Понятие и показатели уровня жизни населения

• Введение
• 1 Понятие и показатели уровня жизни населения
• 1.1 Понятие и сущность уровня жизни населения
• 1.2 Показатели уровня жизни населения
• 2 Обобщающие индикаторы уровня жизни населения
• 3 Уровень жизни в Республике Беларусь: социально-экономические тенденции и проблемы
• 3.1 Показатели уровня жизни в Республике Беларусь
• 3.2 Пути совершенствования социальной политики в Республике Беларусь
• Заключение
• Список использованных источников
• Приложение А

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Введение

• Выбранная мною тема, актуальна тем обусловлена тем, что решение социальных проблем в обществе гарантирует его политическую стабильность и экономическую эффективность. В списке современных приоритетов государства социальную политику ставят на одно из первых мест по следующим причинам.
• Первая причина состоит в том, что население любой страны меньше волнуют проблемы макроэкономики, населению важнее знать, где работать, как лечиться, как учить детей, какой будет пенсия. Поэтому вопросы социальной политики являются определяющими в экономических программах партий любых государств.
• Вторая причина заключается в том, что расширенное воспроизводство рабочей силы нужного для XXI века качества можно обеспечить лишь при достаточно высоком уровне жизни населения, доступе к качественному образованию и медицинскому обслуживанию. Экономический рост в XXI веке требует высоких инвестиций в человеческий капитал. Третья причина -- общий процесс гуманизации общества в последние десятилетия, когда человек стал его главным достоянием и ценностью.
• Социальная политика призвана содействовать развитию отношений справедливости в обществе, формировать систему социальной защиты, а также обеспечивать условия для роста благосостояния и проведения определенной политики доходов. В соответствии с этими функциями в рамках социальной политики следует решить следующие задачи:
• - подготовка и реализация программ занятости;
• - помощь наиболее социально уязвимым слоям населения;
• - обеспечение доступности ценностей культуры; развитие образования, медицины, социальное страхование.
• Уровень жизни - это степень обеспеченности населения материальными и духовными благами исходя из сложившихся потребностей. При этом потребности носят активный характер, служат побудительным мотивом деятельности человека. Вполне нормально, если их рост вызывает рост уровня жизни. [7, c.525]
• Для оценки уровня жизни используется, как правило, совокупность показателей: величина реальных доходов, потребление основных продуктов питания на душу населения, обеспеченность населения промышленными товарами (обычно в расчете на 100 семей); структура потребления; продолжительность рабочего дня, размеры свободного времени и его структура и др.
• Целью данной работы является рассмотрение основных направлений и показателей регулирования уровня жизни, а также особенностей белорусской модели регулирования уровня жизни.
• Исходя из цели были поставлены следующие задачи:
• 1. раскрыть понятие уровня жизни населения,
• 2. показатели уровня жизни населения;
• 3. рассмотреть социально-экономические тенденции и проблемы регулирования уровня жизни в Республике Беларусь.

 
 
 
 
1. Понятие и показатели уровня  жизни населения

1.1 Понятие и  сущность уровня жизни населения

Уровень и качество жизни населения являются обобщающими показателями не только социальной политики, но и развития экономической системы в целом.

Понимание категории  «уровень жизни» формировалось долгие годы. Еще 50 лет назад Комитет  экспертов ООН рекомендовал понимать под этим термином фактически сложившиеся  условия жизни населения, включающие, наряду с материальными условиями, здоровье людей, занятость, условия  труда, уровень человеческой свободы. Тогда же при изучении уровня жизни  населения использовали показатели «жизненный стандарт», соответствующий  по своему содержанию «бюджету высокого достатка», и «норма жизни» («минимальный потребительский бюджет»). Проблемой  оценки уровня жизни занимались советские  ученые, хотя в их исследованиях  чаще встречалось понятие «благосостояние  народа», а уровень жизни рассматривался как его количественная составляющая.

На современном  этапе одни ученые рассматривают  уровень жизни как оценку степени  удовлетворения измеримых потребностей, другие -- как компоненту образа жизни, третьи -- как «уровень потребления  материальных и духовных благ в сравнении  с исторически обусловленными социальными  нормативами потребления». В документах ООН отмечается, что уровень жизни -- это уровень удовлетворения потребностей населения, обеспеченный массой товаров  и услуг, используемых в единицу  времени.

Наиболее часто  в научной литературе встречается  более широкое понимание этой категории, в соответствии с которым  уровень жизни отражает развитие физических, духовных и социальных потребностей населения, степень их удовлетворения и условия в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей [8, с. 16].

Таким образом, категория  «уровень жизни» может рассматриваться  в узком смысле слова, как уровень  потребления благ и услуг, а также  в широком смысле, включающем весь спектр социально-экономических условий  жизни конкретного общества.

Системами, которые  образуют основой категории «уровень жизни» являются разнообразные человеческие потребности, которые представляют собой нужду человека в чем-либо. Природа потребностей очень разнообразна. С одной стороны, человек -- это  биологическое существо, которое  имеет физиологические потребности, данные ему природой, с другой --: он член общества и ему присущи  духовные и социальные потребности, порожденные в процессе общения  с себе подобными. Потребности тесно  связаны с уровнем и образом  жизни человека. Во-первых, сам круг потребностей характеризует жизнь  людей с позиций их желаний, устремлений, интересов. Ведь потребности могут  быть и возвышенными, и низменными, и рациональными, и иррациональными (вредными). Они зависят не только от степени развития производства, природно-климатических условий, но и в значительной мере от возраста, привычек и вкуса отдельных людей.

Из всего многообразия потребностей целесообразно выделить семейные. Они близки к личным, но круг их шире, поскольку у семьи  возникают дополнительные нужды, обусловленные  совместным ведением хозяйства и  воспитанием детей: острее становится необходимость иметь отдельное  жилье, предметы хозяйственного обихода, возникают потребности в средствах  ухода за детьми. Вместе с тем  общая семейная потребность может  быть меньше суммы потребностей ее членов, так как ряд потребностей удовлетворяется семьей совместно.

Следует также  различать реальные и нормативные  потребности. Реальные потребности -- это  потребности конкретных людей или  групп в получении определенного  количества благ и услуг. Нормативные  потребности -- это нормативный уровень  удовлетворения данных реальных потребностей, другими словами -- это нормы потребления, установленные расчетным путем  на основе анализа. При помощи их рассчитывается рациональный потребительский бюджет, который представляет собой теоретически построенный идеальный бюджет, в  котором расходная часть формируется  исходя: из рациональных норм потребления  материальных и духовных благ и услуг  в их определенном целесообразном с  научной точки зрения наборе. Он является важнейшим инструментом социально-экономического анализа уровня жизни.

В зарубежной научной  литературе при оценке уровня жизни  используется понятие «средний класс». Средний класс занимает центральное  место в структуре современного западного мира, это каркас общества, выполняющий функцию его стабилизатора, сохраняющий в нем равновесие и устойчивость. Это люди, позволяющие  себе и большие накопления, и большие  расходы. В последнее время ученые стран СНГ начали теоретическую  проработку данной категории. Так, к  среднему классу составители словаря  «Социальная политика, уровень и  качество жизни» относят лиц, принадлежащих  преимущественно к обеспеченным слоям общества и имеющих доход  средний или выше среднего по стране.

Т. Малеева делит  данную труппу населения на три категории. Первая -- лица с относительно высоким  профессиональным статусом, хорошим  образованием и должностной позицией; вторая -- со средним материальным положением; третья -- люди, которые сами себя относят  к среднему классу».

Т. Сулимова выделяет четыре признака среднего класса:

1) наличие собственности  в виде накопленного имущества  (средние и мелкие предприятия,  магазины, мастерские и др.);

2) высокий уровень  образования (высшее или среднее  специальное), что можно охарактеризовать  как интеллектуальную собственность;

3) доход, близкий  к среднему по стране;

4) профессиональная  деятельность, имеющая достаточно  высокий престиж в обществе.

Основные задачи и направления изучения уровня жизни  следующие:

1) общая и всесторонняя  характеристика социально-экономического  благосостояния населения;

2) анализ характера  степени влияния различных социально-экономических  факторов на уровень жизни,  изучение их состава и динамики;

3) выделение и  характеристика малообеспеченных  слоев населения, нуждающихся  в социально-экономической поддержке.

Можно выделить четыре уровня жизни населения: достаток (пользование  благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека); нормальный уровень (рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил); бедность (потребление  благ на уровне сохранения работоспособности  как низшей границы воспроизводства  рабочей силы); нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор  благ и услуг, потребление которых  лишь позволяет поддержать жизнеспособность человека).

Повышение уровня жизни (социальный прогресс) составляет приоритетное направление общественного  развития.

Еще у древних  римлян одним из главных девизов  был такой: "Благо народа -- высшая цель". Благо народа и есть критерий прогресса. Особую значимость этот критерий приобретает в рыночной экономике, где центральной фигурой становится человек. Рыночная экономика -- экономика  массового потребления, именно потребитель -- король рынка с его законом: нельзя производить что-либо, не имея в виду предстоящего потребления.

Важнейшими составляющими  уровня жизни выступают доходы населения  и его социальное обеспечение, потребление  им материальных благ и услуг, условия  жизни, свободное время.

Условия жизни  можно разделить на условия труда, быта и досуга. Условия труда включают санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические и социально-психологические  условия. Условия быта -- это обеспеченность населения жильем, его качество, развитие сети бытового обслуживания (бань, прачечных, парикмахерских, ремонтных  мастерских, прокатных пунктов и  т. д.), состояние торговли и общественного  питания, общественного транспорта, медицинское обслуживание. Условия  досуга связаны с использованием свободного времени людей. Свободное  время -- часть внерабочего времени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения социальных, духовных и интеллектуальных ее потребностей.

Возможны три  аспекта изучения уровня жизни: применительно  ко всему населению; к его социальным группам; к домохозяйствам с различной  величиной дохода.

1.2 Показатели  уровня жизни населения

Уровень жизни  невозможно выразить с помощью единственного  критерия, поскольку в каждом направлении  исследования этого явления присутствуют объективные и субъективные начала. Так, потребность человека в пищевых  веществах, витаминах, минеральных  солях является абсолютно объективной, тогда как набор продуктов, составляющих этот комплекс веществ, субъективен. Вследствие этого количественная оценка потребностей затруднена, и характеристика уровня жизни осуществляется с использованием множества показателей, каждый из которых  отражает одну из сторон жизнедеятельности  человека.

По методам  измерения они делятся:

- на статистические, полученные на основе отчетности;

- нормативные,  разработанные на основе специальных  нормативных отчетов;

- аналитические,  получаемые расчетным путем на  основе, статистических и нормативных  показателей;

- оценки, полученные  на основе опросов населения;

- экспертные оценки  специалистов.

Показатели уровня жизни могут измеряться в натуральных  единицах (среднедушевое потребление  мяса в год, кг), в текущих или  сопоставимых ценах (доходы, объем товарооборота). Существуют классификации показателей  по отдельным признакам.

К общим показателям  относятся, например, размеры национального  дохода на душу населения, к частным -- уровень и способы потребления, условия труда и т.д. Деление  показателей на объективные и  субъективные связано с обоснованием изменений в жизнедеятельности  людей. Объективные показатели имеют  объективную базу, субъективные основаны на мнении людей.

Количественные  показатели характеризуют объем  потребления конкретных материальных благ и услуг, качественные -- качественную сторону благосостояния населения. Система показателей уровня жизни  населения различается по странам, но основные ее разделы строятся на основе классификации ООН и используются для международных сопоставлений. Сюда включается 12 групп показателей: демографические; санитарно-гигиенические  условия жизни; жилищные условия; образование  и культура; условия труда и  занятость; доходы и расходы населения; индексы потребительских цен; транспортные средства; организация отдыха; социальное обеспечение; свобода человека.

Основные сравнительные  социально-экономические показатели уровня жизни, разработанные в рамках ЕС выглядят следующим-образом.

1. Население: плотность  проживания на 1 км2, рождаемость,  смертность; половозрастная структура,  период удвоения численности  населения.

2. Занятость: уровень  трудовой активности, доля работающих  по найму, структура по профессиям  и отраслям.