Перемещение через таможенную границу товаров и ТС

Стоит отметить, что таможенные операции совершаются только в отношении  транспортных средств, указанных в  пункте 1 статьи 17 Соглашения, в случаях  необходимости уплаты таможенных платежей. В отношении иных транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранных государств, таможенные операции на таможенной границе ТС не производятся.

Местами таможенного оформления транспортных средств являются склады временного хранения (СВХ), расположенные в зоне деятельности таможенных органов.

В соответствии с Приказом ФТС РФ от 22.09.2010 № 1746 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами" определен перечень специализированных таможенных органов обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении транспортных средств, перемещаемых физическими лицами для личного пользования.¹⁶

С момента начала функционирования Таможенного союза, появились некоторые  особенности перемещения транспортных средств для личного пользования с территории одной страны-участницы Таможенного союза на другую.

Из-за существенной разницы в таможенных пошлинах подлежащих на данный момент между странами-членами ТС, таможенный контроль при пересечении границы РФ сохранился.

В соответствии с п.1 ст.17 Соглашения, транспортные средства, вывозимые с территории Казахстана или Беларуси на территорию Российской Федерации признаются иностранными товарами. Ввоз таких транспортных средств без уплаты таможенных пошлин, налогов и обеспечения уплаты возможен только на условиях временного ввоза для лиц, постоянно проживающих в Республике Беларусь или Республике Казахстан. В остальных случаях ввоз транспортных средств осуществляется только после доплаты таможенных пошлин и налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных платежей подлежащих уплате по ставкам в соответствии с приложением 5 Соглашения. 

При ввозе транспортного средства должностное лицо таможенного органа проверяет наличие документов и  принимает решение о необходимости  проведения таможенного контроля в  срок не более 10 минут с момента  подачи документов.

Выдача ПТС (паспорта транспортного  средства) на ввозимое транспортное средство из Республики Беларусь или Республики Казахстан осуществляется после  установления их статуса для таможенных целей и необходимости совершения таможенных операций.

Физические лица имеют  право временно ввозить транспортные средства, зарегистрированные в иностранных  государствах, на территорию стран  членов ТС.

Физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют  право временно ввозить зарегистрированное в иностранном государстве транспортное средство на срок до 6 месяцев в течение  одного календарного года. При этом временный ввоз допускается при  условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с  Таможенным кодексом ТС.

Обеспечение уплаты ввозных  таможенных платежей вносится физическим лицом при пересечении границы  ТС и возвращается при вывозе автомобиля с таможенной территории.

Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных  государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. Обеспечение уплаты таможенных платежей в данном случае не требуется. При ввозе транспортного средства иностранным физическим лицом на срок более одного года таможенные пошлины, налоги взимаются в соответствии с законодательством РФ.

По мотивированному обращению  иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Временно ввезенные транспортные средства могут обратно вывозиться с таможенной территории таможенного  союза через любой таможенный орган.

В случае если транспортные средства не вывозятся за пределы  таможенной территории Таможенного  союза по истечении установленного срока, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств взимаются таможенные пошлины, налоги в соответствии с действующим законодательством.

В случае безвозвратной утраты временно ввезенных транспортных средств вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы.

Передача права пользования  или распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

• Вывоз транспортного средства физическим лицом через границу ТС осуществляется в пункте пропуска через границу ТС. При этом производится таможенное оформление транспортного средства в упрощенном порядке путем подачи пассажирской таможенной декларации, а также документов: удостоверяющих личность физического лица, вывозящего автомобиль;
• содержащих сведения, позволяющие идентифицировать автомобиль;
• подтверждающих право собственности или владения транспортным средством.

Таможенные сборы за оформление временно вывозимых транспортных средств  физическими лицами, следующими на них через границу, не взимаются.

Уполномоченное должностное  лицо таможенного органа проставляет  оттиск личной номерной печати в соответствующей  графе пассажирской таможенной декларации, составленной в двух экземплярах, и  вручает один экземпляр физическому  лицу, вывозящему автомобиль.

По заявлению физического  лица таможенный орган проводит идентификацию  временно вывозимых транспортных средств для личного пользования, если такая идентификация будет способствовать их обратному ввозу с освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

Отсутствие такой идентификации  не препятствует обратному ввозу  физическими лицами транспортных средств  с освобождением от уплаты ввозных  таможенных пошлин, налогов при условии  подтверждения таможенному органу того, что они ввозятся обратно  после временного вывоза с таможенной территории Таможенного союза в  порядке, определенном таможенным законодательством.

С временно вывезенными транспортными  средствами допускается совершение операций по техническому обслуживанию или ремонту, потребовавшихся при их нахождении за пределами таможенной территории ТС.¹⁷

Перемещение транспортных средств  международных перевозок при  осуществлении международных перевозок  товаров, пассажиров и багажа регулирует глава 48 ТКТС. 

Настоящая глава регулирует порядок  временного ввоза на таможенную территорию для завершения или начала международной перевозки на такой территории или за ее пределами транспортных средств международной перевозки (включая порожние), зарегистрированных в иностранных государствах, и временного вывоза с такой территории для завершения или начала международной перевозки транспортных средств международной перевозки, зарегистрированных в РФ (включая порожние), за исключением транспортных средств для личного пользования.

Транспортные средства международной  перевозки, пересекающие таможенную границу, подлежат остановке и стоянке  в местах перемещения товаров  через таможенную границу для  проведения таможенных операций, предусмотренных  ТКТС.

Продолжительность стоянки транспортных средств международной перевозки, исходя из времени, необходимого для  проведения таможенных операций, для  воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта не должна превышать три часа, а для водного транспорта - восемь часов, за исключением случаев, когда:

• начало или завершение таможенных операций не могут быть осуществлены по независящим от таможенных органов причинам;
• помещение под таможенную процедуру товаров, перевозимых на этих транспортных средствах международной перевозки, осуществляется непосредственно в местах перемещения товаров через таможенную границу;
• в отношении товаров, перевозимых на этих транспортных средствах международной перевозки, применено таможенное сопровождение в качестве меры обеспечения таможенного транзита;
• временное хранение транспортных средств международной перевозки осуществляется в местах временного хранения, расположенных на территории мест перемещения товаров через таможенную границу.

Отправление транспортных средств  международной перевозки из мест их стоянки в местах перемещения  товаров через таможенную границу  производится после завершения таможенных операций, совершаемых при прибытии товаров на таможенную территорию или  убытии товаров с такой территории, предусмотренных главами 23 и 24 ТКТС.

Транспортные средства международной  перевозки подлежат таможенному  декларированию в соответствии со статьей 350 настоящего Кодекса без помещения под таможенные процедуры.

Транспортные средства международной  перевозки перемещаются через таможенную границу без применения мер нетарифного  и технического регулирования.

Временный ввоз на таможенную территорию таможенного  союза транспортных средств международной  перевозки без уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при  одновременном соблюдении следующих условий:

• если транспортное средство международной перевозки зарегистрировано на территории иностранного государства за иностранным лицом;
• если транспортное средство международной перевозки ввозится на таможенную территорию РФ и используется иностранным лицом, за исключением случаев, когда транспортное средство международной перевозки используется лицом государства-члена таможенного союза, надлежащим образом уполномоченным иностранным лицом на оказание услуг по перевозке доверенностью в простой письменной форме или договором на оказание таких услуг, для завершения или начала международной перевозки грузов, пассажиров или багажа на таможенной территории таможенного союза либо за ее пределами.

Транспортные средства международной  перевозки, временно ввезенные на таможенную территорию РФ, имеют статус иностранных товаров.

Временный ввоз транспортных средств  международной перевозки завершается  их вывозом с таможенной территории в сроки, предусмотренные статьей 343 ТКТС, или помещением под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Вывоз с таможенной территории РФ временно ввезенных транспортных средств международной перевозки может осуществляться через любой таможенный орган.

Временный вывоз транспортного средства международной  перевозки допускается при условии, что это транспортное средство международной  перевозки является товаром таможенного  союза и зарегистрировано на территории государства-члена таможенного союза  за лицом государства-члена таможенного  союза, за исключением случаев, предусмотренных  частью второй пункта 1 и пунктом 4 статьи 345 ТКТС.

Временный вывоз воздушных судов  в качестве транспортных средств  международной перевозки допускается  при условии, что воздушное судно  является товаром таможенного союза  и используется лицом государства-члена  таможенного союза для целей  международной перевозки.

Транспортные средства международной  перевозки, являющиеся товарами таможенного  союза, временно вывозимые с таможенной территории таможенного союза, при  фактическом вывозе с этой территории сохраняют статус товаров таможенного  союза, а транспортные средства международной  перевозки, указанные в пункте 4 статьи 345, сохраняют статус иностранных товаров.

Транспортные средства международной  перевозки временно вывозятся с  таможенной территории таможенного  союза без уплаты вывозных таможенных пошлин.

Допускается временный вывоз транспортных средств международной перевозки, ранее помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) либо являющихся условно выпущенными  товарами в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Временный вывоз транспортного  средства международной перевозки  допускается независимо от того, каким  лицом и в каких целях оно  будет использоваться за пределами  таможенной территории таможенного  союза.

Сроки временного вывоза транспортных средств  международной перевозки не ограничиваются.¹⁸

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Подводя итог данной работе, можно заключить, что цели задачи и основные вопросы работы достигнуты. Рассмотрены отношения, возникающие в связи с перемещением указанных товаров и транспортных средств через таможенную границу.