на добывающую и обрабатывающую. Отрасли обрабатывающей промышленности составляют основу тяжелой индустрии. На их долю приходится 90% общего объема продукции промышленности1. По экономическому назначению продукции вся промышленность делится на две большие группы: производство средств производства (группа А) и про-  
изводство предметов потребления (группа Б). Доля продукции отраслей группы 
А составляет более 65% 1. Деление промышленности на группы имеет важное экономическое значение. Оно позволяет определить натурально-вещественный состав произведенной продукции, исчислить долю каждой группы в общем объеме промышленного производства и на этой основе установить правильное соотношение между производством средств производства и производством предметов потребления. 
Важнейшей сферой в отраслевой структуре мирового хозяйства остается промышленность. На ее долю приходится 28% ВВП промышленно развитых стран и 27% ВВП развивающихся государств2. Ведущее положение в общепромышленной структуре занимают обрабатывающие отрасли, которые обеспечивают уровень технического развития других сфер хозяйства, так как в них аккумулируются научно-технические достижения. В индустриальных странах на них приходится 82,6% промышленной продукции и 23% ВВП, в развивающихся - соответственно 73 и 20%3. В развивающихся государствах в отличии от промышленно развитых произошло увеличение доли обрабатывающей промышленности. По мере развития стран происходит переход от базовых отраслей, являющихся ресурсоемкими, к наукоемким отраслям. При этом наблюдается определенная последовательность в переходе сначала от высокой доли сырьевых и технически несложных производств к капиталоемким и материалоемким и затем к наукоемким отраслям. Но структурные изменения в промышленности не приводят к полной замене одних отраслей другими: меняется приоритетность их развития. 
Доля добывающей промышленности во всех подсистемах сокращалась. Для 70 - 80-х годов, как и прежде было характерно сокращение доли сельскохо- 
зяйственного производства в создании ВВП как в промышленно развитых, так и в развивающихся. Однако эффективность сельского хозяйства в большинстве районов мира повысилась. В западных странах произошло образование аграрно-промышленного комплекса, что привело к улучшению использования конечной продукции. В промышленно развитых странах на долю сельскохозяйственного производства приходится 2,3% и в развивающихся странах - 15,4% ВВП1. 
Это оказало влияние и на изменение структуры внешней торговли. В целом, она сдвигалась в сторону продукции обрабатывающей промышленности. В конце 80-х годов на ее долю приходилось 75% объема внешней торговли мира (1980 год - 58%), в развивающихся странах - 68% объема внешней торговли (1980 год - 42%)2. При этом развивающиеся страны не только стали больше экспортировать продукции обрабатывающей промышленности, но и больше импортировать наукоемких товаров.

Группировка экономики по секторам. Согласно СНС, сектор представляет собой совокупность институциональных единиц, однородных с точки зрения выполняемых функций и источниковфинансирования. В российской СНС выделяются следующие секторы национальной экономики: нефинансовые предприятия (предприятия по производству товаров, кроме финансовых услуг); финансовые учреждения; государственные учреждения; некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства; домашние хозяйства; внешнеэкономические связи («остальной мир»).

При рассмотрении секторальной структуры экономики исходной базой  служит теория трех секторов, основы которой  заложил Колин Кларк в книге "Условия экономического прогресса", изданной в 1940 г. Изменения секторов в процессе развития экономики анализировали  и теоретически обосновали Ж.Фурастье и С.Кузнец.

Авторы выдвинули гипотезу, согласно которой в ходе исторического  развития происходит последовательный переход от общества с преобладанием  в экономике первичного сектора, в основном сельского хозяйства, к индустриальному (вторичный сектор) и затем к обществу с доминированием третичного сектора – услуг.

Долгосрочная динамика народно-хозяйственных  секторов в общем плане характеризуется  следующими тенденциями. В начальный  период индустриализации страны 80% населения  занято в сельском хозяйстве, 10 - в обрабатывающих производственных отраслях (промышленности и строительстве) и 10% - в секторе услуг. В ходе индустриализации растет доля занятых во вторичном секторе за счет уменьшения доли первичного до тех пор, пока не достигнет определенного предела (приблизительно 50%) общей численности занятого населения. В этот период также увеличивается доля третичного сектора. На следующем этапе развития начинает уменьшаться доля вторичного сектора и прогрессирует третичный сектор, в результате чего его доля повышается. В секторе услуг на конечном этапе его развития должно быть занято 80% всего экономически активного населения, в то время как на долю первичного и вторичного секторов должно приходиться по 10% занятых.

Теория трех секторов не бесспорна, однако опыт подтверждает ее действенность. Развитие мировой экономики  сопровождается последовательными  структурными изменениями, выражающимися  в увеличении и уменьшении доли отдельных  секторов экономики. Экономике и  ее составляющим так же, как живым  существам, присущи жизненные циклы.

Каждый цикл начинается с  фазы рождения, когда новый эмбрион развивается как часть предшествующей экономики. Вновь возникший сектор экономики (это касается и отраслей) требует повышенных инвестиций, хотя некоторое время после возникновения его вклад в развитие общества невелик.

После довольно продолжительного периода начального развития наступает  фаза роста. Инвестиции начинают окупаться, ускоряется достижение конечных результатов, доходы становятся высокими.

Экономика продолжает развиваться  и созревать – наступает фаза зрелости. Сектор, главенствующий в данной экономике, является основным творцом экономики и патриархом остальных секторов.

В последней, четвертой, фазе наступает старение, иссякают жизненные силы и снижаются экономические результаты. Это происходит даже когда в экономику вливаются большие средства. Престарелые секторы увядают. Они еще выполняют возложенные на них функции, но уже мало способствуют экономическому развитию.

Жизненный цикл каждого сектора  начинается с обучения населения и инвестиций, а заканчивается падением результатов деятельности. Кривая жизненного цикла обычно не опускается до первоначального уровня.

По мере развития экономики постепенно сокращается жизненный цикл отдельных ее секторов.

Сельское хозяйство занимало ведущие позиции на протяжении веков. Постепенно сельское хозяйство стало  утрачивать энергию и силу. На смену  пришла новая эпоха, ознаменовавшаяся началом индустриализации. В минувшем столетии произошел быстрый рост промышленного производства. В результате центр хозяйственной деятельности переместился с сельского хозяйства  на промышленность, доля которой в  экономике возросла. Одновременно развивался сектор услуг, но темпы его развития были меньше, чем в промышленности.

Эра промышленной экономики  продолжалась не так долго. А.Тофлер считает, что она длилась 300 лет (с 1650 г.), а согласно утверждению авторов книги "Vize 2020" –  190 лет (началась в 1760 г. и закончилась в 50-х годах текущего столетия). В США эта эра началась в 1860 г. и продолжалась в течение 90 лет.

Новый исторический переворот, породивший третью волну перемен, начался  в США в середине 50-х годов, а в других развитых странах – в конце 60-х годов и 70-х годах. Для этого этапа общественного развития характерны деиндустриализация и экономический рост, связанный с развитием сферы услуг. При этом сфера услуг начала развиваться быстрее промышленности, которая в свою очередь развивается интенсивнее сельского хозяйства. Считается, что новая экономика услуг или информатики находится приблизительно в середине этапа своего развития и через несколько десятилетий эта эра закончится.

Деиндустриализация проявилась в динамике численности занятых в отдельных секторах экономики. В странах ОЭСР с 1970 г. произошло относительное снижение численности занятых в сельском хозяйстве, а также в промышленности и строительстве. Вместе с тем значительно возросла численность занятых в сфере услуг. В экономически развитых странах доля работников, занятых в промышленном производстве, в общей численности занятых в этот период уменьшилась с 28 до 18%.

В настоящее время в  промышленности США работает менее  одного из шести работников, занятых  в экономике страны, в то время  как в сфере услуг – более 70%. В странах ЕС в промышленности работает каждый пятый из занятых в экономике.

В табл. 1 и 2 приведены данные, характеризующие динамику занятости  в секторах экономики Германии и  Японии.

Приведенные данные подтверждают вывод, что чем богаче страна, тем  меньше доля работников, занятых в  промышленности. Исходя из анализа тренда динамики секторальной структуры экономики США можно предположить, что через 20 лет в промышленности будет занят только один из десяти, занятых в экономике страны.

Таблица 1

Деиндустриализация не оказывает негативного влияния на объем производства промышленной продукции. Он вырос по сравнению с предшествующим периодом. Однако уменьшилась доля промышленной продукции в ВВП, измеряемом в текущих ценах. Кроме того, уменьшилась доля сельского хозяйства. При этом увеличилась доля сферы услуг.

В 1968-1987 гг. в странах с развитой рыночной экономикой доля первичного сектора в ВВП уменьшилась с 6,3 до 2,5%, вторичного сектора – с 42,1 до 33,9%, в то время как доля третичного сектора увеличилась с 51,6 до 63,3%. В табл. 3 приведены данные, характеризующие динамику секторальной структуры экономики Японии.

Увеличение доли сферы  услуг в ВВП является следствием не только роста их объема, но и относительного их удорожания. Анализ, проведенный МВФ, свидетельствует о том, что в экономически развитых странах доля промышленной продукции в ВВП, измеряемом в неизменных ценах, за последние 30 лет остается стабильной при некоторых различиях между странами.

Деиндустриализацию не следует считать проявлением спада. Напротив, этоестественное следствие прогресса в экономике. Тренд динамики секторальной структуры однозначен по своему характеру. Однако причины данного явления не столь однозначны.

Как свидетельствуют результаты изучения динамики экономики развитых стран, основные структурные изменения  в секторах в первую очередь связаны  с двумя факторами – динамикой спроса и производительности труда.

Динамика спроса в секторах экономики и отраслях не одинакова. Она тесно связана с изменением душевого дохода, но следует учесть, что с его увеличением по-разному  изменяется спрос на отдельные товары. Это означает, что при росте доходов в отдельных секторах и отраслях имеет место различная эластичность спроса.

Спрос на продукты питания  ограничен физиологическим пределом их потребления. Благодаря прогрессу  в агротехнике производительность труда в сельском хозяйстве растет быстрее, чем спрос на сельскохозяйственную продукцию. Например, в настоящее  время в сельском хозяйстве Германии занято 3,5% экономически активного населения, но эти люди производят значительно  больше продуктов питания, чем 41% экономически активного населения производил 100 лет назад.

Таблица 2

Таблица 3